煤礦安全范文精選

嚴細管理狠抓落實

為確保我礦××年安全生產(chǎn)而努力奮斗

－安全礦長在安全大會上講話

同志們：

舊歲已去，新年來臨，在此辭舊迎新之際，我們在這里隆重召開安全工作暨表彰大會，表彰在××年安全工作中作出突出貢獻的先進單位和個人，同時對××年安全工作進行安排部署。目的是動員全礦干部職工立即行動起來，總結經(jīng)驗、查找不足、嚴細管理、狠抓落實，為實現(xiàn)全礦安全狀況根本好轉而努力奮斗！

首先回顧一下××年安全工作情況：

幸福呼喚安全

安全是煤礦的天字號大事，從各級領導到區(qū)隊班組，仍至每個礦工家庭，無不時時處處為安全苦口婆心，反復灌輸，天天強調(diào)。然而，卻在部分職工中出現(xiàn)了“安全教育老一套,你作報告我睡覺”的現(xiàn)象。朋友，當你全家歡聚在餐桌旁享用豐盛的菜肴時，你可曾想過此時有多少家庭因懷念失去的親人而暗自哭泣呢？當你攜著妻子，帶著孩子漫步在林蔭小道時，你可知道此時又有多少失去丈夫的妻子，失去父親的孩子在人生的征途上艱難地奔波？站在歷史的了望臺上回首往事，由于違章蠻干，許多名礦工兄弟在礦井生產(chǎn)建設中白白地犧牲了寶貴的生命。許多人身負重傷，甚至有的終生殘疾，只有在輪椅上度過漫長而無味的人生。這一幕幕觸目驚心的悲劇，這一場場生離死別的災難，不知讓人哭了多少回，流了多少淚，受了多少苦。

兩年前職工劉某的妻子原在老家種地，為了照顧幼小的孩子，她起早貪黑，沒日沒夜地勞作，日子是苦了些，可她很知足。每逢丈夫回家，她的心里有種說不出的幸福感。那時她曾說“不管生活有多么難，只要有個完美幸福的家庭也就足夠了。”然而，一場橫禍打破了她的幸福家庭夢，小小的企求即刻間化成了泡影。那是一個夜班，她的丈夫象往常一樣下井去了，可他在處理中間巷的時候，出了差錯，就再也沒有回來。噩耗傳來，她驚呆了，她怎么也不會相信這是真的，一個生龍活虎的人怎么一下了就沒了呢？她汪愿意這無情的事實與她的家庭連在一起。可事實是殘酷的，劉真的去了，劉的死不是天災，是人禍，是違章蠻干，被冒落的頂板，棚頭壓在了下面。

在礦區(qū)，乃至全國象這樣的不幸的家庭又何止他一家呢？

這里我不想再去敘說他們的悲慘遭遇，也不想去敘說那些傷亡者的妻子悲痛欲絕的哭訴，更不想說失去爸爸孩子撕心裂肺的呼喊，我只想大聲疾呼，不要讓我們再失去親愛的同志，不要讓我們在看到白發(fā)人送黑發(fā)人的悲劇，不要讓幸福家庭再度遭到毀滅！

要做到這些，對于處在生產(chǎn)環(huán)境復雜條件下與大自然作斗爭的煤礦工作來說的確太不容易了。

一、轉變職能，創(chuàng)新思路，加強監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設

全面完成今年的煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法任務，為“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，對于我們煤礦安全監(jiān)察隊伍自身建設提出了更高要求，必須堅持職能、作風和工作方式的轉變，大力加強監(jiān)察隊伍建設，提高履職能力，促進執(zhí)法效能。各部門、各單位和全體監(jiān)察人員都要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，樹立“安全發(fā)展”的理念，創(chuàng)新工作思路，搞好工作定位，推進工作到位，認真履行監(jiān)察職能，全面落實監(jiān)察各項職責，強化監(jiān)察，嚴格執(zhí)法，嚴格責任追究，不斷提高工作水平。

一要提高國家監(jiān)察的權威。站在國家監(jiān)察的高度審視全省煤礦安全工作，以維護國家利益為己任，不斷強化煤礦安全監(jiān)察工作，不斷發(fā)揮煤礦安全執(zhí)法的主力軍、排頭兵的作用。主要體現(xiàn)在以下六個方面：第一，分析問題要站的高，看的準，隊伍成員素質(zhì)好，技術硬，水平高，要維護國家法律的尊嚴，嚴格執(zhí)法到位，樹立執(zhí)法權威。第二，不與地方爭利，排除地方保護的干擾。第三，對地方煤礦安全監(jiān)管進行分級檢查指導。第四，對中介機構的資質(zhì)進行監(jiān)管。第五，對煤礦建設“三同時”項目、煤礦安全標志、職業(yè)危害保險、培訓和持證上崗進行監(jiān)察，嚴肅查處事故，這些都是法律賦予煤礦安全監(jiān)察機構的職責和權力。第六，搞好服務工作，促進煤礦“雙基”工作。

二要抓好對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導。對地方煤礦安全監(jiān)管工作進行檢查指導與“三項監(jiān)察”同等重要，不可偏廢。必須探索檢查指導工作的方式方法，進一步規(guī)范、細化檢查指導內(nèi)容，拓展檢查指導工作深度，推進完善煤礦安全監(jiān)管體制，指導地方煤礦安全監(jiān)管工作，提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法水平。要定期開展對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查，實行分級檢查指導，對縣區(qū)檢查的指導由分局負責，對市州的檢查指導由省局負責，分局配合。加強與煤礦安全監(jiān)管部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與合作，加強信息工作通報與信息交流。定期召開監(jiān)督監(jiān)察工作座談會、聯(lián)席會，積極推廣煤礦安全和監(jiān)察的先進經(jīng)驗，樹立榜樣，定期召開三大煤業(yè)公司安全工作匯報會。通過形式多樣的活動、行之有效的方式，增加監(jiān)管、監(jiān)察和煤礦企業(yè)的親合力和凝聚力，為煤礦安全監(jiān)察創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要積極開展聯(lián)合執(zhí)法活動，積極主動協(xié)調(diào)好各方面的關系，誠心誠意地工作，要以誠待人，多做實事，少爭名份，不爭利。要充分依靠科研院校、學會、協(xié)會、中介機構等方面的資源，共同為推進煤礦安全形勢穩(wěn)定好轉服務。

要明確檢查指導的內(nèi)容。國辦79號文件明確規(guī)定煤礦安全監(jiān)察機構對地方貫徹落實煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準等問題進行檢查指導。國家下達安全控制指標、開展瓦斯治理、關閉整頓小煤礦、落實企業(yè)主體責任、加強安全管理、增加安全投入等方面，我們煤礦安全監(jiān)察機構都要從國家監(jiān)察的角度進行檢查指導，也就是說都有權過問，有權督促落實，有權提出建議和意見，根本不存在管了別人的事、管多了問題。但是我們不能代替地方政府、代替地方監(jiān)管、代替企業(yè)，而要行使國家監(jiān)察的職能，開展監(jiān)督監(jiān)察，對工作進展情況執(zhí)行不力、監(jiān)督不到位的，要及時提出建議和意見，按時通報，也可向省政府、向國家局報告。

三要進一步轉變工作作風。大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，真正把實現(xiàn)全省煤礦安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，講實話，出實招，辦實事，求實效。第一，淡化名利思想，堅持不懈地超常規(guī)工作。我們所做的事業(yè)是拯救生命的事業(yè)，安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性，決定了我們的工作就要堅持不懈、打破常規(guī)。煤礦安全監(jiān)察工作比較艱苦，任務比較繁重，經(jīng)常加班加點，犧牲了一些休息時間，個別同志可能有些怨言。大家一定要淡泊名利，既然自愿來到了監(jiān)察隊伍，就要認清煤礦安全監(jiān)察機構的現(xiàn)實，生活待遇要向下看，工作方面要向上看，要倡導奉獻精神，要有忘我的工作熱情，只爭朝夕，夜以繼日，堅持不懈地打破常規(guī)工作。要有“安全專盯”的精神，盯住了就不能放，要一抓到底。第二，深入基層，務實工作。

第一章總則

第一條為了保障煤礦安全，規(guī)范煤礦安全監(jiān)察工作，保護煤礦職工人身安全和身體健康，根據(jù)煤炭法、礦山安全法、第九屆全國人民代表大會第一次會議通過的國務院機構改革方案和國務院關于煤礦安全監(jiān)察體制的決定，制定本條例。

第二條國家對煤礦安全實行監(jiān)察制度。國務院決定設立的煤礦安全監(jiān)察機構按照國務院規(guī)定的職責，依照本條例的規(guī)定對煤礦實施安全監(jiān)察。

第三條煤礦安全監(jiān)察機構依法行使職權，不受任何組織和個人的非法干涉。

煤礦及其有關人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機構依法實施的安全監(jiān)察，不得拒絕、阻撓。

第四條地方各級人民政府應當加強煤礦安全管理工作，支持和協(xié)助煤礦安全監(jiān)察機構依法對煤礦實施安全監(jiān)察。

一、指導思想

以“安全生產(chǎn)落實年”活動為契機，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理、整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦兩個攻堅戰(zhàn)；狠抓政策措施和隱患整改的落實；切實加強領導，落實部門責任，強化煤礦企業(yè)的主體責任，建立和完善長效機制，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、工作目標

重心下移，深入開展安全生產(chǎn)落實年活動。關口前移，狠抓各項工作落實。一是抓好政策措施落實。把落實安全生產(chǎn)政策措施作為重要的工作責任和工作內(nèi)容，著力解決“態(tài)度不堅決、監(jiān)管不到位、企業(yè)不負責”問題。二是抓好專項整治落實。煤礦安全仍是當前各項工作的重中之重，瓦斯治理和水患治理上抓出成效，提升煤礦安全整治水準。三是抓好隱患整改落實。針對安全生產(chǎn)大檢查中查出的事故隱患，定措施、定人員、定責任，限期整改；對暫時無能力整改的實施重點監(jiān)控；重大隱患難題聘請專家進行安全“會診”下大力度整改到位。安全檢查要深入基層，深入一線，深入現(xiàn)場。四是抓好機構建設。進一步健全煤礦安全監(jiān)管機構，保證工作正常開展。

縣煤礦事故死亡人數(shù)控制在8人以下，全面完成省政府年下達給我市的煤礦安全生產(chǎn)控制目標。縣不超過1人；兩個產(chǎn)煤縣均確保不發(fā)生重特大事故。

三、工作任務