煤礦安全管理模式理論研究

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1煤礦企業(yè)管理模式研究

21世紀以來，隨著經(jīng)濟改革發(fā)展和日需增長的煤炭需求，煤炭企業(yè)的管理模式也發(fā)生了重大變化，多個礦務局進行了合并下屬礦井產(chǎn)生了內(nèi)部管理模式的變化。目前煤礦企業(yè)的管理模式主要有三種：

1.1傳統(tǒng)式管理模式傳統(tǒng)式管理模式

在管理形式上與計劃經(jīng)濟體制下的管理模式基本無異，只是在管理方法上、組織機構上、管理政策上做了一些小的改變。例如，傳統(tǒng)式管理模式仍是以完成企業(yè)各項任務為考核目標，依靠決策層做出任務安排，通過組織會議分析各項任務完成情況，整個過程是被動式進行的，表現(xiàn)為任務式管理模式，雖然在管理上新增了一些先進手段和先進技術，但管理模式?jīng)]有發(fā)生根本變化。缺點主要有：①傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固，短時間內(nèi)發(fā)生很難轉變；②遇到外部沖擊時，不能有效抵御；③職工不能夠自主發(fā)生個人特長，為企業(yè)做貢獻。其優(yōu)點是：在轉型過程中發(fā)揮著打下堅實基礎與穩(wěn)定人心的作用，從而為逐步探索滿足企業(yè)實際需求和適合企業(yè)發(fā)展的新型管理模式提供必要支持。

1.2內(nèi)部市場化管理模式

企業(yè)單位不再是分散的存在，內(nèi)部市場化管理通過煤礦企業(yè)的共體將作為個體的內(nèi)部單位聯(lián)系起來，能夠廣泛調(diào)動企業(yè)員工的工作積極性與主動性。內(nèi)部市場化管理模式優(yōu)點：①企業(yè)單位的自主經(jīng)營權能夠根據(jù)部門特點制定有效的管理方式；②單位成員的個人能力得到充分展示，提高了工作效率。內(nèi)部市場化管理模式缺點：在單位與企業(yè)交易結算過程中，由于交易價格與運行規(guī)則均由企業(yè)統(tǒng)一做出安排，因此難以真正體現(xiàn)公平性原則。此外，企業(yè)共體與基層單位結算時基本是直接與基層領導接觸，缺乏有效的監(jiān)督機制，容易導致權力相對集中甚至滋生腐敗現(xiàn)象。

1.3精細化管理模式精細化

管理模式基于常規(guī)化管理模式，是傳統(tǒng)管理思想的進一步延伸，它要求最大限度的利用現(xiàn)有資源與減少企業(yè)管理成本。精細化管理要求將單位職責明確化、具體化與規(guī)范化，然后分工到具體的責任人，每位負責人都要盡忠職守，當日事情當日畢，如果工作中發(fā)現(xiàn)問題也要及時處理與匯報。精細化管理模式使得企業(yè)管理工作井井有條，徹底改變煤礦企業(yè)辦事拖拉的外部企業(yè)形象，同時煤礦企業(yè)依托于精細化管理，制定與落實了各類安全規(guī)范與條例，使得員工完全按照安全管理辦法執(zhí)行工作，提高了企業(yè)的辦事效率與管理水平。另外，精細化管理模式注重細節(jié)化管理，通過對關鍵因素的處理有效預防與解決了企業(yè)內(nèi)部的安全隱患問題。雖然精細化管理模式有許多優(yōu)點，但以下幾個方面應值得注意：①安全管理時不能過分強調(diào)領導的作用而忽視員工的能動性；②不能搞形式主義，不搞不切實際的企業(yè)形象工程；③不能太過追求精細化管理的嚴、細、繁、雜，這往往容易導致員工產(chǎn)生逆反心理。

2煤礦安全生產(chǎn)管理方法的研究

2.1煤礦企業(yè)目標管理法

煤礦安全目標管理法是在煤礦安全管理目標的確定基礎上，采用精細化管理理念，目的是將目標精細化、考核快捷化，并建立一系列綜合指標考核體系。并在煤礦企業(yè)安全量化管理、安全目標成果考核評價、安全目標的實施與控制等領域開展研究。

2.2煤礦安全評價方法

煤礦安全評價方法研究較多，主要集中在煤礦企業(yè)事故比重較大的瓦斯、水害、煤炭開采等方面。（1）對采煤、掘進工作面每班現(xiàn)場檢查，已建立工作面動態(tài)評價系統(tǒng)，及時反映工作面安全狀況。（2）建立危險性預評判系統(tǒng)，預先評價工作開展中的危險程度，建立有效的預防措施，減少可能發(fā)生的危險事故所造成損失。（3）定期進行安全生產(chǎn)狀況總體評價，評價分析階段工作開展過程中安全情況，以便指導下一階段的安全管理。（4）不同于上述煤礦安全生產(chǎn)過程安全評價的煤礦事故評價，即對某一類對煤礦安全生產(chǎn)構成重大威脅的事故進行評價。

2.3事故預測分析

方法應用事故樹分析法、控制圖、主次圖等方法對某一類事故進行分析。通過分析，提出事故預防措施，有的還根據(jù)事故樹分析結果編制安全檢查表，供實際工作應用。

2.4安全管理信息系統(tǒng)及專家系統(tǒng)

在礦山開發(fā)的管理信息系統(tǒng)主要有兩類。一類是針對某一具體安全領域開發(fā)安全管理信息系統(tǒng)，例如通風安全管理系統(tǒng)。它運用通風基礎知識、管理信息系統(tǒng)和模糊數(shù)學的相關知識，實現(xiàn)通風系統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集和處理、上網(wǎng)監(jiān)測與調(diào)節(jié)、系統(tǒng)評價與事故分析等；另一類是面向政府安全管理機構等對象開發(fā)的具有綜合性質(zhì)的安全管理信息系統(tǒng)。它開發(fā)應用安全數(shù)據(jù)庫，對事故數(shù)據(jù)及其它日常管理用的數(shù)據(jù)進行存儲和檢索，對于宏觀的預測事故及完善安全管理手段起到了很好的作用。在開發(fā)安全管理信息系統(tǒng)的基礎上，有學者還研制開發(fā)了安全管理決策支持系統(tǒng)，可對安全評價提供決策支持，可對傷亡事故做出較為客觀、全面的分析，供事故預測工作參考。

3煤礦安全管理的核心要素

煤礦作為一個企業(yè)，是一個復雜的共體，它的核心構成要素是“人”。安全事故的承載者是“人”，所以人員安全是安全管理的根本目的。以人為本的管理的基本思想就是人是管理中最基本的要素，個人目標與企業(yè)目標是可以協(xié)調(diào)的，將企業(yè)變成一個學習型組織，可以使得員工實現(xiàn)自己目標。以人為本的管理要以人的全面發(fā)展為核心，人的發(fā)展是企業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展的前提。以人為本的安全管理方法和要求：（1）加強安全意識宣傳，通過對職工的身體、情緒、家庭等要素分析，針對性的進行安全宣傳。（2）提高職工的職業(yè)技能，嚴格要求職工生產(chǎn)操作按照標準和安全生產(chǎn)管理條例進行，減少安全培訓、認證、學習、考試中的泡沫水分。切實的使職工鍛煉出過硬的職業(yè)技能。（3）目前大多數(shù)安全管理流于“預防為主”的表面形勢，主要是事后學習的傳統(tǒng)模式，煤礦企業(yè)管理要提高管理人員的管理觀念，實抓“預防為主”，對安全事故的誘發(fā)因素進行有效的預防，杜絕形式主義。

4結論

本文聚焦于安全管理模式創(chuàng)新,秉承“向管理要安全”的理念,詳細分析了現(xiàn)有煤礦企業(yè)的三種管理模式，研究分析了煤礦安全生產(chǎn)管理的方法：煤礦安全目標管理；事故樹分析法等方法；煤礦安全評價方法；安全管理信息系統(tǒng)及專家系統(tǒng)等。根據(jù)以人為本的管理理念，提出提高和改善“人”對安全管理的影響，為降低安全事故提出了有效解決方法，為我國煤礦安全管理研究提供理論支撐。

作者：王琳 單位：河南理工大學 長子縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局