電力工程的財務管理探究
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竣工結算與決算過程中的財務管理參與度不夠在竣工的結算與決算階段，財務審計是一個主要內容。現在許多電力企業未能將各種檢查、審計中出現的問題加以重視，造成巨大的資金浪費。特別在決算階段，一些與規劃不符的內容加入到工程建設當中，任何隨意地修改規劃，對工程的質量和過后的運行都是非常不利的。比如：南方某電力公司在一電力工程項目竣工后，實際支出超出計劃數目較大，為了讓支出與計劃相符，調整工程支出，結果造成了公司帳目與實際支出即帳實不符，易造成今后資產管理的混亂和工程款項上的經濟糾紛。
2.加強電力工程全過程財務管理的對策
2.1加強規劃階段的財務管理
規劃階段對于一個電力工程項目來說非常重要，因此，財務管理必須介入，才能保證項目規劃的可行性。首先，要細化管理程序，對項目的可行性、長期投資能力等進行科學的評估，確定投資計劃，并對項目的規劃提出相關的意見。其次，根據公司財務發展狀況，對電力企業的未來提出相關建議。這就需要對項目與未來電力企業的發展潛力相聯系，使工程項目投產之后為企業帶來較大的經濟利益。電力企業測算長期的投資能力要結合利潤目標，用科學的方法對財務進行預測，讓投資處于合理性的范圍之內，以此來指導公司未來的投資。這時還要考慮貸款利率、利益水平以及人工和建筑材料的成本，確保項目投資的科學性和合理性。第三，要為項目規劃提出合理性的意見。“財務管理要參與到規劃方案的設計當中，主要是對方案的評價、比較財務指標以及根據規劃制定相關的財務方案。”比如，某電網公司在三峽項目前期進行專項的資金預算，主要是對電網專題研究費用、可行性研究方面的規劃等。公司的財務部門全過程地參加了項目計劃的制定，因此在項目竣工后的財務審計過程非常順利。
2.2加強工程設計與招標階段的財務管理
在工程的設計階段，財務管理的主要工作是參與技術與經濟方面的概算與審核，主要包括方案的可行性、設備材料的價格的合理性，制定費用構成方案和計算標準，并且把項目的費用進行細化和分類，以免出現重復和遺漏的現象。財務管理還要對技術方面的內容有所了解，確保技術投資資金的合理性，并為工程設計提出意見與建議。財務部門參與設計階段的管理有助于項目管理的規范化，能夠最大限度地控制成本，提高經濟效益。在風險的防范方面葛州壩工程做的就非常好，財務部門參與工程的設計并提出了相關的意見，結果項目在實施的過程中沒有出現財務問題。在電力工程項目的招投標階段，財務部門一樣要參與招投標的文件制定、審查、核對等。比如：在實際的招標過程中，財務部門要監控項目是否符合招標的條件，并對投標單位的相關文件與財務水平進行審核。還要審查投票人的財務資質，保證具有一定實力的企業或個人參與投標。其中具體包括對工程合同的審核、付款條件的審核以及合同條文是否清晰，為以后的工作提供保證。
2.3加強工程實施階段的財務管理
在工程施工階段賬務管理發揮著重要的作用，財務部門要根據工程建設的進程進行動態的控制，加強財務方面的管理。首先要執行工程概算，加強工程實施過程中的全過程管理和審核。其次，參與工程資金預算管理，根據電力項目的規劃、年度投資數額等，組織編制年度工程項目資本支出預算，并把監督過程進行細化，每個月都要對資金進行預算和控制，確保資金使用的有效性。第三，做好工程資金的籌集工作。對年度內工程項目的資金使用量進行預算，采用“先內后外，先低后高”的原則制定科學的融資計劃，把工程項目與其它項目進行統籌安排，系統管理，增加資金來源渠道，減少資金的積壓現象，提高資金的使用效率。第四，嚴格控制資金的支付，對資金的支出方案進行審核，強化對工程支出的預算控制，并且完備各類支出審批手續，支付額度也要控制在計劃之內。支付資金程序完成后還要加強對資金使用情況的監督，避免資金浪費的現象出現。第五，參與設計變更的審批工作。一些工程項目由于多種原因經常會出現中途變更的現象，財務部門要參與到合同變更當中，熟知其中變化情況，以備后續的管理。第六，開展工程建設過程中的成本過程控制，把資金管理進行細化，避免出現概算不到位的情況，然后按著細化的費用項目進行統計，使建設過程中資金管理更為有效。第七，要進行財務狀況分析，建立適應工程財務管理需要的報表體系，對工程成本、財務情況和經濟效益進行有效的分析，對工程預付款、進度款和質保金等環節進行有效的管理。第八，強化施工階段的物資管理。工程施工階段的物資比重占電力項目費用的70%左右，物資管理水平最為直接地體現了公司財務管理的有效性，因此，對工程物資的管理是財務管理的重中之重。加強物資的發票管理，審核當前物資價格水平，還要對庫存物資進行清理，做好物資的盤查，有明細和檔案。對一些廢舊物資和剩余物資也要有相應的管理辦法和審批流程。
2.4加強竣工結算與決算階段的財務管理
電力工程項目竣工結算主要包括參與工程結算的審核和對工程項目的驗收工作。參與工程的結算審核，對結算資料的完整性、內控程序的履行情況及合同的履行情況進行監督，防止出現超支情況。還要配合審核工程竣工結算的結算范圍、方式是否與合同一致，根據結算書做好竣工決算工作。在工程竣工后要參與對工程質量的分析，要“回頭看”，掌握工程的實際情況，并對工程項目的賬務處理進行自檢自查，使管理程序規范化、科學化。在電力工程的決算階段，要對工程項目的管理進行系統的總結，使財務管理達到完整化。首先，對工程全部的支出進行核對，認真梳理往來賬目，確認工程的應付款項，對需要支付的款項進行及時的支付。其次，編制工程竣工決算報告，力求達到全面、完整、準確并及時地反映工程竣工情況，然后送交相關部門進行審批。第三，清理工程的資金，對剩余資金進行清算，防止資金沉淀或資金相互擠占的現象發生，提高資金的流動性和使用效率。
3.結束語
總之，財務管理在電力工程項目中起到十分重要的作用。電力企業的管理者要在工程管理的“各個階段找好財務管理的定位，明確管理的主要事項，以及事項中的責任、義務和權利，使財務管理更具有針對性。要明確財務管理的各項工作的流程和方法，讓財務管理滲透到工程管理的全過程。另外還要建立健全財務管理制度，讓電力企業的管理走向規范化，不斷提升財務管理水平，促進電力企業的不斷發展。
作者：徐大真單位：國網四川省電力公司攀枝花供電公司
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