電力工程設計成本瓶頸及實踐舉措

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對于項目施工而言，成本的控制是工程造價需要解決的問題，而電力工程設計則是實現電力施工過程中對成本進行有效控制的關鍵環節，實踐證明，只有科學合理的設計，才能突破電力工程設計過程中存在的現實瓶頸，使成本得到有效控制，提升電力工程企業的核心競爭力，為企業創造更大的利潤空間。

1電力工程設計的成本瓶頸

有效控制工程造價的關鍵是合理降低工程施工成本，其中就包括電力工程的設計成本，這也是保證電力企業獲得更大競爭力的關鍵。然而，在工程施工過程中，一些電力企業在工程設計環節缺乏成本意識，使得施工成本較高，電力工程設計的成本瓶頸重點體現在以下幾個層面。首先，電力工程設計環節與項目招標參數不協調，導致成本瓶頸的產生。能成功中標是很多電力企業取得發展的關鍵，為了能推動電力企業的發展，使企業在競爭中獲得更大優勢，導致一些企業在招投標過程中忽視成本因素，進行不良競爭，讓電力成本不斷加大，對電力企業產生不利影響。實際上，電力工程設計需要根據具體的工程推進要求來有序進行，在施工之前需要對各個環節進行合理設計，對各項成本指標進行分析，這也是電力企業進行招標的參數設計參考，而一些電力企業片面強調能得到相關項目，而讓電力工程設計環節與項目招標參數不協調，盡管得到了項目但卻沒能實現有效的成本控制，使成本偏大。其次，電力工程設計過程沒能融入有效的成本管理手段，使得成本瓶頸產生。電力工程實際過程不是單純的電力施工過程，而應融入各個成本管理要素和手段，使得在工程設計階段就能對成本進行科學化管理。然而，在電力工程設計的實踐過程中，并沒有真正讓各種管理要素參與到成本管理的控制中，使成本控制手段相對單一，不易達到控制成本的實效。例如，一些電力企業的設計手段仍采用傳統的方式，顯然與現代工程設計的思路不同步，成本管理效果不明顯。再如，一些電力企業的成本控制管理僅僅依靠財務管理的手段，使電力設計過程簡單的成為一種財務管理過程，不能真正發揮工程造價管理的科學性，達不到有效的成本控制。再次，電力工程設計過程的成本意識不強，使得成本瓶頸產生。作為電力工程的設計者，應積極與招標部門、施工部門等部門進行溝通，保證多部門之間的有效銜接，提升項目工程設計的成本理念，這樣才能讓電力企業在施工和招標過程中具有一定的成本優勢，避免不必要的浪費。然而，當前一些電力工程項目的設計者，常常作為獨立的工程設計機構，與招標部門、施工部門等相關一線業務機構之間的銜接不夠靈活，電力工程設計人員自身缺乏必要的成本理念，不能主動從企業發展的客觀實際出發，不能為企業節約成本，成本管理缺乏實效性，使電力企業在進行項目設計的過程中產生成本瓶頸，造成成本浪費。最后，電力工程設計過程與施工過程相對獨立，使得成本瓶頸在施工過程中產生。實踐證明，任何工程項目的設計環節都不可能與具體的施工過程保持絕對同步，這就要求在設計環節時，一線的施工工程師也要參與到具體的項目設計過程中，有效降低不必要的成本浪費。然而，在一些電力工程設計的過程中，設計部門經常只是以設計部門獨立的身份出現，施工工程師并沒有主動地參與到工程的設計過程中，同時，在具體的施工過程中，當遇到施工實際與設計圖紙不一致時，對于矛盾的處理和論證也不及時，一些管理人員怕擔責任，仍然按照圖紙進行施工，導致成本控制不能實現，出現成本瓶頸。

2電力工程設計成本瓶頸產生的根源

造成電力工程設計成本瓶頸產生的原因有很多，不但包括設計意識方面的原因，還包括體制機制方面的原因，以及設計者成本控制能力方面的原因。成本瓶頸產生的根源主要可以概括為以下幾個方面。其一，電力工程設計人員的成本意識缺失。電力工程設計是一個主動性過程，作為設計人員要保持一定的成本控制意識，才能保證其所設計的方案能盡可能地為企業節約成本，同時，讓整個設計過程都貫穿著成本意識。然而，當前一些電力企業在進行工程設計的過程中成本相對偏高，甚至一些設計過程沒有必要的成本考量，造成成本瓶頸的產生，究其根源在于電力工程設計人員的成本意識缺失，不能樹立科學的成本意識，保證自身設計過程與成本控制相協調。其二，電力工程設計的體制機制不夠完善。作為電力工程企業，無論是工程設計環節，還是工程招標過程，或是工程施工的實踐過程，都應有明確的制度作為保障，然而，當前一些電力工程企業在項目設計的過程中產生一定的成本矛盾，造成這些瓶頸產生的根源在于其中的體制機制不夠完善，不但缺乏必要的約束機制，不能對整個工程設計過程中的成本進行有效控制，而且，不能保證已有相關制度的執行力，使成本矛盾得不到有效的解決，這些也是造成電力工程成本瓶頸產生的根源。其三，電力工程設計人員的成本管理能力不足。保證電力工程設計對成本實施有效控制的關鍵是設計人員的成本管理能力，作為工程設計人員要有宏觀調控的能力，不僅要把目光定位在自身的設計環節，還要保證自身的設計過程能與施工部門、招標部門形成有效的銜接。然而，當前一些電力工程設計人員的成本管理能力不強，僅從自身的設計問題出發，不能形成有效的宏觀考量能力提升，使得成本瓶頸產生，因此，電力工程設計人員的成本管理能力不足成為成本瓶頸產生的根源之一。

3電力工程設計成本控制的實踐舉措

為了能有效控制電力工程的成本，應針對當前電力工程設計過程中存在的現實成本瓶頸，深刻剖析造成這些成本瓶頸產生的原因，制訂有效的成本控制舉措，使電力企業在工程項目中具備更強的競爭優勢，達到控制成本的目的。具體說應重點從這樣幾個層面探索實踐舉措。第一，電力工程設計的各個成本控制環節都落實成相關合同條款，并成為成本控制的重要依托。電力工程設計是相關項目招投標方案制訂的重要依據，作為電力企業的工程設計人員及相關管理人員，在制訂相關的設計方案時，要從宏觀層面進行必要的成本考量，使可能產生各項成本要素都能被充分考慮到，并在設計環節中得到有效體現，在進行招投標合同設計和簽訂的過程中，對成本問題進行充分論證，使電力工程設計的成本與電力施工過程相協調，保證電力企業的利益不受影響。而且，當電力工程設計的成本控制體現在具體的合同條款后，更為重要的是在具體的施工過程中能得到真正落實，避免因為盲目施工而導致的成本矛盾，尤其作為電力企業的設計、管理、施工人員應以合同為成本控制的重要標準，嚴格執行工程設計環節，避免不必要的合同糾紛出現，使各項工程成本真正處于可控范圍。第二，加強對電力工程設計人員的成本意識培養以及成本管理能力的提升。電力工程設計人員的成本意識培養和成本管理能力決定著其在進行具體的工程方案設計過程中對于成本問題的把握程度，如果作為設計人員能時刻擁有成本的意識，則在具體的設計過程中，就能根據具體的工程施工要求，選擇更為科學合理的設計方案，保證整個工程設計的成本達到可控，從而為電力企業爭取更大的利潤空間，因此，作為電力企業應加強對電力設計人員的成本意識培養。當然，電力工程設計人員擁有了成本控制的意識后，還應在自身的成本管理能力提升上下功夫，通過具體的施工實踐，來提升自身的成本實踐操作能力，電力企業應為設計人員提供一線施工實踐的機會，使其充分了解一線的施工過程與設計過程之間的聯系，能將設計與施工實踐統一起來，在具體的電力設計過程中提升成本管理能力，達到控制成本的目的。第三，電力工程設計過程要與其他成本管理要素相協調，保證設計過程的合理性。電力工程設計過程不能獨立于企業成本管理過程以外，應將設計過程與其他成本管理要素統一起來，對包括原材料管理、運輸成本管理、財務成本管理等等各個成本管理要素進行綜合考慮，使設計過程與成本管理相協調。例如，在電力工程設計的過程中，就應考慮到可能會發生的原材料成本、運輸成本等情況，設計時就需要考慮能否通過其他原材料進行科學性的替代，或通過其他途徑節約運輸成本，以達到降低成本的同時，不影響到具體的施工質量，這些都屬于成本管理需要考慮的內容，也是電力工程設計過程中需要協調的內容，能保證電力工程設計過程中成本的可控性，降低電力企業的成本，推動企業的健康發展。

作者：夏青 單位：華北電力大學