職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)管理

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論文關(guān)鍵詞：職業(yè)道德規(guī)范結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

論文摘要：社會(huì)主義職業(yè)道德規(guī)范體系是由四個(gè)層次和兩種類(lèi)型建構(gòu)的。職業(yè)道德范略性規(guī)范、職業(yè)道德原則性規(guī)范和職業(yè)道德一般性規(guī)范，均屬于評(píng)價(jià)性規(guī)范，是時(shí)職業(yè)道德進(jìn)行認(rèn)同和評(píng)價(jià)的依據(jù);而職業(yè)道德操作性規(guī)范，則具有可操作性和強(qiáng)制性的特征和功能。在進(jìn)行職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)時(shí)，要注意理論與實(shí)踐的結(jié)合，增強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范的適用性和可操作性。

進(jìn)行職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)和職業(yè)道德調(diào)控，是職業(yè)道德建設(shè)中的兩個(gè)重要內(nèi)容。職業(yè)道德規(guī)范作為職業(yè)道德要求的規(guī)定和表達(dá)，是進(jìn)行職業(yè)道德調(diào)控的依據(jù)，在一定程度上也影響著職業(yè)道德調(diào)控的狀況。但是目前在理論形態(tài)上，對(duì)職業(yè)道德規(guī)范的認(rèn)識(shí)還比較簡(jiǎn)單化，不能滿(mǎn)足職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)實(shí)踐的需要。在當(dāng)前大力加強(qiáng)社會(huì)主義職業(yè)道德建設(shè)的過(guò)程中，有必要多方面地深人認(rèn)識(shí)職業(yè)道德規(guī)范現(xiàn)象;特別是深人認(rèn)識(shí)職業(yè)道德規(guī)范的結(jié)構(gòu)，這對(duì)于科學(xué)地進(jìn)行職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)工作是有益的。

一、職業(yè)道德規(guī)范的層次及其類(lèi)型

職業(yè)道德規(guī)范是一個(gè)具有多層次結(jié)構(gòu)的體系，這主要是由如下兩個(gè)方面的原因形成的。一是職業(yè)道德規(guī)范在內(nèi)容上，它既包含有符合社會(huì)歷史發(fā)展需要的歷史性要素的積淀，又包含有在新的歷史時(shí)期所提出的特定要求。二是職業(yè)道德在功能上，它既要提供關(guān)于職業(yè)道德的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也要滿(mǎn)足職業(yè)道德實(shí)踐環(huán)節(jié)中的操作性要求。職業(yè)道德規(guī)范的功能，又是與其職業(yè)道德規(guī)范的結(jié)構(gòu)密切相關(guān)的。以上兩個(gè)主要原因基本上就決定了職業(yè)道德規(guī)范必然形成具有多層次性結(jié)構(gòu)的體系。具體說(shuō)來(lái)，可以將職業(yè)道德規(guī)范的體系確定為以下四個(gè)層次和兩種類(lèi)型。

1.職業(yè)道德范疇性規(guī)范。它是指具有高度概括性和抽象性的職業(yè)道德行為準(zhǔn)則，是由某些職業(yè)道德范疇轉(zhuǎn)化而來(lái)的職業(yè)道德的最高理念。職業(yè)道德范疇是客觀地反映職業(yè)道德關(guān)系，從而也是認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)職業(yè)道德現(xiàn)象的一些重要的基本概念。目前在關(guān)于職業(yè)道德的理論研究中，已經(jīng)初步地形成了包括職業(yè)責(zé)任、職業(yè)良心、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)信譽(yù)、職業(yè)作風(fēng)、職業(yè)紀(jì)律等一系列職業(yè)道德范疇。這些職業(yè)道德范疇，有的處在同一個(gè)層次上，有的則是互相涵蓋的，處在不同的層次上。在職業(yè)道德規(guī)范體系中，則是通過(guò)對(duì)這些范疇的規(guī)定和說(shuō)明，并從確立準(zhǔn)則的角度，明確地向從業(yè)人員提出諸如格守職業(yè)責(zé)任、維護(hù)職業(yè)信譽(yù)、端正職業(yè)作風(fēng)、遵守職業(yè)紀(jì)律、講究職業(yè)良心等方面的道德要求，從而使這些范疇成為職業(yè)道德范疇性規(guī)范的內(nèi)容。職業(yè)道德范疇性規(guī)范對(duì)所有的職業(yè)均具有相同意義，它體現(xiàn)著職業(yè)道德要求的歷史性和共同性，構(gòu)成職業(yè)道德規(guī)范結(jié)構(gòu)中的一個(gè)特殊層次。認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)職業(yè)道德關(guān)系離不開(kāi)這些最基本的規(guī)范。

2.職業(yè)道德原則性規(guī)范。它是指在職業(yè)道德規(guī)范體系中，可以對(duì)其他規(guī)范形成制約和統(tǒng)帥作用，具有核心地位的規(guī)范。職業(yè)道德的其他具體規(guī)范，則是該種規(guī)范在內(nèi)容上的展開(kāi)和具體化。職業(yè)道德原則性規(guī)范分為兩類(lèi):一是各種職業(yè)道德應(yīng)共同遵循的原則性規(guī)范。該種規(guī)范的具體內(nèi)容，標(biāo)志著職業(yè)道德在不同社會(huì)制度下的性質(zhì)和根本特點(diǎn)。在我國(guó)社會(huì)主義職業(yè)道德規(guī)范體系中，這種規(guī)范的具體內(nèi)容就是集體主義原則。集體主義原則體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)各種職業(yè)道德中共有的為人民服務(wù)的宗旨，也是社會(huì)對(duì)各種職業(yè)道德提出的客觀要求。二是各種不同種類(lèi)的職業(yè)道德中分別遵循的原則性規(guī)范。職業(yè)道德都是在特定的職業(yè)活動(dòng)中形成和發(fā)展起來(lái)的，不同種類(lèi)的職業(yè)道德必然也有著不同的核心內(nèi)容，并且成為每一種類(lèi)職業(yè)道德相區(qū)分的根本標(biāo)志。譬如:醫(yī)德的原則性規(guī)范，是救死扶傷，實(shí)行人道主義;師德的原則性規(guī)范，是教書(shū)育人，為人師表;干部道德的原則性規(guī)范，是人民的利益高于一切等。正因該種原則性規(guī)范在各種職業(yè)道德中有著如此重要的地位，所以一旦違反了它，就會(huì)立即引起社會(huì)的強(qiáng)烈反應(yīng)。

3.職業(yè)道德一般性規(guī)范。它是對(duì)職業(yè)道德要求較為概括的規(guī)定和表達(dá)。職業(yè)道德一般性規(guī)范也分為兩類(lèi)。第一類(lèi)是反映著各種職業(yè)道德共同性要求的一般性規(guī)范。在《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》中，從總體上提出的“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”等要求，即屬于這一類(lèi)規(guī)范。第二類(lèi)是關(guān)于不同種類(lèi)職業(yè)道德中各自相區(qū)別的一些特殊規(guī)范，譬如:商德中關(guān)于文明經(jīng)商、公平交易、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等規(guī)范。比較而言，職業(yè)道德一般性規(guī)范在內(nèi)容的規(guī)定方面，還缺乏直接、具體的操作性要求，它的功能特征更多地表現(xiàn)在為認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)職業(yè)道德提供準(zhǔn)則。

4.職業(yè)道德操作性規(guī)范。它是指將職業(yè)道德中的一般性要求更加緊密地與職業(yè)責(zé)任、職業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，以細(xì)則的形式表達(dá)出來(lái)的特殊規(guī)定。操作性規(guī)范與職業(yè)道德一般性規(guī)范較接近，但是它們卻處在職業(yè)道德規(guī)范的兩個(gè)不同層次上，其區(qū)別就在于操作性規(guī)范主要表現(xiàn)為具有直接的操作性和強(qiáng)制性功能的特征。從設(shè)計(jì)技術(shù)的角度看，要求這一層次的規(guī)范具有簡(jiǎn)便、易行、量化、可考的性質(zhì)。因此，操作性規(guī)范在職業(yè)道德規(guī)范體系中，有著不可替代的特殊作用。

前面所述職業(yè)道德規(guī)范結(jié)構(gòu)中的四個(gè)層次，從功能上可以分為兩種不同的基本類(lèi)型。職業(yè)道德范疇性規(guī)范、職業(yè)道德原則性規(guī)范和職業(yè)道德一般性規(guī)范，這三個(gè)層次上的規(guī)范均屬于評(píng)價(jià)性規(guī)范。處于職業(yè)道德具體操作層次上的規(guī)范，即屬于操作性規(guī)范。評(píng)價(jià)性規(guī)范是對(duì)職業(yè)道德進(jìn)行認(rèn)同和評(píng)價(jià)的依據(jù)，因此認(rèn)識(shí)性和評(píng)價(jià)性是評(píng)價(jià)性規(guī)范的基本功能。這種功能是一種意識(shí)形態(tài)上的理論功能，它提供關(guān)于職業(yè)道德要求的理性依據(jù)。當(dāng)然在評(píng)價(jià)性規(guī)范中，由于各自層次的區(qū)別，其理論色彩的程度也不同。操作性規(guī)范是對(duì)職業(yè)道德要求進(jìn)行實(shí)踐和操作的直接依據(jù)，它是評(píng)價(jià)性規(guī)范的具體化。操作性和一定的強(qiáng)制性，是操作性規(guī)范的基本功能。在職業(yè)道德規(guī)范的結(jié)構(gòu)中，如果缺少或弱化了任何一種類(lèi)型及不同層次上的規(guī)范，都會(huì)妨礙全面發(fā)揮職業(yè)道德規(guī)范系統(tǒng)的整體功能。

二、關(guān)于職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)思考

通過(guò)對(duì)職業(yè)道德規(guī)范結(jié)構(gòu)所作的分析，可以形成有關(guān)職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)方面的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

1.進(jìn)行職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)，并不是一種單純的職業(yè)道德理論建設(shè)，它也屬于職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng)的范疇。因此，需要從理論與實(shí)踐兩個(gè)方面及其兩者的有機(jī)結(jié)合上，去開(kāi)展職業(yè)道德規(guī)范的設(shè)計(jì)活動(dòng)。在職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)中，從評(píng)價(jià)性規(guī)范方面去進(jìn)行設(shè)計(jì)，即屬于職業(yè)道德建設(shè)中的理論建設(shè);從操作性規(guī)范方面去進(jìn)行設(shè)計(jì)，即屬于職業(yè)道德實(shí)踐的范疇。我們只有把兩者有機(jī)地結(jié)合，才能形成完整的規(guī)范體系。當(dāng)前在關(guān)于職業(yè)道德規(guī)范的設(shè)計(jì)方面，有兩種相反的傾向必須加以克服。一種是傾向于從意識(shí)形態(tài)的角度，即從理論的層面進(jìn)行職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)，也就是只設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)性規(guī)范;并且認(rèn)為只有在該層面上設(shè)計(jì)的規(guī)范才屬于職業(yè)道德范疇，而那些蘊(yùn)涵在行業(yè)規(guī)章制度、條例中的有強(qiáng)制性、操作性的有關(guān)規(guī)范，雖有職業(yè)道德規(guī)范的意義，但并不真正屬于職業(yè)道德規(guī)范的范疇。由此又進(jìn)一步認(rèn)為職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)，只屬于職業(yè)道德建設(shè)中的理論建設(shè)。另一種傾向是一些行業(yè)或部門(mén)，力求弱化或突破評(píng)價(jià)性規(guī)范，只從操作性規(guī)范方面去進(jìn)行職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)。他們認(rèn)為評(píng)價(jià)性的規(guī)范都是“虛”的，不起什么作用;只有操作性的規(guī)范才是“實(shí)”的，才真正起作用。以上兩種傾向說(shuō)明，目前在職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)中，還存在著缺乏從職業(yè)道德規(guī)范的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和整體功能上，去全面認(rèn)識(shí)職業(yè)道德規(guī)范的現(xiàn)象。職業(yè)道德規(guī)范具有的認(rèn)識(shí)性、評(píng)價(jià)性功能與操作性功能，是分別由評(píng)價(jià)性規(guī)范和操作性規(guī)范提供的。如果在職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)中，只注重評(píng)價(jià)性規(guī)范而忽視操作性規(guī)范，所設(shè)計(jì)出來(lái)的規(guī)范，只是按照道德的要求向人們提供一種在職業(yè)生活中“應(yīng)當(dāng)”或“不應(yīng)當(dāng)”的準(zhǔn)則。這種準(zhǔn)則只具有向從業(yè)人員講明職業(yè)道德“義理”和進(jìn)行職業(yè)道德評(píng)價(jià)的功能，而缺乏直接的操作性和一定的強(qiáng)制性。如果只注重操作性規(guī)范，這樣設(shè)計(jì)的規(guī)范，雖然在形式上向人們提供了一種“必須做”或“必須不做”的準(zhǔn)則，使它具有了操作性和一定強(qiáng)制性的功能，但是從整體上卻弱化了職業(yè)道德規(guī)范中應(yīng)有的那部分認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)功能，甚至使操作性規(guī)范只成為操作上的簡(jiǎn)單規(guī)定，從而產(chǎn)生職業(yè)道德認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)上的困難。如此，不僅嚴(yán)重影響職業(yè)道德的調(diào)控，給職業(yè)道德教育和宜傳等方面帶來(lái)簡(jiǎn)單化、片面化的弊端，也使職業(yè)道德建設(shè)的目標(biāo)和途徑都變得狹窄。所以，在職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)中，要兼顧評(píng)價(jià)性規(guī)范與操作性規(guī)范、理論與實(shí)踐兩個(gè)方面，要提倡理論工作者特別是倫理學(xué)工作者與實(shí)際部門(mén)的結(jié)合，科學(xué)地開(kāi)展職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)活動(dòng)。

2.要注意結(jié)合不同類(lèi)型的職業(yè)道德規(guī)范內(nèi)容的特點(diǎn)，采取合適的設(shè)計(jì)方法。進(jìn)行評(píng)價(jià)性職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)，應(yīng)主要采用理論分析的方法。它著重考察職業(yè)生活中所涉及的主要利益關(guān)系，按照社會(huì)主義道德的基本要求和職業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)，來(lái)提出相應(yīng)的規(guī)范;同時(shí)要注意從職業(yè)道德文化的歷史傳統(tǒng)中，著力挖掘出具有道德價(jià)值的內(nèi)容，并與時(shí)代的要求有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。要盡量把具有歷史連續(xù)性和穩(wěn)定性特征的職業(yè)道德要求反映到評(píng)價(jià)性規(guī)范中來(lái)。

對(duì)于操作性規(guī)范的設(shè)計(jì)來(lái)講，則應(yīng)主要采用經(jīng)驗(yàn)歸納的方法。操作性規(guī)范具有變動(dòng)性的特點(diǎn)，它是根據(jù)某一行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)狀況(包括職業(yè)道德素質(zhì)的狀況)、職業(yè)勞動(dòng)的方式和特點(diǎn)、科學(xué)技術(shù)在職業(yè)勞動(dòng)中的應(yīng)用程度等因素，來(lái)不斷進(jìn)行修改和更新的。設(shè)計(jì)操作性規(guī)范要立足于經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，歸納出那些既能夠體現(xiàn)評(píng)價(jià)性規(guī)范的要求，又具有實(shí)用性和操作性的內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，經(jīng)驗(yàn)歸納的方法是設(shè)計(jì)操作性規(guī)范應(yīng)采用的主要方法。

3.增強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范的適用性和可操作性，是推動(dòng)職業(yè)道德建設(shè)深入發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是在職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)中特別常要注意和解決好的一個(gè)重要問(wèn)題。制定操作性規(guī)范應(yīng)特別注意結(jié)合行業(yè)和部門(mén)的實(shí)際情況，把具有抽象性、概括性的道德要求，轉(zhuǎn)化為具體的、特殊的規(guī)定，使它具有量化、可考的性質(zhì)，便于對(duì)職業(yè)道德的遵守情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和獎(jiǎng)懲。

增強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范的適用性和操作性，這固然有使從業(yè)人員易于掌握和實(shí)行方面的意義;但還有一個(gè)目的，就是為職業(yè)道德本身所具有的一定程度上的強(qiáng)制性服務(wù)。認(rèn)識(shí)職業(yè)道德的這個(gè)特征，對(duì)于科學(xué)地進(jìn)行職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)也有著重要的意義。許多年來(lái)，我國(guó)在職業(yè)道德方面一直存在著較為嚴(yán)重的失范現(xiàn)象，這其中的原因是多方面的，但是在職業(yè)道德規(guī)范中缺乏或弱化操作性、強(qiáng)制性的要求，同時(shí)也未能形成有力的約束機(jī)制，造成職業(yè)道德他律功能的弱化，是其中一個(gè)很重要的原因。理論界近年來(lái)不斷有人呼吁“道德立法”，即很能說(shuō)明問(wèn)題?！暗赖铝⒎ā睂?shí)際上主要地表現(xiàn)為社會(huì)對(duì)某些非常重要的職業(yè)，提出了制度化、法規(guī)化的職業(yè)道德要求。而這種具有制度和法規(guī)形式的職業(yè)道德中，主要是操作性的規(guī)范，具有明確、量化、可考的內(nèi)容和強(qiáng)制性的要求。這從一定方面說(shuō)明，在職業(yè)道德規(guī)范設(shè)計(jì)中，增強(qiáng)其操作性和強(qiáng)制性的內(nèi)容，加強(qiáng)職業(yè)道德要求制度化建設(shè)和行業(yè)內(nèi)部的嚴(yán)格管理，是當(dāng)前職業(yè)道德建設(shè)的一個(gè)內(nèi)在要求。中國(guó)論文聯(lián)盟