職業(yè)健康安全管治體系實(shí)施

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摘要：職業(yè)健康安全管理體系是一套系統(tǒng)化的現(xiàn)代管理技術(shù)。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明，它是目前為止解決職業(yè)健康安全管理問(wèn)題最有效、最科學(xué)的先進(jìn)管理方法。本文主要介紹了該體系在實(shí)際工作中的實(shí)施，對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)的過(guò)程及結(jié)果。

關(guān)鍵詞：職業(yè)健康安全管理體系危險(xiǎn)源辨識(shí)

0引言

職業(yè)健康安全指影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問(wèn)者和其他人員健康和安全的條件和因素。這里的工作場(chǎng)所不僅指企業(yè)內(nèi)部的工作場(chǎng)所，還包括與企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的臨時(shí)、流動(dòng)場(chǎng)所，如企業(yè)開展促銷活動(dòng)的一些臨時(shí)場(chǎng)所等。

目前，我國(guó)已初步形成了由職業(yè)健康安全管理體系(GB/T28000)、質(zhì)量管理體系（GB/T19000）和環(huán)境管理體系(GB/T24000)組成的三大管理體系系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。近些年，質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系的良好實(shí)踐證明，推行管理體系標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)，是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理工作的有效途徑。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)的職業(yè)健康安全管理，減少生產(chǎn)事故和勞動(dòng)疾病，必將發(fā)揮重要的作用。

1職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的背景

1.1我國(guó)職業(yè)健康安全管理體系概況

近些年來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)一直保持著世人矚目的高速增長(zhǎng)，但作為社會(huì)進(jìn)步重要內(nèi)容之一的職業(yè)健康安全工作卻遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，重大惡性工傷事故頻頻發(fā)生，職業(yè)病人數(shù)居高不下，安全生產(chǎn)成為困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。

我國(guó)職業(yè)健康安全的狀況已經(jīng)引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。我國(guó)作為ISO的正式成員國(guó)，在職業(yè)健康安全管理體系剛提出之時(shí)就十分重視。1995年1月，針對(duì)ISO有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系問(wèn)題，原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局向國(guó)內(nèi)有關(guān)部門征求意見，并多次組織國(guó)內(nèi)有關(guān)部門參加了ISO舉行的一系列有關(guān)職業(yè)健康安全問(wèn)題的技術(shù)活動(dòng)。1999年10月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》，2001年國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)主管部門正式頒布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：GB/T28001:2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》。

1.2實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的作用和意義

實(shí)施OHSMS為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績(jī)效提供了一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段，有助于推動(dòng)職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，會(huì)使組織的職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自愿行為，提高職業(yè)健康安全管理水平，有助于消除貿(mào)易壁壘，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生直接或間接的經(jīng)濟(jì)效益，將在社會(huì)上樹立企業(yè)良好的品質(zhì)和形象。

2職業(yè)健康安全管理體系在工作中的實(shí)施

目前，我公司正在進(jìn)行“三標(biāo)一體”的工作，“三標(biāo)一體”就是企業(yè)按照ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，把質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行一體化整合實(shí)施，建立綜合管理體系。其中，職業(yè)健康安全管理體系直接關(guān)系到個(gè)人健康和生命的安全。

2.1危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源辨識(shí)的必要性

危險(xiǎn)源指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。一般可分為以下六類：

①物理性危險(xiǎn)和有害因素；

②化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素；

③生物危險(xiǎn)和有害因素；

④心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素；

⑤行為性危險(xiǎn)和有害因素；

⑥其它危險(xiǎn)和有害因素。

危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制是職業(yè)健康安全管理體系的核心內(nèi)容，而危險(xiǎn)源辨識(shí)是建立和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)和源頭，只有充分辨識(shí)危險(xiǎn)源，才能改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效，減少和避免職業(yè)健康和安全事故的發(fā)生。

2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)

危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法很多，基本方法有：詢問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險(xiǎn)與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析。這幾種方法都有各自的適用范圍或局限性，辨識(shí)危險(xiǎn)源過(guò)程中使用一種方法往往還不能全面地識(shí)別其所存在的危險(xiǎn)源，可以綜合地運(yùn)用兩種或兩種以上方法。

在危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)，應(yīng)考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)和六種類型（表現(xiàn)形式）。

危險(xiǎn)源的三種狀態(tài)，即正常狀態(tài)、異常狀態(tài)和緊急狀態(tài)。

危險(xiǎn)源的三種時(shí)態(tài)，即過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)。

危險(xiǎn)源類型分為物理性、化學(xué)性、生物性、心理性和生理性、行為性和其他。

2.3危險(xiǎn)源辨識(shí)清單

在這項(xiàng)工作中，我主要進(jìn)行了辦公區(qū)域和通信設(shè)備機(jī)房的危險(xiǎn)源辨識(shí)并填寫了清單。

在辦公區(qū)域的危險(xiǎn)源辨識(shí)清單中，主要涉及各種電器設(shè)備使用、工作人員辦公和通信設(shè)備、工作人員辦公使用電腦、工作人員辦公使用復(fù)印機(jī)、辦公室工作、樓內(nèi)或室外行走、辦公區(qū)靠近機(jī)房等區(qū)域、空調(diào)使用、人員吸煙、使用電梯、使用車輛、管理人員下現(xiàn)場(chǎng)、工作就餐、使用開水、工作時(shí)間安排不合理、工作人員/崗位安排不合理、員工工作生活、外來(lái)車輛、外來(lái)人員服務(wù)或施工、工作場(chǎng)所、取暖熱水鍋爐等22類50項(xiàng)危險(xiǎn)源。以其中3類為例，見表1。

在通信設(shè)備機(jī)房的危險(xiǎn)源辨識(shí)清單中，主要涉及設(shè)備運(yùn)行/維護(hù)/檢修、機(jī)房施工、空調(diào)使用、車輛使用、運(yùn)行維護(hù)、工作場(chǎng)所等6類52項(xiàng)危險(xiǎn)源。以其中3類為例，見表2。

3小結(jié)

通過(guò)進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系的學(xué)習(xí)及危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作，我對(duì)職業(yè)健康安全管理體系有了一定的認(rèn)識(shí)，尤其是對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)有了深刻的理解。在今后的工作中，應(yīng)不斷更新，以改善我們現(xiàn)有的職業(yè)健康安全狀況，保護(hù)我們自身的身體健康以及生命和財(cái)產(chǎn)的安全。