鐵路既有線工程的施工成本控制

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1、充分發揮工程管理對施工成本控制的作用

1.1加強制度建設，強化執行力度

正所謂沒有規矩，不成方圓。對于工程項目管理來說，制度是規范項目經營管理行為的必要和重要手段。良好的項目管理必須依靠制度保障其發展。要通過不斷地建立和完善管理制度，形成科學的管理體系，明確每一名工作人員的工作內容，規范其行為，做到嚴格落實制度，賞懲并舉，才能夠保證工程施工中各項工作的順利進行，這也是工程成本控制的重要前提。

1.2科學優化施工組織設計方案

施工組織設計是對施工活動實行科學管理的重要手段，它具有戰略部署和戰術安排的雙重作用，是實現施工成本控制重要途徑。一個合理的施工組織設計，必須是在保證施工質量和進度的情況下，綜合考慮，以降低成本為目標。并據此制定實施細則，選擇先進的施工方案，合理地布置施工現場、臨時設施和工藝流程。如便道的選線，棄土場的設置等，要使車輛運距減小；預制場的設置，要充分考慮預制構件的預制方便、運輸方便、運距縮短等。采用先進的施工工藝有利于縮短工期，提高設備利用率，減少管理費開支，降低成本。

（1）切忌隨意、隨時更改施工方案。施工方案的制定是一個十分嚴謹和科學的過程，應當是根據現場的地質特點、施工要求等實際情況，制定的最優方案。隨意變動施工方案會造成施工工作目的的不明確，增加不必要的工作量，甚至出現施工工序混亂的不利局面。

（2）因時而異，適當調整施工方案。有時，既制定的施工方案由于某些特定原因，并不一定適應當前的施工要求。如此，就必須根據實際情況，審時度勢，采用可行性良好的新方案。例如，某下穿鐵路一小站站內五股道立交工程，原定于2010年10月開始施工，年前完工。由于臨近春節，正值運煤高峰，小站線路繁忙，因此原施組設計為下穿涵體整體預制頂進施工，但由于涵體設計為兩孔17.5m連孔涵，涵深30m，涵高11.8m，涵體體積及重量極大，整體頂進難度極高。后由于其他原因，工程改為2011年春節后施工，當時小站的工作量有了極大地下降，負責此項目的工作人員果斷抓住這一有利時機，積極于業主、設計單位和設備管理單位溝通，最終達成一致，更改了施工方案，采用封鎖部分線路分段現澆和架空部分線路預制頂進的方式相結合，極大地避免了整體頂進的技術難點，降低了成本消耗，也大大地提高了施工路段鐵路運營的安全性。

1.3規范物資采購行為，強化材料和設備成本控制

（1）深化制度建設,貫徹物資采購控制。公司制定《物資采購供應管理辦法》和《物資設備采購招標管理辦法》，并嚴格執行物資采購制度，盡可能采用招標方式集中采購，以達到降低采購成本的目的。對于地方材料，廣渠道聯系貨源，在分析質量、價格、運距的基礎上確定購貨渠道和價格。避免出現一種甚至幾種材料由一個供應商供貨，導致出現由于壟斷而亂抬材料價的現象。

（2）對于采購的材料嚴把驗收關。要從原材料的質量和數量上嚴格控制，既要保證質量，又要保證數量，避免出現因材料質量問題導致材料的退場和二次進場現象，還要避免出現實際數量與入庫數量的不符，而造成的損失。

（3）提高節約意識，控制材料消耗。嚴格領料制度，在施工中嚴格組織管理，減少各個環節的損耗，避免使用不當引起的材料浪費。合理堆置現場材料，避免和減少二次搬運。增強工人的責任感和節約意識，從根本上減少施工過程中的浪費和不合理的材料使用，哪怕是鋼筋頭、釘子、扎絲這些“小東西”。

1.4合理配用資金，保證資金流轉

資金是保證工程項目順利施工的重要前提，充裕的資金有利于加快工程進度，避免窩工和延工，從而降低成本消耗。那么，怎樣保證資金的合理使用呢？一是要做到審時度勢，根據企業的能力承接相應的項目和任務量，將有限的資金用在能夠滿足生產，且能夠及時回籠資金的工程項目上；二是保證資金回籠，做好資金流轉，要及時做好驗工計價工作，確保資金第一時間回籠，為下一步工作的開展打好基礎，同時如果發生索賠事件，施工單位有權根據有關條款按照有關程序對業主進行索賠，索賠款作為直接利潤，對于降低施工單位的成本、提高經濟效益非常重要。

1.5加強工程項目管理和技術人才隊伍建設，全面提升整體隊伍的素質和能力

科技是第一生產力，在施工單位，針對某個技術難題進行攻關，采用先進的施工工藝，有利于提高生產效率，減少投入，降低成本。因此選用和培養高精尖技術人才是工程企業工作的重要內容之一。同時，作為鐵路既有線施工企業，需要和鐵路車站、工務、電務、供電以及地方政府和居民之間溝通和協調，因此要注重培養工作人員的管理協調能力，搞好同協作單位之間的關系，爭取他們對施工的最大支持，創造良好的施工內外圍環境，這對工程的順利施工尤為重要。

1.6優化選配，強化勞動力工作效率

根據合理的施工組織設計，合理調配勞動力，安排好生產計劃，避免窩工現象的發生。對施工人員實行合理的獎懲制度，加強技術教育和培訓工作，加強勞動紀律。壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例。

2、結束語

以上簡單地闡述了我個人對于加強成本控制幾個方面的思考。其實依我看來這幾個方面之間是相輔相成，統一相聯的，需要一個“管理”來統籌整體。其中在工程施工中資金是硬件，而缺少資金是硬傷，在資金不足的情況下，如何更好地發揮其他幾個方面的作用去緩解、彌補，甚至是解決資金的問題，正是需要工程項目管理的科學計劃和統籌安排。俗話說：“管理出效益”，正是道出了成本控制的精髓。總之，成本控制貫穿在整個生產、生活之中，要從多方面入手，對工程成本進行跟蹤管理。在成本跟蹤過程中，要真正做到發現問題，分析原因，采取措施，切實作好成本分析和控制工作。

作者：秦劍篪單位：武漢江騰鐵路工程有限責任公司