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(一)采購原則
1.采購時僅選擇有需求功能。該原則是高校后勤在進行采購時的首要原則,采購時需對產品的功能進行分析,明確所需產品的必要功能,而后考慮哪些產品質量是否達標,超標的高質量產品有哪些。
2.優先選擇低價物資材料。當物資材料的功能滿足需求的清況下,選夠價格最低的物資材料,不可一味追求高質量、高功能,這樣只會造成不必要的浪費,需要考慮到后勤使用部門的成本控制。
3.對于設備采購必需考慮設備后期運行費用。設備本身價格控制后,還需考慮其投入使用后的費用。部分設備價格、功能后能滿足要求,但由于其設計較為落后,去結構、質量、性能粗陋,在使用時可能會出現使用時長較短、較高的維護費用、耗能量大等問題,給使用部門造成較大的經濟負擔。
(二)采購工作管理原則
1.供應商的選擇需適當。各供應商間差異較大,其經營情況決定了其供應能力與發展前途,需保證選擇的供應商能夠長期、持久的為學校后勤提供產品。
2.產品質量需適當。產品的供應問題等到解決后,需考慮其提供的產品質量,這主要是由產品的基本性能與特質來決定。如電子設備的選擇,需根據質量由其內部機械構造、性能指標等來選擇。
3.采購期限需適當。在對產品進行采購或是進貨時,其期限由供應商與原材料決定。采購的時間直接受到采購期限的影響,且其制約了采購的數量。
4.采購數量需適當。其數量選擇,受各種因素影響,如使用部門的需求量、供應商的可供應數量、交通運輸情況等,因此,需對所有可能會對其造成影響的因素進行綜合分析后,選則適量的采購數量。
5.采購價格需適當。采購的價格適當是指,產品的供應商、質量、數量的挑選適當后,對價格進行控制。
二、高校后勤采購工作成本控制
只要將采購的內容、過程進行控制,就可有效降低其成本。采購得以控制,就能將購買的物資材料成本控制在較為合理的范圍內,才能為后勤各部門的正常運行提供較好的物資基礎。
(一)高校后勤采購控制成本的關鍵
1.完善采購體系。首先需要完善高校后勤采購體系,制度中需要明確規定采購物資材料的申請報告格式及要求、采購流程、責任歸屬及各部門間的關系、報價、物資材料規格及采購方式、價格審批、許可權利等,以便相關部門審核。
2.采購前,對使用部門申報的物資材料的型號、數量進行確認,以防出現錯買和需退換的情況,在情況確認后需按照學校及后勤相關規定,對所有需采購的產品進行市場調查,主要是對所購物資材料的價格、質量進行信息采集,并與使用部門溝通。
3.采購工作的確認和付款。該工作為高校后勤采購中日常工作,物資材料送達后,需參照采購計劃與訂單等相關文件進行核對,確認該物資材料是否為申報的物資材料。確認后,對物資材料進行質量檢測與驗收,未發現問題后才可對其辦理入庫手續。物資材料的報銷,需在其登記入庫后才可辦理,嚴謹采購人員之發票對其進行直接報銷,報銷是需要得到上層領導的審批后,方可實行。
4.構建完整的價格系統。該系統有價格檔案以及評價體系構成。采購部需要將采購的所有材料價格進行記錄,構建一個專門的價格檔案,將每批物品報價與記錄在案的材料價格進行對比分析,查找影響其存在差異的因素。需建立一個價格評價系統,將重要的材料價格交由專門的評價小組進行評價,首先要定期對材料的價格信息進行收集,對現階段的價格水平進行分析與評價;然后將歸檔后的價格進行及時的更新與評價。
(二)采購流程成本核算控制成本核算主要包括同類院校的運行成本進行計算、對供應商提供的產品和服務成本進行評估、流程更改、革新對高校后勤的價值三個方面:
1.與同類院校的后勤運行成本進行對比與計算。與同類院校的相關信息進行評估,可為采購部門提供采購參考資料,能有效對成本進行控制,能夠保證本校后勤采購部門能夠長期處于領先地位,能持續發展下去。對高校間后勤的競爭力進行后評估不僅可以對同類學校后勤進行了解,還可對其現有成本、流動資金等作出詳細評估,尋找到他們的弱點與優勢。
2.對供應商提供的產品和服務成本進行評估。對供應商提供的物資材料進行觀察,可為評估其成本提供有效數據,第一,需對物資材料的原材料、制造產品人數、用于生產設備總投入資金等信息進行了解;第二,可選用采購部、監察部和高校相關負責人組建專門小組對供應商物資材料等進行觀摩,最少人數為3人。明確每位人員的自責與任務,安排不同的人對物資材料的原材料、員工、總投入進行考察。
3.流程更改、革新對高校后勤價值的確認。從現有資金的流向為視角,將高校后勤的財務動態造成的長期影響以及其對高校后勤的貢獻值進行考察。現金流的具體計算如下:高校后勤資金流入量-流出量=現金流現金流主要來源與學校的撥款和后勤的經營收入。現金流是高校后勤內部運行的所有開支,如新固有資產,也就是采購的新設備、繳納的稅款、水電費、勞務費以及維修費等。將年度后勤各部門預估和實際的資金流入、流出量進行計算,可對同類學校后勤的狀況進行了解,進而對本校后勤的采購范圍進行適當的擴大或縮小,贏得長久的發展。
三、結束語
高校后勤的采購管理一直是困擾高校后勤的一大難題,制約了高校后勤的發展。筆者認為采購時需要遵守幾大原則,如供應商、產品質量、采購期限、數量以及價格進行適當選取。完善采購體系、采購前按照學校和后勤部門相關規定明確各項規定、構建完整的價格系統等是控制高校后勤采購成本的有效方法。
作者:龔一峰單位:淮陰師范學院后勤集團