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1.1成本控制意識(shí)不強(qiáng)
有些企業(yè)施工過程中,因?yàn)楦鞑块T、各崗位責(zé)權(quán)利不完善,考核制度不健全,獎(jiǎng)罰不到位,缺乏配合默契,沒有將責(zé)權(quán)利三者有機(jī)統(tǒng)一。各家自掃門前雪,項(xiàng)目部只重視工程工期和質(zhì)量,而忽視施工成本的節(jié)約;預(yù)算員、會(huì)計(jì)、材料員等不注重現(xiàn)場跟進(jìn),核算不及時(shí),工作脫節(jié);項(xiàng)目實(shí)施以后,企業(yè)較少去考核成本控制目標(biāo)的完成狀況,簡單認(rèn)為項(xiàng)目開支多少就是成本,因此,造成項(xiàng)目本身缺乏成本控壓力和成本控制的責(zé)任,企業(yè)也就逐漸喪失了成本控制的源動(dòng)力。
1.2成本控制主體不明
建筑施工行業(yè)普遍的存在著一種膚淺認(rèn)識(shí),大家簡單地為項(xiàng)目部只是負(fù)責(zé)技術(shù)施工,和成本控制無關(guān)。工程場地施工負(fù)責(zé)人各自為陣,常常盲目地增加人員和裝備趕工期,施工人員現(xiàn)場分工不明確、不合理,“窩工”現(xiàn)象普遍,造成人工成本的增加;技術(shù)員為求工程質(zhì)量,盲目上各種高新技術(shù)措施而不考慮經(jīng)濟(jì)因素,造成不應(yīng)該的浪費(fèi)。由此可見,項(xiàng)目部才是工程成本控制的真正主體。
1.3成本控制措施不力
當(dāng)前,很多施工單位對于項(xiàng)目成本控制度規(guī)定簡單,措施流于形式,因循守舊,憑借既有的經(jīng)驗(yàn)編制施工組織設(shè)計(jì)、編制成本計(jì)劃和制定成本目標(biāo),缺少與工程的現(xiàn)場情況、施工條件等相結(jié)合,很多方案停留在文字層面,成了紙上談兵。在很多的工程項(xiàng)目施工過程中,缺乏施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化比較,不少工程也只是在技術(shù)上進(jìn)行比較,或者是憑經(jīng)驗(yàn)在局部方案上進(jìn)行比較,缺少系統(tǒng)科學(xué)的評價(jià)體系,也達(dá)不到有效降低成本的目的。
2園林工程施工成本控制和管理的主要措施
2.1加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)管理
園林工程施工單位的相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置以及項(xiàng)目部門成員配給,要根據(jù)工程的特點(diǎn)、項(xiàng)目的特點(diǎn),不應(yīng)千篇一律,做到科學(xué)設(shè)置工作機(jī)構(gòu),合理配置人員編制。建設(shè)一套嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系,用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束人、管理人和指導(dǎo)生產(chǎn)建設(shè),完成預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),成本控制落實(shí)到項(xiàng)目具體責(zé)任人,人人有責(zé)。每個(gè)項(xiàng)目施工前都要精心組織討論成本控制的措施,擬定詳細(xì)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成共識(shí),使每個(gè)人都感到自己是成本控制的主體,積極主動(dòng)地履行項(xiàng)目成本控制的責(zé)任和義務(wù)。
2.2做好設(shè)計(jì)和建設(shè)銜接
設(shè)計(jì)階段直接影響工程總造價(jià)。在園林工程設(shè)計(jì)中,發(fā)現(xiàn)有些設(shè)計(jì)人員由非綠化專業(yè)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì),因此對圖紙繪審時(shí)要及時(shí)提出修改意見,以免延誤工期,造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失;另外,即使是專業(yè)的園林工程設(shè)計(jì)人員,為了追求園林綠化效果圖,設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)不明。項(xiàng)目部拿到施工圖紙后,立即組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場堪查。做好設(shè)計(jì)和建設(shè)無縫銜接,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提交設(shè)計(jì)變更,這樣既不會(huì)影響工程進(jìn)度,也能使工程項(xiàng)目成本得到有效控制。如某森林公園施工中,因圖紙上未標(biāo)識(shí)標(biāo)高,造成土方挖填數(shù)量不確定,最后導(dǎo)致工程造價(jià)翻倍增加,工程延期。這樣的事例不少,應(yīng)引以為鑒。
2.3編制科學(xué)施工方案
如何確定施工工藝、選擇施工機(jī)具、合理安排施工順序和流水施工,都是科學(xué)施工的主要因素。施工方案直接影響工期和質(zhì)量,發(fā)生的費(fèi)用也不盡相同。因此,編制合理的施工方案是成本管理的關(guān)鍵所在。編制施工方案要領(lǐng)會(huì)施工總承包合同、設(shè)計(jì)圖紙等經(jīng)濟(jì)、技術(shù)文件的要點(diǎn),結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素。
2.4完善現(xiàn)場簽證管理
現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更發(fā)生在施工過程,牽涉內(nèi)容廣,構(gòu)成原因復(fù)雜,難以確定造價(jià)等因素。辦理和審查時(shí)候要嚴(yán)格管理、堵塞漏洞,就會(huì)因小失大,勢必增加總投資。在施工過程中,發(fā)生現(xiàn)場簽證時(shí)應(yīng)做到先算帳后實(shí)施,在辦理每一簽證之前,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行工程量及成本增減分析,變工程成本事后被動(dòng)控制為事前主動(dòng)控制。現(xiàn)場管理人員應(yīng)隨時(shí)深入施工現(xiàn)場,掌握簽證資料的真實(shí)性和必要性,當(dāng)天的工程量要當(dāng)天核算,及時(shí)簽證。根據(jù)定額、合同等文件來判定該簽證內(nèi)容是否允許調(diào)整,及調(diào)整的幅度和范圍。所有的園林工程都有自身特點(diǎn),規(guī)模不同、施工企業(yè)不同、管理體制不同,需要在實(shí)踐中不斷地總結(jié)和提高成本控制的方式方法,不可一概而論。但是,無論如何成本管理始終是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心,成本控制是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。
作者:何金文 單位:福建綠宏生態(tài)園林工程有限公司
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