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交通運輸和工業生產中的工業廢氣,汽車尾氣等在一定條件下形成了氣體狀態污染物和氣溶膠狀態污染物,這對全球氣候,人類健康,工農業生產,以及生態平衡等方面都造成了嚴重危害。其次,水污染。一些工業部門未經處理而排放含有化學污染物工業廢水,此外,還有使用化肥農藥形成的農業廢水以及生活廢水,使得水體質量嚴重下降,并影響了水的有效利用,危害人體健康,破壞了生態環境。再次,固體廢棄物污染。主要來源于工業固體廢物與生活垃圾等,如不能妥善分類處理,將對環境造成嚴重污染。
經濟增長中引起這些主要環境污染問題的原因主要有三點:
首先,環境法治建設不健全。環境法治建設為生態文明建設提供重要的法律保障。雖然近幾年來,我國在環境法治方面取得了一定成效,但仍然存在一些問題,如現行的環境資源法律體系框架存在結構性缺陷,立法供給不足,環境法律法規可操作性不夠;個別司法機關和管理人員生態意識較單薄,對環境污染的相關案件不夠重視;關于環境法律法規的普及力度不夠,環境法律監督機制不夠完善等。
其次,經濟增長方式仍以粗放為主。很多地區的經濟發展,在很大程度上要依靠高投入,高消耗來進行,產業發展水平低,污染嚴重,對生態環境造成極大破壞。
最后,地方經濟發展短視。一些區域或地方一味追求經濟的高效發展,以期創造最大利益,不惜以犧牲生態環境為代價,只看到眼前利益,不顧長遠利益,對環境造成嚴重影響。
協調環境與經濟的主要措施
針對以上問題及其原因,我們在吸取經驗教訓的同時,也提出一些切實可行的措施,探索一條以生態文明建設為基礎的環保道路。
首先,要完善環境法治建設。健全環境法律法規,提高相關司法和執法人員對于環境案件的重視,大力普及宣傳環保法律法規,并對破壞環境者進行嚴懲。此外,應鼓勵環保的財政體系,制定有利環保的產業政策,對環保產品價格和收費進行改革,完善綠色的環境經濟政策及法律法規。
其次,加強科技創新力度。發展有利于生態文明建設的新興產業,促進節能環保替代技術的創新,推動技術創新型企業的建立和發展,以期提高產品的循環利用率,減少環境污染,從而推動以生態文明建設為基礎的綠色經濟的壯大。
再次,轉變經濟增長方式。促進經濟結構調整,堅決打好防污減排戰。調動全社會各方力量進行監督管理,合理調整減排的監測和考核系統,改革防污減排的工作機制和責任體制,推動工程減排和結構減排,通過這些措施來促進經濟增長方式的轉變和產業的優化調整。
結語
面對經濟增長中的環境污染問題,我們要將生態文明建設放在突出的地位,以長遠的眼光協調經濟增長與環境之間的共存關系,尊重自然,保護自然,順應自然規律,只有這樣,才能促進經濟與環境的協調持續健康發展。
作者:王禹單位:吉林大學珠海學院