太湖縣農村生態環境污染與對策

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[摘要]雖然太湖縣目前生態環境現狀總體良好，但隨著化肥、農藥的大量使用和鄉鎮企業的發展，太湖縣農村的生態環境問題日漸凸顯。環境污染和生態破壞是太湖縣農村發展的兩大威脅。分析了太湖縣生態環境面臨的主要問題和生態環境破壞的成因，認為太湖縣農村生態環境問題主要是因為經濟增長方式粗放，環境教育落后，環保意識欠缺，資金投入不足等，并據此提出解決對策。

[關鍵詞]環境污染;太湖縣;對策

1太湖縣農村生態環境面臨的主要問題

1.1水污染嚴重，水環境惡化

由于太湖農村地區污水處理基礎設施薄弱，鄉鎮企業生產中排放大量的污水沒有經過技術處理；又因為農村大量排放生活污水，沒有經過處理的污水只能直接往外排放，后果就是農村水資源污染日益嚴重。同時，農民為了增收，在農業生產過程中，大量使用農藥化肥，這些農藥劑和化肥隨地表徑流和地下徑流流入河流和地下，造成農村的水體污染。農村養殖戶為太湖縣提供了豐富的農副產品，但是也帶來了大量的牲畜糞便污染，牲畜的糞便是農村環境污染的一大污染源。又由于農村經濟落后、處理廢水的基礎設施缺乏，導致廢水排放便隨處可見。

1.2土地退化，土壤質量下降

一方面，太湖縣土地資源比較匱乏，尤其是近年來，隨著城鎮化的發展，農村的土地面積越來越少了。其原因有城鎮擴建，道路的拓寬。于是對農村的面積被占用。又由于很多農民放棄在家務農，去城市打工，土地荒廢。導致全縣的耕地面積在不斷地減少，這也成為制約農村農業經濟可持續發展的障礙。另一方面，由于大部分農村地區的生態環境被破壞，很多農村的土壤中含有像鉻、砷、鉛這樣的有害的重金屬物質。這些有害的重金屬物質使農村農田土壤質量下降，影響農民農業的生產。而且這些物質進入植物、動物和人的體內會產生嚴重的危害。

1.3大氣環境惡化，藍天日數減少

大氣環境惡化的原因有二，一是大區域大氣環境的惡化，太湖也不能獨善其身，二是太湖自身排放的大氣污染（工業的排放，秸稈的焚燒等）。長期以來，在太湖縣的很多農村都是使用秸稈、含高硫的煤作為生活燃料，導致農家炊煙的主要成分里含有大量的有毒有害物質，使得原本的藍天白云變得混沌不堪，藍天日數也在日益減少。

1.4小城鎮和農村聚集地生活廢棄物造成的污染

生活垃圾成患，這是農村和小城鎮最大的污染源之一。因為在人們的日常生活里，會產生大量的生活垃圾。農村的生活污染物更是體積大，數量多。一是由于政府在農村生活垃圾處理設施和資金方面投入不夠，導致農村生活垃圾處理設施薄弱。二是由于在農村生態環境保護方面管理的缺失。于是大部分農村的生活污染直接排入周邊環境便成為一種常見的現象，造成了嚴重的“臟、亂、差”現象。農村生活垃圾直接堆放在周圍的荒地、池塘或路邊，或是直接填埋于土地里。既對農村的生活環境造成污染，又污染了農村的水環境。垃圾堆放是一個過程，在這個過程中，固體廢棄物會分解有機物。而固體廢棄物又會有酸性的代謝產物產生。特別一些重金屬固體垃圾，像是廢舊電池等固體廢棄物。垃圾中的重金屬在雨水的沖刷后，然后隨著地表徑流流入江河、池塘。或隨著地表徑流滲入地下。湖縣總人口573088人，以每人每年產生0.3t計，每年將產生生活垃圾171926.4t。

1.5生態破壞問題

花亭湖是我縣城鎮1萬多人飲用水源，近年來花亭湖也以她美麗的環境吸引游客前往，是我縣罕見的旅游勝地。但隨著花亭湖的不斷發展，花亭湖周圍的釣魚休閑，湖籠魚越來越多，特別是湖泊周圍居民生活垃圾扔在華亭湖水庫周圍，污水隨機排到湖面排放，對花亭湖環境造成了一定的影響，雖然湖泊仍處于水質范圍之內，但有一部分指標存在超標現象。花亭湖上游的生態破壞問題突出，例如植被破壞、水質污染嚴重、毀林開荒、圍湖造田等。

2太湖縣農村環境問題成因的分析

2.1粗放的經濟增長方式

近年來，太湖縣城的經濟快速發展，也帶動了農村的經濟。農民的生活水平提高了，農村的經濟得到了發展。但是農村的環境卻遭到了嚴重的破壞。農村在獲得經濟效益的同時，也失去了生態環境效益。晉熙東齒機械公司、凱林木業、毛巾廠、新城工業園區紡織公司、教育園區附近的化學工業、新城工業園區顏料公司和安慶福潤禽業有限公司造成的“三廢”污染使本來就很脆弱的農村生態環境變得更加脆弱。近年來縣內鄉鎮企業發展迅速，但由于缺乏先進的技術和雄厚的資金，只是片面的追求經濟效益，在生產過程中產生大量的廢水、廢氣、廢渣，嚴重影響了太湖縣的生態環境。

2.2環境教育落后，環境意識普遍欠缺

從總體上看，太湖縣的環境教育事業尚不完善，也別是農村，仍處于探索階段。很多環境教育工作沒有做到位。又由于大部分農民受教育程度低，對農村的生態環境污染和保護等問題缺乏了解。所以他們沒有環境保護意識和怎樣保護生態環境的認識。受傳統思想影響，小農思想充斥著農民的思想，導致大部分農民只注重眼前利益，生活污水任意排放，垃圾任意堆放。

2.3環境法制不健全，政策不完善

太湖縣政府在農村生態環境保護方面的政策不夠完善，沒有針對農村的不同情況因地制宜實施跟進的措施。政策落實不徹底，缺乏連續性和協調性，形不成長效運行機制。導致縣內農村生態環境難以控制和解決的原因有很多，在環保管理人員上，環保管理人員少。很多政府為了當前的經濟利益和本地區的經濟發展，對一些污染嚴重的企業“睜一只眼閉一只眼”，沒有依法實施相關政策來保護環境。

2.4資金不足，環境保護設施薄弱

由于鄉鎮企業中一些重污染企業如教育園區附近的化學工業、新城工業園區顏料公司等無法在縣城立足，不得不遷往農村，鄉鎮企業在多數農村周邊地區，基礎設備簡陋，科學技術落后，在污水和資源利用方面，缺乏先進的基礎設施。特別是造紙、化工等一些重污染企業產生的廢氣、廢水和廢渣大部分直接排入農村水體、大氣和土壤。

3太湖縣農村生態環境改善及治理措施

3.1加強宣傳教育，提高農民的環保意識

太湖縣的徐橋鎮、大石鄉等鄉鎮的文化部門應下鄉宣傳環保知識，各中小學校特別是農村的中小學校，也要對學生加強環保知識的宣傳教育。各個中小學校應組織學生觀看相關環保的視頻或書籍，使他們充分認識到破壞農村環境的危害和保護環境的重要性，并使其了解到相關環保知識和法律知識，讓他們向父母親戚宣傳相關知識。也可以通過各村宣傳欄，在人流量大的地方設置保護農村環境的條幅。村干部把保護環境宣傳手冊發放到戶，以加大對農民的宣傳教育，使農民意識到農村生態環境破壞對自身和社會帶來的危害。可以利用太湖縣家園網或太湖縣電視臺、太湖縣廣播之聲來宣傳環保知識。

3.2采取綜合措施，控制農藥、化肥、農膜污染

在農業生產過程中，控制農藥、化肥、農膜的使用量。政府應加大對農業生產規模化和集約化的資金投入，以形成農業生產規模經營，提高農藥和化肥的使用率。用最少的農藥和化肥生產最優的農產品。根據每個農村的情況，建立合理的農業發展結構，使生態環境得到保護。

3.3加強生態建設，發展生態農業

太湖縣位于長江中下游地區，地理位置優越。所以發展生態農業具有其自身的優勢。太湖縣天華鎮天潤峰油茶基地的油茶葉色墨綠，發展油茶產業，既能很好地保護生態環境，又能促進農民增收致富，是真正的綠色產業。太湖縣因地制宜，將油茶、茶葉、蠶桑、畜牧、水產確定為主導產業，統籌生態環境保護與經濟發展，以循環經濟為理念，著力打造綠色產業。

3.4加強花亭湖庫區保護建設

太湖縣環保部門要加大對花亭湖的周邊環境監督管理的力度。除了定期加強花亭湖水質檢測外，還在水庫周邊建立水源保護和禁止蝦類捕撈標志。開展縣域集中飲用水源專項執法檢查，保護好飲用水源。監督鄉鎮實施生態建設，減少環境污染和污染物排放，清理周邊環境。對于花亭湖的保護應該按照生態示范縣的要求進行生態建設和環境保護。花亭湖是太湖縣內國家AAAA級景區，是安慶市重要的濕地，應該按照自然保護區管理條例依法對自然保護區進行管理，以增加濕地的面積，嚴禁毀葦開荒，以保護生物多樣性和多樣化生態系統。

3.5加大執法力度

一是太湖縣環保部門應加強對各個鄉鎮企業三廢排放的監督和管理，對于排放超標的企業應處以罰款或是關閉。例如，太湖縣環保局應加強對全縣污水處理廠的監督。對新縣城現有東、中、西線污水管網集中進行了再排查，安排專人對三條管線進行了疏通、堵漏，對東線泵站進行了調試。二是太湖縣各個鄉鎮級公安機關應嚴格按照規定對破壞環境和損壞環保設施的人員予以處罰。

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作者:卓靜 陳雄 王茜 樓欣遠 單位:浙江師范大學