貴州省煤礦礦山地質環境問題及對策

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摘要：煤炭是貴州省最主要的礦產資源，省內尤以煤礦開采引發的礦山地質環境問題最為嚴重。本文全面闡述了貴州省煤礦開采技術條件，分析了礦山存在的主要環境地質問題及危害，提出了礦山地質環境防治的措施與對策。

關鍵詞：貴州;煤礦;礦山;地質環境

1前言

貴州處于我國二級臺階的云貴高原，是世界連片喀斯特面積最大的中國西部喀斯特山區中心，其生態環境十分脆弱。煤炭是貴州最重要的固體化石能源礦產，也是中國南方最重要的聚煤區，素有“江南煤海”之美譽，查明的資源儲量居全國第五位。貴州省內尤以煤礦開采引發的礦山地質環境問題最為嚴重。

2開采技術條件

晚二疊世的煤炭查明資源儲量和預測資源量以及原煤產量均占全省的98%以上，是貴州最為主要的煤炭資源賦存層位。根據礦山開采的煤田地質特征，特別是含煤地層、上覆巖層和下伏巖層的水文地質、工程地質、環境地質以及區域地貌等差別，將貴州晚二疊世煤礦的開采技術條件為3個不同的區域，其中煤炭的開采主要集中在集中在黔西區。

3主要礦山地質環境問題

貴州境內煤礦資源豐富，開采年代久遠，開發程度高，開采方式均為井下開采，礦業的開發嚴重地擾動破壞了礦區原生的地質環境結構，使區內的地質環境條件變得非常脆弱，引發了很多地質環境問題，尤其以礦山地質災害最為嚴重。

3.1礦山地質環境問題及其危害

3.1.1礦山地質災害

貴州省煤礦礦區內地質災害發育，特別是大中型礦山引起的地質災害尤為嚴重，煤礦開采引發的地質災害占全省礦山地質災害80%以上。地質災害類型以地面塌陷、地裂縫為主，其次是滑坡、崩塌；地質災害規模以中小型為主，占全省礦山地質災害90%以上。

3.1.2地下含水層影響破壞

礦山在開采過程中，形成了大量采空區，切斷和破壞了區域地下水均衡，同時致使礦層及上覆巖體遭到破壞，改變了地下水自然流場及補給、徑流、排泄條件，造成地下水位下降，地下水水量減少，淺層地下水枯竭，地表泉點流量減少、甚至斷流。

3.1.3地形地貌及土地影響破壞

煤礦對地形地貌及土地影響破壞主要分布于采空區、工業廣場、煤矸石堆場、尾礦庫。其表現形式主要為工業廣場、煤矸石堆場、尾礦庫等對土地資源占用，地質災害對地形地貌及土地資源的影響破壞。

3.1.4礦山廢水、廢渣影響

煤礦所產生的廢渣煤矸石與其它廢渣混合堆放，其堆放場一般在礦區附近沿斜坡或溝谷堆放，在雨水的淋濾作用下，對其周邊土壤污染及下游河溝水體造成污染。大部分中小型煤礦的污水處理池基本上沒有正常運轉，礦坑水、洗煤水直接排放到附近溝谷或河流，沿著河溝徑流方式污染下游地表水和地下水，沿途污染土壤、林地或者低洼地帶的耕地。

3.2導致礦山地質環境問題的主要因素

3.2.1自然因素

（1）地形地貌條件貴州地貌復雜，類型多樣，特別是喀斯特地貌更為突出，而全省的大多數礦山都位于喀斯特山區，采礦環境極其脆弱和敏感，礦山地貌環境易損性大。（2）“上硬下軟”的地質結構貴州的煤層主要分布在晚二疊世地層中，巖性為巖質較軟的泥巖、粉砂巖、砂巖、煤層等，上覆地層為新三疊世地層，巖性以較堅硬的白云巖、灰巖等，透水性好，巖溶發育，地質結構條件“上硬下軟”，開采下部軟弱地層中的煤層，易破壞斜坡的穩定性，使得上覆巖體失去支撐，易沿自身垂直不利結構面向臨空方向產生卸荷掉塊形成崩塌，下部的坡體在上部的荷載作用下易形成滑坡。（3）礦層埋藏淺，礦層多貴州省內大部分煤礦的可采煤層埋藏深度小，多數在500m之內，煤層厚度小，平均厚度一般1.5~3.5m，且可采煤層層數多，一般10~20層。由于安全厚度小，采煤形成的大面積的采空區造成地表發生變形破壞，常發生地面塌陷、地裂縫、地面井泉枯竭及土地破壞等礦山地質環境問題。（4）氣候因素據統計，貴州有95%以上的滑坡、崩塌、泥石流發生在6～10月，地面塌陷、地裂縫也多發生在雨季。強降雨使巖土體迅速飽水、軟化，巖土體強度降低，易使巖土體失去平衡，誘發地質災害，因此雨季是礦山地質災害多發時期。

3.2.2人為因素

（1）歷史原因貴州的礦業開發歷史較長，90年中后期礦山大量地增加，鄉鎮及個體礦山大肆進行掠奪式開采。進入21世紀，以能源礦山開發為主體礦業更是全面邁進了一個新高潮期。大部分礦床未經嚴格地勘探，大部分礦采區也沒有進行科學的設計，開采較混亂，礦山地質環境保護意識不高。（2）技術水平低下貴州省內絕大多數礦山企業規模較小，技術裝備和生產工藝落后，不注重新方法新技術的應用，經營粗放。開局不夠合理，大礦小開、一礦多開、重復建設等問題較突出。產品結構單一，煤炭以原煤、精煤、焦煤為主，深加工能力薄弱，基本上靠消耗資源來換取原始的經濟效益。（3）不合理的采礦活動目前區內僅一些大中型國有礦山基本做到了開采有規范、有規劃。而大多數中小型礦山不按照有關規范進行，不按勘察和開采設計方案開挖、越界開采、礦渣任意亂堆亂排等，一些礦山不按規范留設保安礦柱，造成地質災害、土地破壞及環境污染等一系列礦山地質環境問題嚴重。

4礦山地質環境保護與治理對策建議

4.1加強執政能力建設

2004年9月19日中國共產黨第十六屆中央委員會第四次全體會議通過了“中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定”，必須堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷完善黨的領導方式和執政方式。4.1.1政府有法必依、違法必究從目前調查情況來看，礦區“官商勾結”現象很普遍，很多政府人員在企業有“干股”，污水處理等許多措施形同虛設，平時根本不啟用或根本不達標，只是為了應付檢查。4.1.2建立健全政令制定、決策、監督程序目前許多礦山政策的制定有很大隨意性和不可執行性，政策多以宣言、口號式為主。另外，許多礦山政策不具備穩定性和連續性，換一個領導就換一套制度。比如“煤礦企業兼并重組政策”礦井設計規模一年多過一年，煤礦企業為達到標準，紛紛提高產能，全省的產能大幅提高，對礦山地質環境的破壞更加嚴重。

4.2完善礦山環境保護的相關法規和標準

多年來中央和省政府相繼出臺了很多礦山環境保護相關法規和標準，但這些法規和標準缺乏可實際操作性的條文，處罰力度不夠，導致執法部門監管時困難重重，需要進一步完善、細化，做到有法可依。

4.3加強執法和監管力度

貴州省內煤礦偷排廢水、廢渣等的現象非常嚴重，礦山環境保護與恢復治理沒有有效落實，各級人民政府要加強礦山地質環境保護監督管理，加大執法力度。

4.4嚴格執行礦山環境治理保證金制度

各級政府應當認真貫徹《貴州省地質環境保護條例》，對新建和生產礦山企業要嚴格執行礦山環境治理保證金制度。按照“誰破壞、誰治理；誰投資，誰受益”的原則，明確治理責任，保證資金到位和工作落實。

4.5依靠科技進步，推動礦山環境保護與治理科學化

加強礦山環境保護新技術、新工藝的開發與推廣，增加科技投入，促進資源綜合利用和環境保護產業化。引進和開發適用于礦區損毀土地復墾和生態重建新技術，進行礦區生態重建科技示范工程研究，加大礦山環境治理與土地復墾力度。

參考文獻

[1]貴州省地質環境監測院.貴州礦山地質環境[M].北京：地質出版社，2012.

[2]貴州省煤田地質局.貴州煤田[M].徐州：中國礦業出版社，2003.

[3]貴州省地礦局煤田地質研究隊.貴州省晚二疊世煤田地質研究[M].貴州：貴州人民出版社，1987.

[4]貴州省地質礦產局.貴州省區域地質志[M].北京：地質出版社，1987.

[5]貴州省地質環境監測院.貴州省地質災害及其防治[M].貴陽：貴州科技出版社，2009.

作者:劉勇 胡嶼 單位:貴州省地質環境監測院