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1.1水土流失的影響
眾所周知,貴州山區的地質條件極為惡劣,山地的高低不平也會給水流失現象嚴重。對山區進行小水電開發時,建造取水壩、廠房以及引水扭樞紐的過程中,極易造成區域的水土流失現象,再加上工程進行之前對地質勘察不足的原因,更會造成滑坡、垮塌等現象,對土地土質造成破壞,一旦土地的生產力下降,其保持水分的能力也會隨之下降,從而引發水土流失,導致泥石流的產生。
1.2對生態環境的影響
山區是自然生態系統的重要區域,其中包括森林生態系統、河流濕地生態系統、灌叢生態系統、農田生態系統等。在對山區進行小水電開發施工的過程中,閘壩的修剪、廠房的建設、材料廠和推渣場的設置、生活垃圾的排放等可能會對部分的生態環境造成破壞,甚至會對大面積生態環境造成影響。
1.3對水環境的影響
山區小水電在進行開發的過程中,大量的施工廢水、生活污水等可能會流入到附近的河流或滲入地下水流,對附近的水源造成一定的污染,尤其是對一些機械進行清洗維護時,所產生的含油污水對水源的污染更為嚴重,導致附近河流水源的PH值發生變化,無論是附近水域還是其中水生物都受到嚴重的破壞。
1.4生態水問題
目前,貴定在建的兩個水電站均屬引水式電站,每個電站均有近4公里的引水隧道,而水電站開發商受利益驅使,有可能大量引水發電,從而極易造成原河床生態水無法保障,影響到原河床生物環境的用水需求。
1.5庫尾沙化問題
水利設施特別是大型水庫建設,庫尾沙化是難以避免的問題,庫尾的沙化將造成部分農田無法耕作,農作物減產,特別是對當地生態環境造成不利的影響,因此,水庫建設中的庫尾沙化問題必須引起當地政府的高度重視。
1.6其他的影響
山區小水電開發施工的過程中,會使用大量的機械,而機械的運行會產生噪音,對附近居民以及生物造成聲環境污染。另外,施工過程中所產生的揚塵、二氧化硫、一氧化碳等會對大氣環境造成污染,尤其是在爆破施工過程,所產生的化學污染氣體對大氣環境污染更為嚴重。此外,施工過程中所產生的固體廢棄物、生物垃圾等隨意丟棄的現象,會對附近的衛生環境造成嚴重的影響。
2山區小水電開發對生態環境的保護對策
2.1完善小水電開發環境保護
立法山區小水電在進行開發的過程中,給生態環境帶來不好影響的主要原因,是在環境保護立法上的控制不夠全面,對此,必須要完善小水電開發環境的保護立法。首先,應明確環境保護立法的主體及權限,并根據山區小水電開發的特征來完善和改進確定立法的程序,尤其是在立法確定的過程中,需要考慮到法律背后可能涉及到的各種利益問題,要巧妙運用立法技術來進行協調,提高環境保護立法運行的效率。其次,在立法的過程中,應確定立法的側重點,主要是側重于生態環境的防范,同時要制定生態環境保護的預警機制,由于山區地質地貌、地形特點都會存在很大的差別,因此,在完善預警機制時,必須要重點考慮到山區所具備特點,同時還要將生態環境保護與山區的經濟、社會及需求等建立有效的聯系,這樣才能確保生態環境保護立法的完善性。
2.2建立健全的山區小水電開發可持續發展機制
我國對于山地區域不斷開發,山區小水電開發已成為山區開發的重點工程,為了避免山區開發對生態環境造成的持續性污染,應建立健全的山區小水電開發可持續發展機制。首先,應對以往山區小水電開發的機制進行分析,了解傳統發展機制中存在的弊端,結合當今市場的發展形勢,不斷完善山區小水電開發機制。其次,要對山區小水電開發建立可持續的發展機制,要本著山區小水電開發不以犧牲生態資源環境為代價為原則,確保生態環境系統發展的良性循環。另外,在保障生態環境良性發展的基礎上,對山區的小水電工程進行開發,從而實現山區經濟、資源、環境等的發展。
2.3全面提升人員的生態保護意識
近些年來,山區小水電開發對生態環境的破壞已經突現出來,從整體情況來看,主要是因為人員對生態保護意識薄弱而引發的,因此,應全面提升人員的生態保護意識。山區大多數都處在偏遠的位置,在山區居住的人民具有生產力水平偏低、經濟條件較差、人口素質較低、生產工藝不發達等特征,大多數人員的生態保護意識都不高,未能認識到生態環境在受到破壞后給人們生活帶來的影響,因此,針對這種情況,特別是作為小水電開發監督部門,要加強生態保護的宣傳工作,讓更多的人員了解生態保護環境的重要性,通過保護生態環境來富足自己的生活,保護生態環境從自身做起,從而確保貴定小水電開發建設的科學合理性。
2.4加強對山區小水電開發的監督和管理
貴定縣小水電在開發過程中,如果監督和管理不到位就會造成水土流失,對生態環境、水環境等造成影響,對生態環境的影響極為嚴重,對此,必須加強山區小水電開發的監督和管理工作。首先,要加強對山區小水電開發過程的監督管理,由于小水電施工過程中可能會涉及到大量的施工機械操作、施工材料的使用以及市場場地的占用等,任何一個環節如果出現問題的話,影響的不僅是小水電工程的施工質量,更可能對生態環境造成極大的影響,因此,要嚴格對每個施工環境進行監督和管理,一旦發現施工不合理,不符合相關規范要求就必須及時改進,確保山區小水電開發的規范性。其次,要從生態環境保護的角度進行監督和管理,山區小水電開發的過程中,能不對生態環境產生破壞盡量不要去對其產生影響,一方面要保證整個開發過程的規范化進行,另一方面要將對生態環境的破壞控制到最低,確保小水電開發的可持續發展。第三,對水電站引水過程中保證預留生態水的監管,監管部門要嚴格規劃要求,督促電站預留生態水,特別是在枯水期,要隨時抽查生態水預留量,做到寧可不發電,也要保證生態用水量的排放,不以犧牲環境為代價。第四是庫尾沙化問題的解決,要求生產企業制定處理方案,要將庫尾沙化治理作為電站的一項常態工作來抓,盡量將庫尾沙化給環境帶來的影響降到最低,以實現電站的近期利益與長遠利益有機結合。
3結束語
綜上所述,貴定縣在近些年來,小水電的發展極為迅速,也為貴定這樣一個山區的發展帶來一定的積極影響。然而,在貴定縣小水電工程開發過程中,會對生態環境造成一定的影響,如果不及時采取有效的措施,繼續對生態環境破壞,后果將不敢設想。通過文章對山區小水電開發所帶來的生態環境影響與保護對策的分析,作者結合自身多年工作經驗,以及自身對山區小水電開發的了解,主要剖析現階段山區小水電開發對生態環境產生的影響,同時也提出了完善小水電開發環境保護立法、建立健全的山區小水電開發可持續發展機制、全面提升人員的生態保護意識、加強對山區小水電開發的監督和管理等幾方面的保護對策,希望通過文章的分析,對提高山區小水電開發的效率以及實現生態環境的保護給予一定的啟發。
作者:王東升徐曉明單位:貴定縣水務局小水電建設管理站