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黨的*屆四中全會指出:“堅持用鄧小平理論和‘三個代表’重要思想武裝全黨,建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍,把各級領導班子建設成為堅強領導集體,使黨的基層組織真正成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者、實踐者。”實踐證明,加強領導干部能力建設,對于全面推進黨的建設,全面建設小康社會,開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。
(一)加強黨的執政能力建設各級領導干部素質提高是關鍵
為政之道,重在得人。中國特色社會主義建設事業是前無古人的事業,也是與時俱進的事業,沒有固定的模式可以參照,沒有成功的經驗可以借鑒,其成敗關鍵取決于能否建設一支既有理論素養,又有實踐經驗;既有領導水平,又有創新能力的高素質領導干部隊伍。從黨的執政經驗看,提高各級領導干部素質是貫穿執政黨建設始終的長期任務。我們黨在領導中國人民革命、建設和改革的偉大實踐中,之所以始終能夠體現“三個代表”的要求,一個重要的原因,就是我們黨歷來重視干部隊伍建設,在不同歷史時期,培養和造就了一批又一批適應革命、建設和改革需要,站在時代前列的德才兼備的領導干部。正是因為他們帶領廣大人民群眾堅定不移地貫徹執行黨在各個歷史時期的正確路線,我們黨才能戰勝各種艱難險阻,始終保持著強大的凝聚力、戰斗力和生命力,成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。但是,作為一個已經持續執政50多年、并將長期執政的黨,我們必須看到干部隊伍的變化,要把提高各級領導干部素質,加強黨的執政能力建設,作為貫穿黨的建設始終的一項重大的戰略任務來抓。
(二)貫徹落實黨的*大精神,全面建設小康社會各級領導素質提高是關鍵
黨的*大提出,要在本世紀頭20年集中力量,實現全面建設小康社會的奮斗目標。這是黨中央提出的惠及整個中華民族的發展目標。如何帶領全國各族人民把這個目標變成現實,僅憑良好的愿望和滿腔熱情是遠遠不夠的。全面建設小康社會是一個相當復雜的系統工程,涉及到社會發展的各個方面、各個領域,是一場影響深遠、范圍廣泛的社會變革。領導和實施這樣一項偉大的系統工程,就要求我們各級領導班子、領導干部不斷提高自身的能力,以寬廣的眼界觀察世界,正確把握時展的要求,善于進行理論思維和戰略思維,緊密結合社會生產力的最新發展和經濟體制深刻變革的實際,緊密結合人民群眾對物質文化生活提出的新的發展要求,正確地認識和把握國內經濟建設和社會發展出現的新情況、新問題、新特點。這樣才能不辱使命,不負重托,切實把全面建設小康社會的歷史任務落到實處,把社會主義現代化建設的偉大事業不斷推向前進。
(三)領導素質的提高是不斷提高國際競爭力的重要保證
我國加入世貿組織后,最明顯的變化就是形成一種對外開放的新格局。新的開放格局的形成意味著我國經濟融入世界經濟大潮的進程將全面提速,將在更大范圍和更深程度上參與經濟全球化。與此相適應,要求領導班子、領導干部有放眼世界經濟的大視野,善于從經濟全球化的走向和層面來思考和謀劃本地區、本部門的工作,走進大環境,呼吸新空氣,依托大背景,汲取原動力。要有立足世界一體化的大局觀,以世界先進生產力的發展趨勢和方向作為抓改革促發展的參照系,在加強和擴大與世界經濟的密切聯系中,尋找自己的比較優勢,確定自己的發展目標,增強宏觀把握能力、整體適應能力和駕馭復雜局面的能力;要有參與國際經濟競爭的大思路,還要敢上世界賽場比高低、搶商機,在參與國際經濟合作中拓展發展空間,在應對激烈的國際競爭中開拓市場,以不斷提高國際競爭力。
二、提高領導干部能力素質的途徑
(一)加強理論修養
政治上的清醒與堅定來源于理論上的清醒與堅定。對領導干部來講,加強理論修養至關重要,這不僅僅是一個提高理論素質的問題,更是一個堅定馬克思主義、社會主義的政治方向和政治立場問題。理論素質是領導干部素質的靈魂。加強理論修養,必須用馬列主義、思想、鄧小平理論武裝自己的頭腦。當前,最重要的是深入學習同志“三個代表”的重要思想,全面準確地理解其精神實質?!叭齻€代表”的重要思想科學地總結了中國共產黨80多年的歷史經驗,從根本上回答了在充滿挑戰的21世紀,建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨的問題。這一重要思想,是對新的歷史時期共產黨本質的精辟概括,是指導全黨立足新世紀、迎接新挑戰,不斷開拓新局面的強大思想武器。每個領導干部都要深入學習,身體力行,以其作為自己認識問題、處理問題的指導思想和根本準則。
(二)加強道德修養
在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下,有些領導干部在權力、金錢、美色的考驗面前打了敗仗,有的甚至成了黨和人民的罪人。內因是變化的根據,這些人出問題,關鍵是他們放棄了道德修養,放棄了世界觀改造,導致個人主義、拜金主義、享樂主義思想惡性膨脹。加強道德修養,要解決的是領導干部奉行什么樣的價值觀、如何做人的問題。領導干部擔負著組織帶領群眾開展工作的重任,應有強大的凝聚力和號召力。這種凝聚力和號召力,在很大程度上源于領導干部人格品行的高尚。古人說“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”,就是這個道理。領導干部一定要自重、自省、自警、自勵,做加強社會主義道德修養的表率,時時處處恪守人格尊嚴。加強道德修養,標準要高,要求要嚴??偟囊螅褪且眢w力行共產主義道德,大公無私,清正廉潔,服從大局,艱苦奮斗,全心全意為人民服務,樹立良好的人民公仆形象。
(三)加強思想修養
加強思想修養,主要是解決領導干部的思想意識、思想作風和工作態度問題,核心是解決好人生觀問題。思想是行動的先導,思想問題解決了,思想意識、思想作風端正了,才能有正確的領導行為。加強思想修養,一要強化宗旨意識。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。建設有中國特色社會主義的實踐,就其復雜性和艱巨性來說,比以往任何時候都更加需要廣大人民群眾的理解、支持和參與。因此,宗旨意識決不能淡化,要把人民群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應不答應”作為想問題、作決策的出發點和落腳點。二要強化創新意識。創新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉。我們正處在一個大變革、大發展的時代,國際國內都出現了一些新情況和新問題。只有強化創新意識,既繼承前人又突破陳規,才能回答和解決好時代提出的新課題。三要強化責任意識。有了領導職務,就必須負起領導責任,這是對領導干部最起碼的要求。作為領導干部,要有敢于碰硬的精神和求真務實的作風,善于解決復雜矛盾和難點問題,自覺地到艱苦的工作環境中磨煉自己,腳踏實地為群眾辦實事,絕不做表面文章。要善于將規劃口號變成一件件的實事,拿出具體辦法,將其一抓到底,辦出成效。
(四)加強群眾觀念
群眾是實踐的主體,也是創新的主體。在社會主義建設的實踐中,群眾表現出巨大的熱情和創造力,展現出無窮的智慧。領導干部親身參加的實踐畢竟是有限的,眼界也是有限的。只有深入到群眾之中,虛心向群眾學習,不斷汲取群眾的智慧,才能開闊視野和胸襟,增長知識和才干,提高能力和素質。要在實踐中學到真正的東西,就要深入基層,深入到群眾之中。領導干部應該經常深入第一線,親眼觀察、親身體驗,親耳聽聽群眾的意見和建議。同時還要做到“心入”。所謂“心入”,就是同群眾的心連在一起,視自己為群眾中的一員,想群眾之所想,急群眾之所急。這樣才能同群眾真正打成一片,摸到真實的情況,獲得真正的能力。要做到把自己的感情融入到群眾之中,與群眾同呼吸、共命運,以實際行動贏得群眾的敬重和欽佩,從而主動積極地奉獻出聰明才智。領導干部深入群眾的意識越強,就越受群眾歡迎,獲得的群眾智慧越多,自身素質和能力也越高。