鄧小平科教事業理論

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鄧小平同志對于發展科技與教育事業有著極其豐富的思想成果，形成完整的科教理論。鄧小平的科教理論是一個整體，既有著完整的理論基礎，同時又具有開放發展的功能結構。

從總體上把握鄧小平的科教理論，是我們當前實施科教興國戰略的理論需要。本文提出的鄧小平科教三論，就是從總體把握鄧小平科教理論的一個嘗試。

一、科教一體論

科技教育相聯一體，正是現代社會發展的根本特點。鄧小平的科教一體論，正是這一特點的理論反映。

鄧小平的理論，是實事求是的結晶。他的理論，是在我國經歷了“”十年動亂的歷史中形成的。鄧小平撥亂反正，首先既要在政治上解放知識分子，必然要把教育與科技放在一起考慮。所以科教一體論，又是鄧小平理論形成的歷史特色。

60年代以來，鄧小平作為黨和國家的領導人，在政治生活中曾經兩次沉浮。正是在兩次政治逆境中，他深入研究了我國社會主義建設正反兩個方面的經驗，并且放眼世界，關注著世界上發達國家科學技術日新月異的發展及其對經濟社會的影響，形成了建設有中國特色社會主義理論的基礎：要集中力量發展生產力。他說道：“社會主義的任務很多，但根本一條就是發展生產力。”而當代，科學技術是發展生產力最重要的因素。鄧小平指出科學技術是生產力，而且是第一生產力。他又指出：科技人才的培養，基礎在教育。由此，在鄧小平的理論體系中，發展生產力——科學技術——教育就在內在的邏輯上聯在了一體，成為基礎理論的內核。

早在70年代初鄧小平第一次復出時，他便著手整頓科技，包括教育。在他的整頓《紀要》中，他一方面引用馬克思的論述指出科學技術也是生產力，另一方面直接引用了同志曾經說過的話：“科學技術這一仗一定要打，而且必須打好，不搞科學技術，生產力就無法提高。”這就從理論上撥正了知識分子的位置，為政治上解放科技人員及教育工作者提出與“”針鋒相對的意見。最后他直截了當地明確指出：“四個現代化，關鍵是科學技術的現代化。沒有現代科學技術，就不可能建設現代農業、現代工業、現代國防。”“靠空講不能實現現代化，必須有知識，有人才。”

鄧小平同志從發展生產力出發，在撥亂反正的歷史時期，就將解放科技人才與教育工作者緊緊聯系在了一起，開始了科教一體論的實踐。

粉碎“”，鄧小平重新參與黨和國家的領導工作之后，他首先自告奮勇抓科技和教育，他明確指出：“我們要徹底消除‘’的流毒，把盡快地培養出一批具有世界第一流水平的科學技術專家，作為我們科學、教育戰線的重要任務。”1977年5月和8月，他先后兩次重申：“發展科學技術，不抓教育不行。沒有知識，沒有人才，怎么上得去？”

科教一體論的思想，鄧小平在1978年第一次科技大會上進行了完整的闡述。他首先確立一個基本出發點：“科學技術人才的培養，基礎在教育。”然后進一步在理論上給予闡明：“我們要在短短的二十多年中實現四個現代化，大大發展我們的生產力，當然就不能不大力發展科學研究事業和科學教育事業。”

鄧小平科教一體論的思想在他指引全黨全國人民創立有中國特色的社會主義的實踐中進一步發展和完善。1982年，在確定黨的十二大提出的本世紀末“翻兩番”目標時，鄧小平提出：“大體上分兩步走，前十年打好基礎，后十年高速發展。戰略重點，一是農業，二是能源和交通，三是教育和科學。搞好教育和科學工作，我看這是關鍵。”這就把科教一體確定為發展戰略的關鍵所在。80年代末期，鄧小平根據新的形勢與新的經驗，又進一步提出“科學技術是第一生產力”的理論，并確立中國必須在世界高科技領域占有一席之地的戰略目標，由此他又進一步指出要把教育擺在優先發展的戰略地位。科技第一生產力與教育優先發展論，是鄧小平科教一體論的理論新高峰。到了90年代，鄧小平又把發展高科技和實現產業化有機聯系了起來，提出科學創新的問題，為新一代中央領導進一步提出科技創新體系、創新教育問題奠定了理論基礎。

據此，我們不難看出：科教一體論在鄧小平理論中有鮮明的色彩和突出的地位，從這一理論的邏輯細胞出發，必然地展現出科教發展論及科教創新論，從而形成鄧小平科技與教育的完整的理論體系。這是鄧小平科教理論發展的邏輯，也是我們把握鄧小平科教理論的邏輯。

二、科教發展論

發展，是鄧小平的核心概念。發展是硬道理，是鄧小平理論的核心內容。鄧小平的科教理論，即是鄧小平的發展理論。其中主要是兩大層次的理論內涵：其一，科教發展帶動生產力發展、經濟發展、文化發展以至整個社會的發展；其二，優先發展教育帶動科技的發展，實現人的發展。其一是科教對外發展論。其二是科教內在發展論。

集中力量發展生產力，在鄧小平理論中占有中心位置。鄧小平說：“社會主義的首要任務是發展生產力”，“社會主義的任務很多，但根本一條就是發展生產力”。鄧小平強調社會主義本質是“解放生產力，發展生產力。”而在當代，科學技術是發展生產力的決定性因素。馬克思指出科學是潛在的生產力，科學技術是使工業社會生產力飛躍發展的因素。鄧小平在新科技革命形勢下進一步指出科學技術已經成為第一生產力，肯定了科學技術進步在生產力發展中的第一位的變革作用。由此可見，鄧小平的社會主義生產力發展論，其實就是科技發展論，而科學技術的進步，從根本上說，取決于勞動者素質的提高和大批人才的培養。這是鄧小平的發展論的又一核心內容，他指出：“中國的事情能不能辦好，社會主義改革開放能不能堅持，經濟能不能快一點發展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關鍵在人。”通過教育造就一支宏大的科學技術隊伍和高素質的勞動者隊伍是擺在我們面前的一個首要任務。所以歸根結底，鄧小平的發展理論，是人的素質發展論，是教育發展論。

在鄧小平的理論中，他將科技教育深入經濟、文化、社會發展的方方面面，形成了科教發展的全方位理論。

經濟發展論。中國是一個發展中國家，經濟文化相對落后，要建設現代化，首先必須發展經濟。當前，世界正興起以信息技術革命為先導的新的產業革命，這就給我們的發展帶來了新的契機，使我們有可能跨越一些傳統的發展階段，迎頭趕上發達國家。鄧小平一貫強調要抓住這樣一個歷史機遇，加快發展經濟，由此他明確指出：“經濟發展的快一點，必須依靠科技和教育。”

文化發展論。鄧小平強調，物質文明與精神文明都搞好，才是有中國特色社會主義。他進一步指出：社會主義精神文明的根本任務是培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民，提高全民族的素質。培養“四有公民”，發展教育科學文化事業是一項基礎性建設。教育的目標是以科學的理論武裝人，這里的科學含義，又僅指馬列主義思想，而且包括哲學、社會科學和自然科學理論。

社會發展論。早在1978年，鄧小平就指明：“我們要在短短的二十多年中實現四個現代化，大力發展我們的生產力，當然就不能不大力發展科學研究事業和科學教學事業。”1982年，在談到黨的十二大提出的到本世紀末“翻兩番”的總目標時，他又明確指示：“大體分兩步走，前十年打好基礎，后十年高速發展。戰略重點，一是農業，二是能源和交通，三是教育和科學。搞好教育和科學工作，我看這是關鍵。”鄧小平在從中國國情出發，提出我國社會主義建設的目標和路線，并且提出達到這個目標的戰略步驟，即“三步走”戰略的時候，每一步都明確要依靠科技與教育：擺脫貧困、解決溫飽要靠科技與教育；實現小康、豐衣足食要靠科技與教育；達到中等發達國家水平，必須面臨更加劇烈的國際競爭，更要依靠科技與教育。

鄧小平理論的其他一些重要內容，例如關于改革開放，關于維護世界和平和軍隊建設，關于“一國兩制”和祖國統一等等，都包含著科技與教育發展作用的論述。

在鄧小平的理論中，把教育擺在優先發展的戰略地位，作為實現我國社會主義事業發展的根本大計。1982年，鄧小平就尖銳指出：“‘’的一個大錯誤就是耽誤了十年人才的培養。現在要抓緊發展教育事業。”教育是經濟持續增長、科技創新、社會全面進步的必要條件。物質文明建設離不開教育，精神文明建設也離不開教育，社會主義民主政治建設同樣離不開教育。教育是社會主義最基本的建設，理所當然地要放在優先發展的戰略位置。

在鄧小平的理論中，科技是生產力發展的前提，而教育，又是科技發展的前提。1977年8月，他明確指出：“我國科學研究的希望，在于它的隊伍有來源，科研是靠教育輸送人才的，一定要把教育辦好。”1978年，他更明確指出：“科學技術人才的培養，基礎在教育。”他還具體分析道：“科研人員美國有一百二十萬，蘇聯九十萬，我們只有二十多萬，還包括老弱病殘，真正擁有的不很多。”他設想：“我國的經濟，到建國一百周年時，可能接近發達國家的水平。我們這樣說，根據之一，就是在這段時間里，我們完全有能力把教育搞上去，提高我國的科學技術水平，培養出數以億計的各級各類人才。”鄧小平的思想非常明確：發展經濟，實現現代化必須依靠科學技術，依靠人才；人才的培養靠教育，教育是根本，是基礎。

優化發展教育，是鄧小平發展戰略的關鍵所在。早在他第一次復出工作的1975年，他便尖銳指出：“我們有個危機，可能發生在教育部門，把整個現代化水平拖住了。”1985年，他又指出：“一個十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優勢是任何國家比不了的。”“中央提出要以極大的努力抓教育，并且從中小學抓起，這是有戰略眼光的一著。如果現在不向全黨提出這樣的任務，就會誤大事，就要負歷史的責任。”中國是一個經濟文化落后的發展中的大國，人口基數大，人均資源相對不足。中國的現代化，不可能照搬西方國家19世紀或20世紀用過的傳統模式，而必須走可持續發展之路，這里最關鍵的一著，便是將巨大的人口負擔轉變為巨大的人才資源，只有這樣，才能既加快經濟發展，又有效地保護環境與資源，使經濟、社會、人口、資源、環境得到協調發展。這就自然而然地要將教育提到優先發展的關鍵地位，并以教育的發展帶動物質文明、精神文明與民主政治的總體發展。

教育優先發展，最后落實到人的全面發展。

三、科教創新論

創新，是鄧小平科教發展論的靈魂。科技發展論的邏輯推演，便是科教創新論。科教創新，也是鄧小平對當代高科技產業化與世界經濟全球化趨勢的新現實所作的新的理論概括，從而形成了“科學技術是第一生產力——以科技創新為具體體現”這樣一個完整的理論體系，為以為首的新一代中央領導確立科教興國戰略與科技創新體系基本國策奠定了理論基礎。

鄧小平始終以戰略家的眼光注視著當代科學技術的新進展。面對70年代以來高科技的迅猛發展，他敏銳指出：“下一個世紀是高科技發展的世紀”。這就有了對于時代的基本判斷。21世紀是高科技發展的世紀，21世紀也是我國“三步走”戰略中實現第三步戰略目標的關鍵時期，高科技將在第三步戰略目標的實現中發揮根本的作用。因此，科教興國，實質上要以高科技興國。鄧小平明確指出：“過去也好，今天也好，將來也好，中國必須發展自己的高科技，在世界高科技領域中占有一席之地。”他要求：“每一行都樹立一個明確的戰略目標，一定要打贏。高科技領域，中國也要在世界占有一席之地。”而且熱情鼓動“越高越新，我們也就越高興。”

鄧小平強調我們發展的高科技必須是“自己的高科技”。1986年3月，王大珩等幾位科學家提出關于開展高技術研究的建議，鄧小平立即批示：“此事宜作決斷，不可拖延。”我國即開始實施“863”高技術研究與發展計劃。

高科技本質上就是創新科技。這一理論要點鄧小平作了全面深入的揭示。他指出：“現代科學技術正在經歷著一場偉大的革命。近三十年來，現代科學技術不只是在個別的科學理論上，個別的生產技術上獲得了發展，也不只是有了一般意義上的進步和改革，而是幾乎各門科學技術領域都發生了深刻的變化，出現了新的飛躍，產生了并且繼續產生一系列新興科學技術。”這里，鄧小平用“偉大的革命”、“新的飛躍”、“一系列新興科學技術”等概念，明確、深刻而充分地揭示了現代科技創新發展的特色。他并且敏銳地注意到：“高技術領域的一個突破帶動一批產業的發展。”這就揭示了高技術創新及其對產業創新的意義。1991年，鄧小平題詞號召：“發展高科技，實現產業化”。這就將科技創新付諸于經濟社會的實踐。

科技創新必然要求教育創新。1992年春天，鄧小平視察南方發表重要談話以后，風塵仆仆回到北京，于5月22日又到首鋼視察，聽取匯報后，語重心長地說出“關鍵在換腦筋”這句寓意深邃的話。“換腦筋”，即打破舊框框，換上新觀念，去除舊意識，換上新思維。而這一關鍵，還是在教育。

“教育要面向現代化，面向世界，面向未來”，是鄧小平1983年10月1日為北京景山學校的題詞。“三個面向”是他根據國際新技術革命和國內現代化建設的形勢，針對我國教育同現代化建設嚴重不適應的實際提出的。“三個面向”是鄧小平提出的當代教育改革和發展的指導思想，也是鄧小平教育創新的理論出發點。首先是面向現代化。教育要面對經濟建設科技創新的需求，解決科技創新人才培養的問題，這就要求教育必須立足于改革與創新。面向世界，就是面對世界全面發展的高新技術，面向世界知識經濟的興起，就是面對世界發達國家的教育變革與教育產業發展，歸根結底，要使我國的教育全面地改革與創新。面向未來，一是要面向我國第三步戰略的高技術發展，二是面向知識經濟與生物科技的新產業時代，要確立教育創新的戰略目標，使教育在不斷創新的基礎上實現可持續發展。

教育創新的最終目標是新人的培養。鄧小平明確提出了教育要把培養和造就社會主義“四有”新人作為首要任務。鄧小平論斷：“學校應該永遠把堅定正確的政治方向放在第一位”，而“培養社會主義新人就是政治”。1982年，他指出：“搞社會主義精神文明，主要是使我們的各族人民都成為有理想、講道德、有文化、守紀律的人民。”1985年，他強調要“教育人民做到有理想、有道德、有文化、有紀律”。此后，培養“四有新人”被明確寫入黨的歷次代表大會的報告和有關決議，作為社會主義教育的目標。有理想、有道德，是人品與人格的培養；有文化，強調的是智力的開發——“智力開發是很重要的”；守紀律，是法制觀念的養成。培養“四有新人”，是教育改革和創新教育最終的歸宿，是實現人的全面發展，這就與新時代的知識經濟對人的發展要求相接洽了。

綜上所述，鄧小平從科教一體論出發，形成科教發展理論，突出教育優先發展論，進而推進到科教創新論，完成了完整的科教理論。其理論內核，即是科學技術是第一生產力——教育是基礎——技術創新引發產業創新——教育創新實現新人的培養。這樣一個內在關聯的理論內容，就成為鄧小平建設有中國特色社會主義理論的基礎。學習與把握鄧小平科教理論體系，無論對貫徹實施“科教興國”戰略，形成我國科技創新體系，還是對深入開展教育改革，以實現人的發展迎接知識經濟時代的到來，無疑有著根本性的理論指導意義。