探討科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)公園建設(shè)與發(fā)展

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摘要：以西安市蓮湖公園為例，從國(guó)際化、人文化、生態(tài)化以及經(jīng)營(yíng)管理等方面入手，簡(jiǎn)要闡述了以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)公園建設(shè)發(fā)展的觀點(diǎn)和思路。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；公園；管理

1引言

科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容是堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展。當(dāng)前，在公園免費(fèi)開放的新形勢(shì)下，加強(qiáng)公園科學(xué)發(fā)展，對(duì)于蓮湖公園各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展必將起到重要的推動(dòng)作用和產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

2以建設(shè)國(guó)際化大都市為契機(jī)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一流開放公園

當(dāng)前，古城西安正在向建設(shè)富有歷史文化特色的國(guó)際化大都市穩(wěn)步邁進(jìn)，這是最能體現(xiàn)西安世界性和國(guó)際影響力的必然選擇。作為蓮湖公園來說，就是要在更為廣闊的大環(huán)境、大背景下，找準(zhǔn)適合自己的位置，用國(guó)際化的眼光來衡量我們的工作，尋找自身的差距，用國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化的、新型的開放公園。因此，蓮湖公園的工作重點(diǎn)應(yīng)是結(jié)合本單位實(shí)際，用世界的眼光、發(fā)展的眼光解決公園實(shí)際問題，樹立全新的科學(xué)發(fā)展理念，提升境界，提高標(biāo)準(zhǔn)，確立更高的發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮出最強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。多年來蓮湖公園緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)中心，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，在全園廣大職工的共同努力下，園容環(huán)境更加優(yōu)美，綠化覆蓋率逐步提高，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)，職工素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，游客和市民的滿意率不斷上升，公園在建設(shè)和管理各方面都取得了顯著成效。因此，應(yīng)該保持住這種良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全面樹立“發(fā)展無止境、創(chuàng)新無止境”的觀念，在已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，從舊有的思維模式和工作方法中解放出來，以高瞻遠(yuǎn)矚的氣魄和膽識(shí)推進(jìn)公園各項(xiàng)工作。要緊緊圍繞西安市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的工作目標(biāo)，加大對(duì)公園基礎(chǔ)設(shè)施的改造力度，逐步完善和更新綠化配套設(shè)施，營(yíng)造一批高檔次、高品位的園林景點(diǎn)，提升公園園林藝術(shù)化水平，不斷優(yōu)化和提高投資環(huán)境，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的發(fā)展空間和管理力度，為把蓮湖公園打造成設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)一流的城市開放公園奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3以人為本，強(qiáng)化人文化發(fā)展理念

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的是人的價(jià)值和人的發(fā)展需要。強(qiáng)化人文化理念就是要尊重人、重視人、發(fā)展人，調(diào)動(dòng)人的積極性，即以人為本。作為公益事業(yè)的開放公園來說，就是要提升公園品位，使公園的各項(xiàng)功能人性化，文明化，立足于為廣大市民和游客服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)為市民和游客辦實(shí)事，辦好事。

3．1樹立“服務(wù)第一”的管理理念

公園免費(fèi)開放后，蓮湖公園堅(jiān)持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，強(qiáng)化“服務(wù)第一”的管理理念，以市民和游客滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以建設(shè)一流開放公園為目標(biāo)，在廣大職工中大力開展“一心一意為游客，滿意溫馨在蓮湖”等創(chuàng)建活動(dòng)，在科室、班組中廣泛開展誠(chéng)信服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，全園職工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明顯提升，優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量和游客滿意率逐年提高，公園在游客中逐步樹立起“園林景觀優(yōu)美、游覽環(huán)境整潔、活動(dòng)內(nèi)容豐富、服務(wù)項(xiàng)目周到”的城市公園形象。

3．2樹立“以人為本”的管理理念

公園在管理中始終把人力資源作為公園最寶貴的資源，把科學(xué)、合理開發(fā)人力資源作為公園長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要舉措。立足于公園發(fā)展實(shí)際，始終把對(duì)職工的文化素質(zhì)、職業(yè)道德、綜合技能、安全意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、健康知識(shí)等的培訓(xùn)工作擺在首位，建立起配套的培訓(xùn)制度和培訓(xùn)計(jì)劃，把職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作來抓。關(guān)注職工成長(zhǎng)，關(guān)愛職工健康，為職工營(yíng)造良好的工作環(huán)境，豐富職工文化生活，開展豐富多彩的文化活動(dòng)。通過不斷深化人力資源管理，加強(qiáng)人力資源建設(shè)，公園的凝聚力和向心力明顯增強(qiáng)。

3．3建立高效順暢的管理機(jī)制

近年來，公園不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，重新修訂了各部門崗位職責(zé)和工作規(guī)范，出臺(tái)了《優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾》、《服務(wù)人員工作標(biāo)準(zhǔn)》等一系列規(guī)章制度，與各科室、班組層層簽定了《工作目標(biāo)責(zé)任書》，將各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到人，夯實(shí)了公園管理基礎(chǔ)。并強(qiáng)化責(zé)任追究制度，狠抓督查和獎(jiǎng)懲兩個(gè)環(huán)節(jié)，園領(lǐng)導(dǎo)班子全程跟蹤指導(dǎo)、檢查各部門工作，確保目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)。同時(shí)，公園成立了園務(wù)督查隊(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題；面向社會(huì)公開招聘行風(fēng)監(jiān)督員，暢通游客投訴渠道，建立游客監(jiān)督投訴制度，將各部門置于廣大游客監(jiān)督之下，通過嚴(yán)格規(guī)范的內(nèi)部管理，有效地促進(jìn)了公園各項(xiàng)工作的提升。

4加強(qiáng)公園經(jīng)營(yíng)管理

以科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)公園經(jīng)營(yíng)管理，是促進(jìn)公園發(fā)展和管理水平提高的重要途徑，其實(shí)質(zhì)就是要用市場(chǎng)規(guī)律合理配置各種優(yōu)勢(shì)資源，不斷提高公園的競(jìng)爭(zhēng)力。免費(fèi)開放為公園提供了巨大的發(fā)展空間，為公園的各項(xiàng)事業(yè)開拓了發(fā)展空間，面對(duì)這個(gè)良好契機(jī)，在經(jīng)營(yíng)發(fā)展上進(jìn)一步解放思想，更新觀念，積極拓寬融資渠道，加快公園經(jīng)營(yíng)管理的建設(shè)步伐。

4．1樹立“親商、安商、富商”的經(jīng)營(yíng)管理理念

堅(jiān)持以誠(chéng)信為本，健全服務(wù)體系，提高服務(wù)水平，徹底改變“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，進(jìn)行設(shè)身處地的換位思考，實(shí)實(shí)在在的為招商引資工作和經(jīng)營(yíng)投資者辦實(shí)事，用我們的熱情給投資者“家”的感覺，當(dāng)好“店小二”和“五星級(jí)服務(wù)員”，使經(jīng)營(yíng)管理工作富有持續(xù)性和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4．2樹立人人都是投資環(huán)境，事事都關(guān)公園形象的觀念

現(xiàn)實(shí)中人人參與招商引資雖然不可能，但是人人都可以參與公園的對(duì)外宣傳，人人都可以影響公園的整體形象，形成投資環(huán)境。為此，必須樹立“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的觀念，形成人人關(guān)注公園環(huán)境，自覺為公園經(jīng)營(yíng)環(huán)境做貢獻(xiàn)的局面，除了要加強(qiáng)宣傳和號(hào)召之外，還應(yīng)建立起必要的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制。

4．3進(jìn)一步解放思想，更新觀念

樹立開放意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神，破除“等、靠、要”的惰性思維，樹立艱苦奮斗、創(chuàng)造性工作的觀念，善于敏銳地發(fā)現(xiàn)和捕捉商機(jī)，破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的靠行政管理經(jīng)濟(jì)的舊觀念，樹立運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的觀念，樹立依法行政，依法管理，信守合同的新觀念。

5加強(qiáng)公園生態(tài)環(huán)境建設(shè)

生態(tài)化是保證城市生存安全、提高人的生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展共生的必然要求，建設(shè)生態(tài)西安，再現(xiàn)秀美山川，是我們的任務(wù)和目標(biāo)。加快公園生態(tài)化建設(shè)步伐，不斷提高公園環(huán)境效益，是提高廣大市民和游客文化生活需求，是服務(wù)當(dāng)代，造福子孫后代的偉大事業(yè)，是創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)。作為城市公園來說，首要任務(wù)就是改善城市生態(tài)環(huán)境，改善環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步綠化和美化環(huán)境。

5．1加大投入，攻堅(jiān)克難

要抓住當(dāng)前公園發(fā)展的有利機(jī)遇，爭(zhēng)取政府主流資金投入，拓寬多元化、多渠道資金投入機(jī)制，針對(duì)公園的薄弱環(huán)節(jié)，徹底解決硬件設(shè)施的欠缺和檔次落后的問題，為公園長(zhǎng)期發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5．2在綠化上追求整體效果

在路面改造、樹木栽植、綠化美化等方面要統(tǒng)一規(guī)劃，整體設(shè)計(jì)，形成精品。真正把公園綠化改造做成古城西安的形象工程、品牌工程，提升公園的整體形象。

5．3突出花卉樹木的四季觀賞性

引進(jìn)一些觀賞性高、季相變化鮮明綠化品種，豐富公園生態(tài)化的多樣性，增強(qiáng)公園生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，增加公園內(nèi)樹木花卉季相的變化和色彩變化，形成不同季節(jié)不同特色的植物景觀。

5．4加強(qiáng)公園綠化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

加大執(zhí)法力度，大力宣傳《西安市公園條例》和城市綠化的重要性及緊迫性，形成較強(qiáng)的法制和教育氛圍，在加強(qiáng)對(duì)廣大游客綠化宣傳的同時(shí)，也加強(qiáng)治安防范工作，根據(jù)《西安市公園條例》，對(duì)于那些破壞公園設(shè)施和綠化成果的行為予以處罰，使公園管理走上法制化、規(guī)范化的道路。

6結(jié)語

蓮湖公園在如何學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面做了一些有益的探索和嘗試，雖然取得了初步成效，但還有許多地方需要不斷學(xué)習(xí)、提高和創(chuàng)新，因而，公園應(yīng)以創(chuàng)建城市一流開放公園為目標(biāo)，牢固樹立“以人為本”管理理念，進(jìn)一步加強(qiáng)公園經(jīng)營(yíng)管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使公園在日新月異的城市發(fā)展中，加快建設(shè)步伐，邁向更高的臺(tái)階。

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作者:袁芳 單位:陜西省西安市蓮湖公園