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1地鐵建設(shè)各階段存在的工程風(fēng)險(xiǎn)因素
1.1地鐵建設(shè)決策階段的風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括線路方案上與城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)性的風(fēng)險(xiǎn)、交通客流量的預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)、線路和工程選址風(fēng)險(xiǎn)、投融資可行性風(fēng)險(xiǎn)等。本階段的風(fēng)險(xiǎn)因素不僅影響階段性的工程造價(jià),還可能與后期的造價(jià)相互聯(lián)系,比如場(chǎng)地選址不合理的話,施工材料運(yùn)輸費(fèi)、水電成本就會(huì)增加,項(xiàng)目的整體造價(jià)就會(huì)提高。1.2地鐵設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括地址勘察與環(huán)境調(diào)查中方案相關(guān)材料收集風(fēng)失誤風(fēng)險(xiǎn)、潛在重大不良環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等因素;初步設(shè)計(jì)時(shí)水文地質(zhì)等存在不當(dāng)或失誤、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、給排水設(shè)計(jì)、動(dòng)力與暖通設(shè)計(jì)等具體設(shè)計(jì)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素;工程施工圖在考慮新材料、新工藝和復(fù)雜區(qū)域施工時(shí)的潛在因素。
1.3地鐵施工階段的風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括工期變化對(duì)工程質(zhì)量和成本的影響,可能出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、原材料供應(yīng)不足、建筑工人缺乏或技術(shù)水平差從而延緩工期;材料價(jià)格波動(dòng)或者被管理和控制可能造成的風(fēng)險(xiǎn);當(dāng)出現(xiàn)雨雪、地震等不良?xì)夂颉庀笞兓瘯r(shí)可能提升工程造價(jià);組織施工時(shí)施工單位與相關(guān)單位的溝通不暢可能影響具體工作開(kāi)展;以及可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更造成的造價(jià)變化。
1.4地鐵竣工階段的風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括驗(yàn)收過(guò)程中可能出現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的返工、補(bǔ)救等工作提高整體造價(jià);工程竣工收尾的廢舊材料處理、設(shè)備處置;工程驗(yàn)收后向建設(shè)單位一腳各類材料如工資辦公費(fèi)用等后期成本難易預(yù)計(jì);應(yīng)收工程款、質(zhì)保金等能否按時(shí)回收;以及在后期試用和使用之前出現(xiàn)的磨合前期費(fèi)用都可能難以預(yù)估。
2地鐵工程項(xiàng)目中的全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)
控制地鐵工程全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理是指在造價(jià)管理中對(duì)地鐵工程的建設(shè)實(shí)施過(guò)程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素,比如通貨膨脹、氣候環(huán)境、施工條件等,進(jìn)行管理。結(jié)合工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容和工程風(fēng)險(xiǎn)的基本含義,即可以得出全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)的前提,即對(duì)各建設(shè)階段中影響造價(jià)控制的各種不確定因素進(jìn)行梳理匯總,當(dāng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),對(duì)為了消除風(fēng)險(xiǎn)事件或者處理事件發(fā)生所要增加的費(fèi)用進(jìn)行提前合理預(yù)期,從而對(duì)地鐵工程項(xiàng)目的全造價(jià)進(jìn)行有效控制和利用。
3地鐵項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)度量的方法
地鐵工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)度量,是對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的概率分布及風(fēng)險(xiǎn)影響后果所進(jìn)行的評(píng)價(jià)和估量,對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)大小的估量,對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響范圍的估量,以及對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)間進(jìn)程的估量等方面。其作用是根據(jù)度量結(jié)果采取應(yīng)對(duì)措施。
3.1對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)發(fā)生的概率進(jìn)行度量主要是指對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)發(fā)生可能性的大小進(jìn)行分析和評(píng)估,發(fā)生概率越高,造成損失的可能性就越大,度量的主要發(fā)放是根據(jù)歷史的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,或者根據(jù)專業(yè)人士的評(píng)價(jià)進(jìn)行匯總,形成模糊性的概率分布。
3.2對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)后果和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)大小進(jìn)行度量主要是指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率大小計(jì)算項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失大小,概率發(fā)生的越大,并不代表風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)產(chǎn)生的損失會(huì)越大。度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)后果和造價(jià)大小是全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是提升風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)準(zhǔn)確性的重要基礎(chǔ)。
3.3對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍進(jìn)行度量主要是指度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)波及到哪些方面的工作,某個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可能會(huì)影響到項(xiàng)目各個(gè)方面的工作,包括項(xiàng)目的工期、工程的質(zhì)量,這就需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制,保障整個(gè)工作順利有序地開(kāi)展。
3.4對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)發(fā)生的階段和時(shí)間進(jìn)行度量主要是指分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)可能會(huì)發(fā)生在工程的哪個(gè)階段和時(shí)期,從而決定在那個(gè)時(shí)間段采取應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)行補(bǔ)救和控制。
4地鐵項(xiàng)目全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)控制的措施
對(duì)地鐵項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)的度量終歸是為了研究控制風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)的措施和方法,從而提升地鐵工程建設(shè)的整體水平。
4.1建立項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)根據(jù)地鐵項(xiàng)目工程的規(guī)模和實(shí)際情況,為其配備具有過(guò)硬的政治素質(zhì)、政策水平、職業(yè)資格及專業(yè)知識(shí),有經(jīng)驗(yàn)且職業(yè)能力突出的專職人員,甚至可以聘請(qǐng)專家參與負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)預(yù)估和評(píng)價(jià)工作,保證項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組在充分調(diào)研、廣泛收集可靠資料的基礎(chǔ)上形成完整、有效的風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)評(píng)估報(bào)告,并負(fù)責(zé)全程監(jiān)控地鐵建設(shè)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)可能出現(xiàn)突發(fā)狀況和重大風(fēng)險(xiǎn)適時(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施措施。
4.2選擇合適風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人該部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)情況要全程、深入地掌握,就要去負(fù)責(zé)人既要有嫻熟的風(fēng)險(xiǎn)管理和造價(jià)管理的專業(yè)知識(shí),又要對(duì)地鐵建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)了若指掌、對(duì)施工區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、氣候等等各個(gè)可能會(huì)對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響的問(wèn)題提前預(yù)估,同時(shí),還要有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和溝通能力,能夠帶領(lǐng)風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)管理整個(gè)部門(mén)有條不紊地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估、問(wèn)題發(fā)展和解決。
4.3制定合適的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)安排計(jì)劃對(duì)于整體工程造價(jià)來(lái)說(shuō),任何一個(gè)實(shí)時(shí)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件都可能造成造價(jià)的提高或損失。這就需要認(rèn)真制定安排計(jì)劃,包括地鐵項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)具體計(jì)劃,包括工期、氣候、環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)變更、人員能力水平以及材料供給能可能會(huì)造成造價(jià)提高的各種風(fēng)險(xiǎn)因素及相應(yīng)的解決措施,以及各項(xiàng)突發(fā)重大事件的應(yīng)急方案,做到各項(xiàng)工作有計(jì)劃可依,有備無(wú)患,臨危不亂。
5地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)的控制方法
造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制包括以下幾個(gè)方面:①確定風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)控制的目標(biāo)。在明確了建設(shè)項(xiàng)目的總體造價(jià)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用總額的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估和各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素,依據(jù)留出適當(dāng)余地的原則,確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)的整體控制目標(biāo),及工程施工費(fèi)用總額的紅色標(biāo)線。②對(duì)項(xiàng)目全風(fēng)險(xiǎn)基本造價(jià)的控制。主要是控制具體的活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),這一控制,主要是通過(guò)采用各種管理會(huì)計(jì)方法,對(duì)于具體活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)本身進(jìn)行必要的控制,由業(yè)主和承包商等項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)共同控制。③不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用的控制。主要是控制建設(shè)中不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用,是項(xiàng)目管理者可以使用的管理儲(chǔ)備費(fèi)用的控制,也可以采取管理會(huì)計(jì)的基本方法,控制主體是項(xiàng)目的業(yè)主,這是其與項(xiàng)目全風(fēng)險(xiǎn)基本造價(jià)控制的最大不同。④適時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)控制目標(biāo)。在造價(jià)紅色標(biāo)線的范圍內(nèi),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素適時(shí)調(diào)整造價(jià)控制的目標(biāo),防止出現(xiàn)原目標(biāo)過(guò)高或者過(guò)低現(xiàn)象出現(xiàn),直至整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束。
6結(jié)束語(yǔ)
地鐵工程投資大、工期長(zhǎng)、質(zhì)量高、工藝復(fù)雜。從立項(xiàng)到投入使用,造價(jià)的全過(guò)程管理存在大量的風(fēng)險(xiǎn)因素。因此,若想順利完成地鐵建設(shè)工程,就必須要進(jìn)行項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,特別是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和控制.
作者:劉欽鑫單位:昆明地鐵建設(shè)管理有限公司
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