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一、鐵路工程成本控制的措施
1.前期的成本控制。
1.1工程投標(biāo)階段。
在此階段行應(yīng)根據(jù)工程概況對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,對(duì)招標(biāo)文件深入研究并綜合分析,從而為投標(biāo)決策提供可靠意見,另外還應(yīng)全面控制項(xiàng)目成本,進(jìn)行項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè),加強(qiáng)對(duì)此階段主要責(zé)任部門的管理。
1.2在施工準(zhǔn)備階段。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的意見進(jìn)行收集匯總,并依據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度、性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素,結(jié)合實(shí)際圖紙的自審、會(huì)審和其他相關(guān)資料,科學(xué)地編制實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)。通過多方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,依據(jù)工期和上級(jí)要求,在其中選取更為合理、更為先進(jìn)可行的施工方案,以滿足預(yù)定目標(biāo)所需要求,將資金耗費(fèi)控制到最小。此階段還應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,通過參照對(duì)比各種先進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額,針對(duì)本工程的具體特點(diǎn)將目標(biāo)進(jìn)行分解,從而制定出適合本項(xiàng)目的成本控制計(jì)劃,其中為保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),計(jì)劃中的責(zé)任和權(quán)利應(yīng)當(dāng)進(jìn)行明確劃分。
2.施工過程的成本控制
2.1人工費(fèi)的控制。
項(xiàng)目部的人工費(fèi)組成主要大部分來源于協(xié)作隊(duì)伍,項(xiàng)目部管理人員本身的人工費(fèi)數(shù)目是比較少的,而且相對(duì)比較固定。在這些人工費(fèi)中所占比重較大的就是我們通常講的勞務(wù)分包費(fèi)。目前大部分項(xiàng)目部的分包結(jié)算在合同里都規(guī)定了“一次包死,不做調(diào)整”,但是對(duì)于超出部分仍需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,致使合同的執(zhí)行仍需要受限于工作量范圍。因外部因素的眾多影響,造成項(xiàng)目中存在零星用工現(xiàn)象給項(xiàng)目部的成本造成了嚴(yán)重浪費(fèi)。采用以下途徑對(duì)人工費(fèi)進(jìn)行降低:
2.1.1選擇優(yōu)秀的協(xié)作隊(duì)伍。
公司選擇合適的協(xié)作隊(duì)伍對(duì)項(xiàng)目工程施工和經(jīng)濟(jì)效益來說至關(guān)重要,因此對(duì)外來協(xié)作隊(duì)伍要有嚴(yán)格的注冊(cè)和評(píng)審制度。并把協(xié)作隊(duì)伍的審查制度和合同簽訂制度做為項(xiàng)目部平時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行的制度,在合同履行過程中,絕大多數(shù)協(xié)作隊(duì)伍都能為工程項(xiàng)目施工建設(shè)做出貢獻(xiàn),并與項(xiàng)目部保持良好的合作關(guān)系。甚至當(dāng)項(xiàng)目資金面臨嚴(yán)重困難時(shí),各施工隊(duì)伍都能與總包方共患難并繼續(xù)保持良好的施工狀態(tài)。
2.1.2合理安排,超前謀劃。
做好超前謀劃工作能夠使施工過程變得事半功倍,因?yàn)橥ǔG闆r下鐵路項(xiàng)目施工工期都是十分緊張的,只有合理的將協(xié)作隊(duì)伍的人力資源進(jìn)行配置,將施工工序提前做好安排,才能避免出現(xiàn)“人海戰(zhàn)術(shù)”搶工期的窩工現(xiàn)象出現(xiàn)。另外,還應(yīng)提前組織協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng),將第二天的施工進(jìn)度和進(jìn)行的機(jī)械設(shè)備調(diào)配通過每日按時(shí)召開的調(diào)度會(huì)進(jìn)行安排。
2.1.3零星用工杜絕簽認(rèn)。
應(yīng)杜絕零星用工在項(xiàng)目施工中的簽認(rèn),項(xiàng)目部應(yīng)以零星用工所完成的工程量來結(jié)算施工中非用不可的零星用工,沒有單價(jià)的工程的單價(jià)應(yīng)由合約部和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)共同開會(huì)來確定,做到“有價(jià)結(jié)價(jià),沒價(jià)結(jié)量”,不允許現(xiàn)場(chǎng)人員隨意表態(tài),力求專業(yè)的人做專業(yè)的事情,用數(shù)據(jù)說話。
2.2控制材料費(fèi)。
首先從材料成本控制的源頭材料采購過程中對(duì)材料成本進(jìn)行控制。但是不能簡(jiǎn)單的只從價(jià)格和數(shù)量方面進(jìn)行材料成本控制,而應(yīng)考慮材料費(fèi)的整體情況,從全局上控制,堅(jiān)持“量大價(jià)優(yōu)”的原則,最大限度的將材料成本壓到最低。另外還需要對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的變化進(jìn)行及時(shí)掌握,在具體采購過程中,選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、供貨及時(shí)和信譽(yù)良好的材料生產(chǎn)廠家,做到“貨比三家”和“優(yōu)中選優(yōu)”。其次運(yùn)輸成本問題還要充分考慮,可以不用考慮廠商付運(yùn)費(fèi)的產(chǎn)品,但是,廠商未付運(yùn)費(fèi)的產(chǎn)品應(yīng)服從全部材料成本方針,在材料成本中將運(yùn)輸成本納入,對(duì)此,為使運(yùn)輸成本降低,運(yùn)輸方式的選擇就應(yīng)采用最經(jīng)濟(jì)的方式。除此之外,材料的倉儲(chǔ)成本同樣也是材料成本的一個(gè)組成部分,在現(xiàn)實(shí)中應(yīng)努力將倉儲(chǔ)成本做到最低。這需要根據(jù)施工計(jì)劃,詳細(xì)的對(duì)材料資源進(jìn)行調(diào)查,在確保材料供需均衡的前提下,將材料儲(chǔ)備數(shù)量最大限度的降低。最后最大化的爭(zhēng)取自購材料并利用自購料的主動(dòng)性壓低材料價(jià)格為企業(yè)直接創(chuàng)造利潤(rùn)。
2.3機(jī)械使用費(fèi)控制。
施工期間的機(jī)械設(shè)備閑置以及機(jī)械設(shè)備的折舊是施工機(jī)械費(fèi)浪費(fèi)的最大來源。租用機(jī)械進(jìn)行施工就應(yīng)當(dāng)付租賃費(fèi),而使用自己的施工機(jī)械就會(huì)產(chǎn)生折舊費(fèi)、大修費(fèi)以及日常保養(yǎng)費(fèi)等。最終采用上述兩種方式的一種或者是兩種相結(jié)合,這需要具體問題具體分析才能決定。總而言之,就是要將施工機(jī)械費(fèi)成本控制到最低。實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械最小化理想模式是均衡并不間斷使用施工機(jī)械。為滿足上述要求,要合理地配置施工機(jī)械的型號(hào)和數(shù)量,制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì),并對(duì)設(shè)備租賃計(jì)劃的管理進(jìn)行加強(qiáng),杜絕設(shè)備閑置的現(xiàn)象發(fā)生,將機(jī)械租賃費(fèi)用控制好,另外還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的利用率進(jìn)行提高,做好機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作。除此之外,保證設(shè)備的完好率、對(duì)機(jī)械操作人員的技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行加強(qiáng)以及提高他們的設(shè)備維修和保養(yǎng)技能,也是施工機(jī)械費(fèi)得到控制的一個(gè)方法。
3.勞務(wù)分包費(fèi)控制
當(dāng)前勞務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是十分激烈的,甚至其競(jìng)爭(zhēng)程度在某些方面比建筑市場(chǎng)更激烈,但是與之相反的是勞務(wù)市場(chǎng)得發(fā)育卻是不成熟的。這導(dǎo)致了勞務(wù)隊(duì)伍技能水平和工作能力的各不相同,這其中有很多勞務(wù)隊(duì)伍對(duì)于承擔(dān)虧損根本就不具備能力。為了生存下去,這些競(jìng)爭(zhēng)能力不足的勞務(wù)隊(duì)伍會(huì)被迫低價(jià)投標(biāo),甚至是低于成本價(jià)投標(biāo)來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。事實(shí)上,勞務(wù)分包本身利潤(rùn)空間就較小,為完成合同,在低價(jià)中標(biāo)后,他們會(huì)與施工單位盡力糾纏,利用一切機(jī)會(huì)提高要價(jià),也可能會(huì)盡力壓低勞務(wù)人員工資,造成勞務(wù)人員勞動(dòng)積極性低下。在當(dāng)這些措施均未能奏效的情況下,為了逼迫施工企業(yè)對(duì)自己的要求進(jìn)行滿足,他們還會(huì)拖延進(jìn)度,消極怠工,甚至停工。因此,施工企業(yè)在挑選勞務(wù)隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮他們的信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力,并合理的壓低勞務(wù)分包單價(jià),防止吸納低于成本價(jià)的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工;甚至在條件允許時(shí),對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全都達(dá)到要求的勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。這樣既可以提高勞務(wù)隊(duì)伍施工的積極性,也使施工企業(yè)獲得最終的利益。
4.加強(qiáng)索賠管理,強(qiáng)化索賠觀念
在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,索賠已成為合同實(shí)施過程中的重要內(nèi)容之一。索賠是相互的、雙向的,即發(fā)包人可以向承包人索賠,承包人也可以向發(fā)包人索賠。因此施工企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)合同意識(shí)、索賠意識(shí),一方面對(duì)索賠加強(qiáng)管理,使承包工程的合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)程度趨于合理,以彌補(bǔ)承包商不應(yīng)承受的風(fēng)險(xiǎn)損失;另一方面避免成本風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避發(fā)包商的反索賠。
二、結(jié)語
鐵路工程要想控制施工成本,企業(yè)要深入施工過程的每個(gè)環(huán)節(jié),全員控制、全過程控制。制定切實(shí)可行成本目標(biāo),成立強(qiáng)有力成本控制組織,制定行之有效規(guī)章制度。既然工程在這種形勢(shì)下收入不易增加,就得要從減少成本入手來實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化,人人有責(zé)、少花就是多掙,事事控制。實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
作者:郭凱 單位:中鐵十五局集團(tuán)有限公司