二次經(jīng)營工作在鐵路工程中的重要性
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摘要：近些年來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了我國的鐵路建設(shè)取得了日新月異的變化，鐵路工程的發(fā)展對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及提高人們的生活水平有著至關(guān)重要的作用，并且逐漸成為聯(lián)系各個(gè)城市的橋梁與紐帶。鐵路工程大力發(fā)展的同時(shí)其成本也隨之增加，這在一定程度上成為制約鐵路工程建設(shè)的重要因素。另外，鐵路市場競爭程度的日益激烈也決定了鐵路單位要想實(shí)現(xiàn)自身的穩(wěn)定發(fā)展就必須要加強(qiáng)對鐵路工程的二次經(jīng)營。因此，本文首先對鐵路工程中二次經(jīng)營工作的重要性及存在的問題進(jìn)行了簡要的概述，然后詳細(xì)分析了現(xiàn)階段二次經(jīng)營在鐵路工程中的主要思路，然后對如何加強(qiáng)鐵路工程中的二次經(jīng)營進(jìn)行了深入的探析。筆者希望本文的探討與分析，能對相關(guān)人員有所啟發(fā)，助力于鐵路工程中的二次經(jīng)營工作。
關(guān)鍵詞：二次經(jīng)營 鐵路工程 重要性 思路
所謂的二次經(jīng)營，簡單的說就是指索賠。二次經(jīng)營主要是對一次經(jīng)營的補(bǔ)充，是在一次經(jīng)營的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的對某某物以及某種權(quán)利的一種維護(hù)措施。眾所周知，鐵路工程在建設(shè)之前都需要經(jīng)過一次經(jīng)營簽訂相應(yīng)的合同，以此來對所涉及到的一些工作進(jìn)行制約。鐵路工程在實(shí)際的施工中有時(shí)會(huì)在各種偶然因素的影響下增加一些合同之外的成本投入，而一次經(jīng)營所簽訂的合同中又通常會(huì)忽略施工現(xiàn)場存在的問題以及甲方的要求，所以這就造成許多施工輔助措施帶來的合同外的成本投入無法算入正常的成本投入中，從而對鐵路工程施工單位的經(jīng)濟(jì)效益造成了一定的損失。二次經(jīng)營工作在鐵路工程中的開展能夠?qū)⑹┕ぶ形茨軝z驗(yàn)如合同中的部分環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，逐漸扭轉(zhuǎn)鐵路工程施工虧損的局面，對實(shí)現(xiàn)我國鐵路工程的建設(shè)有著不可或缺的作用。
一、鐵路工程中二次經(jīng)營的重要性及存在問題
1.鐵路工程中二次經(jīng)營的重要性。
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及鐵路工程規(guī)模的不斷提升，鐵路建設(shè)部分在進(jìn)行鐵路工程建設(shè)時(shí)其施工成本以及施工難度都有了明顯的提升，并且市場競爭力也變得越來越激烈。鐵路工程施工中策略標(biāo)、保本標(biāo)以及微利標(biāo)等措施的實(shí)施造成了鐵路施工所獲得利潤越來越少，因此，鐵路建設(shè)單位要想在鐵路施工中取得更多的經(jīng)濟(jì)效益除了要緊抓一次經(jīng)營之外，更需要從二次經(jīng)營入手，加強(qiáng)鐵路工程中二次經(jīng)營工作的開展。在實(shí)際的鐵路工程建設(shè)的過程中借助于各種管理措施以及生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制將二次經(jīng)營貫徹在鐵路建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，從鐵路施工的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行施工成本的控制，從而實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)的利益最大化，這也有利于鐵路建設(shè)部門在競爭激烈的市場中處于有利地位。除此之外，我國現(xiàn)階段的鐵路工程在建設(shè)的過程中通常采用合同總價(jià)包干的方式進(jìn)行承包，合同總價(jià)包干就是指施工中所涉及到的施工圖量差、施工中的二類變更以及材料差價(jià)等產(chǎn)生的費(fèi)用都要計(jì)算在總的費(fèi)用之中，這種承包方式就會(huì)導(dǎo)致鐵路工程在施工過程中由于施工輔助設(shè)施所產(chǎn)生的費(fèi)用難以計(jì)算到總的成本之中，鐵路建設(shè)中這種現(xiàn)象的存在不僅會(huì)影響施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，并且在后期的竣工結(jié)算過程中也會(huì)由于施工成本問題產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，因此，加強(qiáng)鐵路工程中的二次經(jīng)營工作在當(dāng)下的鐵路建設(shè)中顯得尤為重要。
2.二次經(jīng)營工作在鐵路工程開展中存在的主要問題。
二次經(jīng)營固然在鐵路工程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，眾多鐵路施工單位對其重視程度也逐漸加深，但是二次經(jīng)營工作在鐵路工程開展中仍然存在一系列問題。第一，鐵路工程領(lǐng)導(dǎo)人員對二次經(jīng)營工作的重視程度不足，沒能清楚的認(rèn)識到二次經(jīng)營工作在鐵路工程中的重要作用，所以對二次經(jīng)營工作的資源配置存在很大的不足，二次經(jīng)營涉及到的各個(gè)部門在進(jìn)行協(xié)調(diào)工作時(shí)有時(shí)會(huì)存在溝通不足以及相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象。另外，二次經(jīng)營中責(zé)任的分布不清還會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程的管理變得越來越混亂。第二，鐵路工程在建設(shè)的過程中由于受到外界因素的影響而出現(xiàn)成本增加的現(xiàn)象，比如說施工方案發(fā)生變化、工期延長以及物價(jià)上漲等，在這些因素的影響了鐵路工程實(shí)際的施工成本較之前合同中的成本預(yù)算會(huì)有較大的偏差。并且鐵路工程建設(shè)過程中項(xiàng)目管理的不科學(xué)還會(huì)造成施工混亂的現(xiàn)象，導(dǎo)致所建設(shè)的鐵路工程不達(dá)標(biāo)，在后期的返工過程中又會(huì)造成施工成本的增加。第三，二次經(jīng)營中最大的一個(gè)問題就是管理人員的基礎(chǔ)工作做的不夠扎實(shí)，鐵路工程建設(shè)過程中管理人員對施工現(xiàn)場的了解不足會(huì)導(dǎo)致收集到的基礎(chǔ)資料證據(jù)不全面，在后期的工程變更過程中變更資料不規(guī)范，再加上簽證資料不夠及時(shí)，所以導(dǎo)致二次經(jīng)營工作在運(yùn)行的過程中缺乏富有說服力的資料證據(jù)，難以形成相互支撐的關(guān)系為二次經(jīng)營工作的開展提供保障。第四，鐵路工程中的管理人員流動(dòng)性比較大，這也是所有施工單位中普遍存在的一種現(xiàn)象，管理人員流動(dòng)性過大的問題會(huì)出現(xiàn)由于工作交接的不合理而造成新上任的管理人員對鐵路工程的認(rèn)識程度不足，在某些情況下還會(huì)出現(xiàn)基礎(chǔ)資料丟失、缺漏的現(xiàn)象，從而造成二次經(jīng)營工作效果難以達(dá)到預(yù)期的水平。
二、二次經(jīng)營工作在鐵路工程中的主要思路
二次經(jīng)營工作從總體上來講任務(wù)量比較大，在實(shí)際的工作過程中對領(lǐng)導(dǎo)思路的要求比較高，所以在鐵路工程中應(yīng)用的過程中需要對其主要思路進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，從而確保能夠通過二次經(jīng)營工作以最小的風(fēng)險(xiǎn)和任務(wù)量換取更高的經(jīng)濟(jì)效益。
1.二次經(jīng)營工作開展之前需要確立正確的理念。
我們都知道，二次經(jīng)營工作貫穿在鐵路建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，所以其經(jīng)營效果和水平在整個(gè)施工過程中都會(huì)或多或少的受到影響，所以這就要求所有的工作人員在二次經(jīng)營工作開展之前就要確立正確的理念，充分認(rèn)識到二次經(jīng)營工作的重要性，在整個(gè)施工過程中為二次經(jīng)營工作的開展提供強(qiáng)有力的支持，積極參與到二次經(jīng)營工作中來，通過二次經(jīng)營工作的順利開展來提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.二次經(jīng)營工作的開展需要完善的管理體系作保障。
二次經(jīng)營工作在開展的過程中往往涉及到多方面的內(nèi)容，所以為了保證二次經(jīng)營工作有條不紊的進(jìn)行就需要完善相應(yīng)的管理體系，對整個(gè)二次經(jīng)營工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理的分配工作任務(wù)，通過對員工的明確分工有計(jì)劃的進(jìn)行二次經(jīng)營工作在鐵路工程中的開展，依靠全體員工全方位、全過程的進(jìn)行二次經(jīng)營工作的開展，最大程度的提高二次經(jīng)營工作的積極性以及創(chuàng)造性。
3.二次經(jīng)營工作在鐵路工程中開展時(shí)需要確定正確的戰(zhàn)略及策略。
鐵路工程施工過程中涉及到二次經(jīng)營時(shí)必須對其可行性以及成功率進(jìn)行全面的分析，為二次經(jīng)營工作的開展制定正確的戰(zhàn)略和策略。二次經(jīng)營的戰(zhàn)略一般都是建立在項(xiàng)目經(jīng)營策略的基礎(chǔ)之上，是對項(xiàng)目經(jīng)營戰(zhàn)略的一種補(bǔ)充。二次經(jīng)營工作戰(zhàn)略以及策略的制定首先需要確定二次經(jīng)營目標(biāo)，二次經(jīng)營的目標(biāo)確定需要綜合考慮整個(gè)二次經(jīng)營思路，然后在后期的實(shí)際工作中嚴(yán)格按照經(jīng)營目標(biāo)來進(jìn)行。其次，二次經(jīng)營工作的經(jīng)營要求要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間點(diǎn)提出。二次經(jīng)營負(fù)責(zé)人在工作的開始階段就應(yīng)該對根據(jù)合同對工程進(jìn)行管理，深入分析合同中規(guī)定的所有條款，然后派遣專門的人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，努力挖掘鐵路工程建設(shè)過程中可以用來進(jìn)行二次經(jīng)營的環(huán)節(jié)。并且二次經(jīng)營過程中要安排專門的人員進(jìn)行簽認(rèn)記錄，通過相關(guān)設(shè)備以視頻、影像資料的方式詳細(xì)記錄施工現(xiàn)場的現(xiàn)狀，從而后期的二次經(jīng)營過程中具備詳細(xì)充分的資料證據(jù)。二次經(jīng)營工作水平的提升還必須保證其時(shí)效性，對二次經(jīng)營工作中涉及到的人員、事件等及時(shí)做好資料收集以及簽認(rèn)手續(xù)。
4.二次經(jīng)營工作的開展需要掌握一定的技巧。
二次經(jīng)營工作相比較與一次經(jīng)營而言更加嚴(yán)謹(jǐn)，在實(shí)際的工作過程中需要工作人員掌握更多的工作技巧。二次經(jīng)營工作一般情況下沒有確定的標(biāo)準(zhǔn)，它主要取決于工作人員能夠深入的研究并發(fā)現(xiàn)一次經(jīng)營合同中存在的問題。二次經(jīng)營工作在鐵路工程中的穩(wěn)步運(yùn)行在很大程度上與處理是否及時(shí)規(guī)范、工作人員是否掌握一定的工作技巧有著密不可分的聯(lián)系。對于二次經(jīng)營工作中的談判技巧而言，在談判的過程中不能一味的采取退讓的態(tài)度，也不能過于強(qiáng)硬，加強(qiáng)對談判方式方法的重視和改進(jìn)，比如說在對甲方影響比較大的事件進(jìn)行處理時(shí)，我們可以盡量的放低自己的姿態(tài)，心平氣和的進(jìn)行二次經(jīng)營的談判。
三、如何加強(qiáng)鐵路工程中的二次經(jīng)營工作
1.提高對二次經(jīng)營工作的認(rèn)識程度，緊抓、狠抓鐵路工程中的變更。
鐵路工程建設(shè)過程中的變更是影響施工成本的重要因素，所以這也就決定了施工單位要想最大程度的提高經(jīng)濟(jì)效益就勢必要緊抓、狠抓鐵路工程中的變更項(xiàng)目。但是現(xiàn)階段的許多鐵路建設(shè)單位并沒有清楚的認(rèn)識到變更索賠的重要性，在進(jìn)行二次經(jīng)營的過程中過于重視經(jīng)營承攬、毛利率以及存貨等指標(biāo)的考核，在加強(qiáng)變更索賠的環(huán)節(jié)中力度明顯不足，這在很大的程度上影響了二次經(jīng)營工作的開展。另外，施工單位的領(lǐng)導(dǎo)人員以及工作人員等都應(yīng)該正確認(rèn)識到二次經(jīng)營工作的重要性，特別是在鐵路建設(shè)高速發(fā)展的現(xiàn)階段中，市場競爭程度的加劇以及惡性競爭等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)對我國的鐵路建設(shè)造成了嚴(yán)重的影響，一個(gè)鐵路建設(shè)單位要想最大程度的提高經(jīng)濟(jì)效益就離不開二次經(jīng)營工作的開展，并且通過對二次經(jīng)營進(jìn)行一定的優(yōu)化還可以提高企業(yè)的運(yùn)營質(zhì)量。
2.加大對工作人員索賠意識以及索賠技能的培訓(xùn)。
二次經(jīng)營工作中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是對變更的索賠，索賠工作在任何一項(xiàng)工作中都是一種合法的行為，是根據(jù)之前簽訂的合同最大程度的爭取一些合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，比如說鐵路工程在實(shí)際的施工過程中難免會(huì)出現(xiàn)工期延長或者成本增加的現(xiàn)象，但是如果這些現(xiàn)象并不是由于承包商自身因素造成的，那么在承包商就有權(quán)進(jìn)行索賠。二次經(jīng)營中的索賠工作是影響鐵路建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，因此，相關(guān)工作人員應(yīng)該對索賠有一個(gè)正確的認(rèn)識，加強(qiáng)對自身索賠意識以及索賠技能等的培訓(xùn)。作為二次經(jīng)營中的工作人員來講，必須要保證在鐵路工程的各個(gè)環(huán)節(jié)懷著強(qiáng)烈的索賠意識對合同中的條例進(jìn)行深入的研究，鐵路工程在實(shí)際的施工過程中，工作人員要根據(jù)原合同對施工現(xiàn)狀進(jìn)行分析，深入發(fā)掘兩者之間的差異，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)合同之外的偶然狀況，進(jìn)而進(jìn)行索賠工作。工作人員索賠技能的提升需要經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)，保證施工單位只要提出索賠要求時(shí)，工作人員就可以立即對實(shí)際狀況與合同中的偏差進(jìn)行詳細(xì)的分析，在索賠的過程中全面貫徹落實(shí)相關(guān)的索賠原則，依靠自身資料分析及計(jì)算能力的提升更好的完成索賠工作。
3.加強(qiáng)對二次經(jīng)營工作的溝通和管理。
鐵路工程二次經(jīng)營工作的穩(wěn)步運(yùn)行離不開科學(xué)的管理，所以鐵路工程建設(shè)單位在進(jìn)行二次經(jīng)營工作的開展時(shí)必須要通過建立一支專業(yè)技能強(qiáng)的管理隊(duì)伍來加強(qiáng)對這個(gè)工程的造價(jià)管理，不斷加強(qiáng)對專業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)，努力提高二次經(jīng)營管理隊(duì)伍素質(zhì)和能力。其次，鐵路工程建設(shè)單位要對所有資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，在二次經(jīng)營過程中合理的配置資源，通過加強(qiáng)二次經(jīng)營過程中優(yōu)勢資源的整合和利用來提高二次經(jīng)營的效果和水平。再次，加強(qiáng)對二次經(jīng)營專業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，通過舉行交流會(huì)或者培訓(xùn)班的方法來提高相關(guān)人員的技能，使之更好地服務(wù)于鐵路工程的二次經(jīng)營工作。最后，鐵路工程二次經(jīng)營工作的開展還應(yīng)該有針對性的建立例會(huì)機(jī)制，二次經(jīng)營例會(huì)的開展對提高二次經(jīng)營的水平有著不可忽視的作用，在二次經(jīng)營例會(huì)中，工作人員可以就之前的二次經(jīng)營工作進(jìn)行總結(jié)和分析，深入研究前期工作中的優(yōu)點(diǎn)和不足，然后在后期加以改進(jìn)，從而對工作重點(diǎn)進(jìn)行明確，最終實(shí)現(xiàn)鐵路工程二次經(jīng)營工作又好又快的進(jìn)行。
四、結(jié)語
總而言之，二次經(jīng)營工作的開展對控制整個(gè)工程的施工成本以及提高經(jīng)濟(jì)效益有著不可忽視的作用，并且鐵路工程的二次經(jīng)營工作貫穿在每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，所以這就要求工作人員要正確認(rèn)識到二次經(jīng)營的重要性，在實(shí)際的工作過程中加強(qiáng)對二次經(jīng)營思路和方法的總結(jié)，借助多種措施全面提升鐵路工程的二次經(jīng)營水平，通過二次經(jīng)營工作的開展為鐵路工程建設(shè)單位贏取更高的經(jīng)濟(jì)效益，使之在競爭激烈的市場中始終處于有利地位，促進(jìn)我國鐵路建設(shè)的平穩(wěn)發(fā)展。
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作者：郜秀琴 單位：中鐵六局集團(tuán)路橋建設(shè)有限公司
