鐵路工程經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題及對(duì)策分析

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摘要：伴隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，鐵路工程已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中不可或缺的重要組成部分。鐵路工程受自身項(xiàng)目特點(diǎn)的限制，在進(jìn)行實(shí)際建設(shè)時(shí)，在經(jīng)濟(jì)管理方面會(huì)存在一些問(wèn)題，這些缺陷不僅會(huì)阻礙鐵路工程的順利建設(shè)，還會(huì)增加鐵路的建設(shè)費(fèi)用。因此，本文將結(jié)合鐵路工程中經(jīng)濟(jì)管理方面存在的問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行深入探究，提出一些改善對(duì)策，以期能夠?yàn)閺V大的鐵路管理人員提供一些理論參考和建議。

關(guān)鍵詞：鐵路工程；經(jīng)濟(jì)管理；問(wèn)題；改善對(duì)策；分析

自從進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平得到很大的發(fā)展和提高，鐵路交通事業(yè)也取得了巨大的進(jìn)步。在鐵路工程的建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)方面的管理工作不僅會(huì)對(duì)整個(gè)工程的財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響，還會(huì)影響整個(gè)工程的成本核算工作。對(duì)于鐵路工程中經(jīng)濟(jì)管理方面的諸多弊端，需要相關(guān)方面的管理人員積極制定解決對(duì)策，從而確保鐵路工程的整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作和成本核算工作的有效開(kāi)展。

一、鐵路工程中經(jīng)濟(jì)管理方面存在的問(wèn)題

第一，在鐵路工程中，對(duì)經(jīng)濟(jì)方面的管理工作重視程度不夠。主要體現(xiàn)在施工單位的相關(guān)管理層和員工在頭腦中沒(méi)有形成鐵路工程經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)。認(rèn)為只要自身能夠保證工程按時(shí)按質(zhì)的完工就可以了，而關(guān)于工程項(xiàng)目的資金方面，認(rèn)為其與自身沒(méi)有多大聯(lián)系，都是按照上級(jí)預(yù)算進(jìn)行撥款的，自身在施工中保持節(jié)約就可以了。第二，對(duì)成本核算工作缺乏全面的管理。工程預(yù)算明確要求，施工單位要結(jié)合該項(xiàng)工程的成本預(yù)算項(xiàng)目，獨(dú)立核算工程的每一項(xiàng)目的實(shí)際成本。而在具體操作中，許多施工單位都沒(méi)有嚴(yán)格按照要求對(duì)其進(jìn)行成本核算，造成項(xiàng)目工程在實(shí)際使用和預(yù)算中存在出入，成本核算資料無(wú)法真實(shí)反映工程預(yù)算的執(zhí)行和進(jìn)度情況。第三，財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有加強(qiáng)監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理部門(mén)作為工程項(xiàng)目建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督的重要職權(quán)部門(mén)，沒(méi)有盡到監(jiān)督的責(zé)任，造成工程在費(fèi)用支出方面缺乏真實(shí)性和有效性。第四，工程預(yù)算環(huán)節(jié)和計(jì)劃投資環(huán)節(jié)沒(méi)有有機(jī)融合。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，鐵路工程關(guān)于施工資金的籌集渠道有許多，當(dāng)施工計(jì)劃下達(dá)，預(yù)算批準(zhǔn)以后，如果資金沒(méi)有及時(shí)到位，那么必然會(huì)導(dǎo)致施工成本的增加，工期也會(huì)被延長(zhǎng)。還有另外一種情況就是，施工方為了盡快結(jié)束工程項(xiàng)目，在沒(méi)有真正了解工程造價(jià)的情況下，對(duì)經(jīng)費(fèi)有多少就使用多少，腦海中根本沒(méi)有工程預(yù)算的意識(shí)，也沒(méi)有進(jìn)行工程預(yù)算工作。從而導(dǎo)致工程費(fèi)用的不合理利用，不利于鐵路工程在經(jīng)濟(jì)方面的管理工作。第五，在材料核算方面手續(xù)不完善。對(duì)施工材料進(jìn)行管理，也是鐵路工程在經(jīng)濟(jì)管理方面的重要工作內(nèi)容之一。然而，當(dāng)下許多的施工單位在對(duì)材料進(jìn)行管理時(shí)，沒(méi)有對(duì)進(jìn)料進(jìn)行驗(yàn)收，材料施工布置不合理等問(wèn)題還大量存在。

二、鐵路工程中經(jīng)濟(jì)管理工作方面的改善對(duì)策

(一)對(duì)鐵路工程中的成本預(yù)算工作和實(shí)際成本計(jì)算工作進(jìn)行管理和控制

第一，提高工作人員的認(rèn)識(shí)。鐵路工程中的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職工要認(rèn)識(shí)要鐵路工程中財(cái)務(wù)管理工作和成本核算工作的重要性。有關(guān)部門(mén)還要積極配合財(cái)務(wù)部門(mén)，將財(cái)務(wù)管理工作與成本核算工作納入考核體系。第二，注重材料方面的管理工作。針對(duì)材料的出入庫(kù)情況建立健全相關(guān)的管理制度，禁止超額采購(gòu)，嚴(yán)格依照采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行施工材料的采購(gòu)工作，對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，避免因材料積壓而造成浪費(fèi)。對(duì)于那些有定額的材料或者是損耗性較大的材料，要制定材料限額領(lǐng)取制度，禁止亂領(lǐng)亂用。對(duì)于那些需要在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行大批量堆放的材料，工作人員要預(yù)先計(jì)算好材料的用量情況，按量進(jìn)行堆放，避免重復(fù)運(yùn)輸現(xiàn)象的出現(xiàn)。第三，對(duì)鐵路工程中的成本預(yù)算工作和實(shí)際成本計(jì)算工作進(jìn)行管理。在對(duì)預(yù)算成本進(jìn)行編制工作時(shí)要按照規(guī)范要求進(jìn)行科學(xué)、合理地制定。并對(duì)預(yù)算成本和實(shí)際成本進(jìn)行綜合對(duì)比與分析，從而使財(cái)務(wù)管理部門(mén)更好地對(duì)成本預(yù)算工作和實(shí)際成本計(jì)算工作進(jìn)行管理和控制。第四，針對(duì)其它項(xiàng)目的費(fèi)用，也要加強(qiáng)管理和控制。在人工費(fèi)用方面，財(cái)務(wù)部門(mén)要對(duì)平均工資差額和工作日量差額進(jìn)行對(duì)比和分析。在功效記錄方面、加班方面以及施工考勤方面，財(cái)務(wù)部門(mén)也要進(jìn)行及時(shí)登記。通過(guò)這樣的方式對(duì)施工人員的勞動(dòng)工作時(shí)間進(jìn)行限額控制，最大幅度地減少人工費(fèi)用方面的開(kāi)支。

(二)加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目的決算工作以及綜合分析工作

當(dāng)鐵路工程建設(shè)快要結(jié)束時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)要依照工程項(xiàng)目的實(shí)際施工情況，結(jié)合工程技術(shù)部門(mén)共同對(duì)該工程進(jìn)行決算工作，并對(duì)實(shí)際施工情況進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。依照前期制定的各項(xiàng)工程預(yù)算成本表，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的定額執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，找到工程具體施工中，出現(xiàn)成本超支和縮減的因素和緣由，幫助其更加合理公正地進(jìn)行工程決算。

(三)財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)工程的財(cái)務(wù)監(jiān)督力度和核算力度

財(cái)務(wù)部門(mén)要對(duì)工程整個(gè)施工過(guò)程中所發(fā)生的財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督和核算，在工程資金的調(diào)配使用方面，要對(duì)工程量的大小和工程的進(jìn)度情況進(jìn)行全面參考。同時(shí)，還可以依照工程的整體實(shí)行計(jì)劃，對(duì)鐵路工程按照對(duì)象劃分或者性質(zhì)劃分，從而細(xì)化自身的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作和核算工作。

三、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)本文的分析可以知道，鐵路工程經(jīng)濟(jì)方面的管理工作具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性，不僅是鐵路工程項(xiàng)目施工管理工作中的重要組成部分，還是影響鐵路工程財(cái)務(wù)管理工作和成本核算工作是否具有準(zhǔn)確性和合理性的重要因素。盡管，我國(guó)在鐵路工程經(jīng)濟(jì)方面的管理工作中還存在一些問(wèn)題，但是這些問(wèn)題不是不可以解決的。首先，對(duì)鐵路工程中的成本預(yù)算工作和實(shí)際成本計(jì)算工作進(jìn)行管理和控制。其次，加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目的決算工作以及綜合分析工作。最后，財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)工程的財(cái)務(wù)監(jiān)督力度和核算力度。只有這樣，才能使鐵路工程在經(jīng)濟(jì)方面的管理水平和工作效率都得到提升。

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作者：史志強(qiáng) 單位：內(nèi)蒙古鐵道勘察設(shè)計(jì)院有限公司