高校的成本管理探析

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1認真完成施工成本管理的六大任務，加強施工企業內部的監管力度

1）優化施工組織設計。施工組織設計的優化是控制工程成本的有效手段，是施工過程中成本控制的重要工作。因此，在制定施工方案時要綜合考慮工程項目的規模、復雜程度、現場環境情況、人員和設備等資源配置情況,還要充分考慮施工的連續性、平行性、協調性和均衡性的相互關系，制定出多個施工方案，然后進行對照比較，選擇技術先進、工藝合理、組織精干的施工方案，最大限度地降低工程成本，均衡的安排各分項工程的進度。

2）加強對勞務合作隊伍的管理。加強對勞務合作隊伍的管理，首先要建立勞務分包準入機制，嚴格把關，擇優選擇具備相應資質、履約能力強的勞務隊伍，不具備相應的資質和履約能力的單位，堅決不準入圍。其次，要強化對合作隊伍的過程控制，加強崗前的技能、安全培訓和考核工作，拓展對合作隊伍的監控范圍，確保合作隊伍的進度、安全、質量、操作流程、施工等都處于項目部的監控之中。另外，還應加強對勞務隊伍的結算工作，并堅持農民工工資代付制度。要把好結算關，防止應扣款項的遺漏、流失。

3）加強對項目經費的管控。施工企業項目經費主要是指項目日常管理發生的費用，主要包括項目管理人員的工資、辦公費用、差旅費用、車輛使用費、招待費用等。對于項目經費的管控最有效的方法就是精簡管理人員,組織精干高效的管理團隊，壓縮非生產性開支。對于項目駐地建設應按照“合理規劃、節儉實用”的原則，避免高標準、高投入。項目部應制定完善的項目經費管理辦法，將各項費用的標準、具體控制措施都在辦法中明確，并在過程中認真落實,嚴格執行。如招待費用要堅持審批制度，先請示，然后按相應標準辦理，一事一批，一事一報；辦公用品統一采購，按標準登記發放，對于大型的辦公用具要建立管理臺賬,項目結束后及時回收，避免流失；辦公用車輛應實行統一調度、定點加油、定點維修、定期核算油耗等方式控制。只有在日常管理過程中加強對項目經費的管控，才能避免出現項目經費超支的現象。

2多方面采取措施實施成本管理，培養提高管理人員的組織能力

1）為了取得良好的成本管理效果，施工管理人員應該采取組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施等來保證施工成本從始至終都在成本控制范圍之內。多方面措施的有效實施，不但可以提高成本管理的水平，還能進一步為企業的整體效益做出不小的貢獻。對于施工企業這樣一個開支大、人員復雜、項目繁多的整體，成本管理顯得尤為重要，因為每一項很小的費用支出往往會涉及到很多方面，不可小覷。例如當采用一種施工方案進行基坑開挖建造基礎時,如采用的基礎施工方案有不足之處，就可能會導致企業的費用支出上漲，少則幾萬、幾十萬，多則上百萬。因此，每一個施工細節成本費用的支出都不能輕視,改進施工方案，實施經濟可行的技術措施是有效減少企業費用支出的一個途徑。對于任何一個企業來講，管理者的作用都是不容置疑的,施工企業也同樣如此，企業管理層水平的高低在一定程度上影響著企業的整體效益，所以說培養提高管理人員的管理能力就顯得尤為重要了。在施工企業成本管理中，采取良好的組織措施可以有效地控制成本。施工成本控制是全員的活動，如實行項目經理責任制，落實到施工成本管理的組織機構和人員,明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任。施工成本管理不僅是專業人員的工作，每一個項目管理負責人都有成本管理責任。管理人員要編制成本控制工作計劃，確定合理詳細的工作流程。要做好施工采購計劃，通過生產要素的優化配置、合理使用、動態管理，有效控制實際成本。加強施工調度，避免因施工計劃不周和盲目調度造成窩工損失、機械使用率降低、物料擠壓等而使施工成本增加。組織措施是其他各類措施的前提和保證，而且一般不需要額外增加費用，運用得當可以收到良好的經濟效果。企業定期對管理人員進行培訓，采用成本管理績效考核制度等都能使施工成本得到有效地控制。

2）合同措施的實施對于成本管理的作用很大。在合同執行期間，合同管理期間既要密切關注對方合同執行的情況,以尋求合同索賠的機會，同時也要密切關注自己履行合同的情況,以防止被對方索賠。可以說，合同措施的實施是有一定風險的成本管理方法,管理者要具有敏感的察覺問題的能力，才能及時地維護本企業的利益，降低企業成本。

3開源節流，從降低施工項目成本的途徑出發

1）理想的成本管理效果，應該是既能在各項費用支出中控制好范圍，同時又能采取一定措施來降低成本。換句話說，既增收又節支是降低施工成本的有效途徑。首先，在施工之前，有關人員應該認真審查施工圖紙，積極提出修改意見。由于施工圖是按照用戶要求由設計單位來設計完成的，擺在施工單位面前的第一個難題便是如何征求設計單位和用戶的意見,因為有的施工圖沒有考慮施工的難易。在這種情況下，施工單位應該在滿足用戶要求和保證工程質量的前提下,結合項目施工的主客觀條件，對設計圖紙進行認真的審查，積極提出有利于施工的修改意見,特別是對于那些結構復雜、施工難度高的項目更要加倍認真審圖。其次，加強合同預算管理，對招標文件進行深入研究并正確編制施工圖預算，在政策允許的前提下，做到該收的點滴不漏，以此來保證項目的預算收入。預算員應充分發揮自己的業務技能,向甲方提出合理的換算依據，以此來擺脫原有的定額偏低的約束。各部門要圍繞同一個計劃開展相應工作,工程技術人員制定措施，材料人員供材料，現場管理人員和生產班組負責執行，財務部門結算節約效果，各部門協調工作，防止“理論上節約、實際上超支”的情況發生。另外，在施工期間，管理人員要組織人員施工，讓施工均衡，加快施工進度。管理人員的工資和辦公費，現場的臨時設施費和水電費，以及施工機械和周轉設備的租賃費等都屬于按時間計算的成本費用，因此，加快施工進度、縮短施工周期對節約成本費用的效果是顯而易見的，除此之外，這樣做還可以從用戶那里得到一筆相當可觀的提前竣工獎。根據全面成本管理模式（TotalCostManagement,簡稱TCM）中體現的成本管理“三全性”———全員、全面、全過程原則，施工期間的每一個環節，每一個工藝，每一個部門甚至施工現場每一個工位操作工，都應參與到成本管理中來。例如，對于鋼筋工來說，節約使用每一根鋼筋和每一根鋼絲，甚至是一個小小的螺絲，對于施工企業成本節約管理來講都是有影響的，如果每一個工人都能這樣去做，由此而節約下來的費用將是可觀的。

2）在主體工程竣工后，項目負責人要認真做好收尾工作。項目竣工收尾階段的工作主要包括清理變更索賠、辦理對業主和勞務隊伍的結算手續、處理廢舊材料和機械設備、清理債權債務。即使項目前期利潤非常客觀，如果項目竣工收尾階段管理不善，也有可能前功盡棄，造成項目虧損。項目完工后，會產生大量的廢舊材料、機械設備和小型機具，項目部要做好下場材料、機械設備和小型機具的回收工作，避免丟失浪費。項目主體工程完成后，部分管理人員隨著階段工作的結束，其工作使命已經完成，項目部應有計劃地組織管理人員分流，以降低項目經費開支。但應注意人員分流前，應將其負責的業務資料進行充分交接,以免造成不必要的損失。工程竣工后，應及時完善與業主的各項結算手續，以明確債權債務關系。對于已到期的工程余款，財務部門應積極聯合計劃合同部門采取靈活有效的方式到業主單位催款,爭取盡早收回款項。做好成本管理并非一朝一夕的事，對于施工企業來講，建設工期長，短則幾個月，長則幾年甚至幾十年，而且施工現場的突發情況也很多，真正做好企業的成本管理并非易事，施工企業為了尋求理想的效益最大化，由于競爭激烈利潤空間已經很小的情況下，節約成本無疑成了企業尋求整體效益的有效途徑,項目管理者只有深入了解成本管理的規律，才能使企業贏得市場，求得生存與發展。

作者：湯清松單位：河南省第一建筑工程集團有限責任公司