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一、農(nóng)村電子商務(wù)的興起與新型城鎮(zhèn)化的破局
(一)農(nóng)村電子商務(wù)對農(nóng)村信息化發(fā)展的重要意義
目前我們國家在新農(nóng)村建設(shè)中也非常注重信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從通訊設(shè)備的推廣到互聯(lián)網(wǎng)的部分覆蓋,信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較好的成績。但是,信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不等于農(nóng)村信息化,很多農(nóng)村的村民能夠每天上網(wǎng),但網(wǎng)上活動的內(nèi)容則基本是游戲與娛樂,信息傳播的功能尚待開發(fā),更不用說農(nóng)民運用信息來增進知識、開啟思路、拓寬市場了。與城市的信息化發(fā)展相區(qū)別,農(nóng)村信息化的發(fā)展缺少技術(shù)條件、存在觀念障礙、缺乏自發(fā)刺激,在這種情況下來推進農(nóng)村的信息化,縮小城鄉(xiāng)的“數(shù)字鴻溝”,就需要牢牢抓住農(nóng)民的興奮點,從最直接的現(xiàn)實利益入手,只有這樣,農(nóng)民對信息化的熱情才會得到提升。信息化如果能夠跟產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化相融合,情況則完全不一樣,農(nóng)村電子商務(wù)正是兩者結(jié)合的產(chǎn)物。以前,農(nóng)民是被動地接受信息社會的到來,而通過農(nóng)村電子商務(wù),農(nóng)民開始積極主動地學(xué)習(xí)新事物,開始注重自身信息化素質(zhì)的培養(yǎng)。“四化同步”中已經(jīng)指出要“推動信息化和工業(yè)化深度融合”,在農(nóng)村能實現(xiàn)二者的深度融合意義深遠。農(nóng)村電子商務(wù)將信息化融入產(chǎn)業(yè)化當(dāng)中,讓信息化更具誘惑力,更容易被村民所接受,同時在信息化與產(chǎn)業(yè)化融合的基礎(chǔ)上,農(nóng)民的身份發(fā)生轉(zhuǎn)變,從以前的農(nóng)民身份、地方工廠的雇員變身為獨立的老板。他們可以學(xué)習(xí)網(wǎng)上開店技術(shù),可以自主管理店鋪,與不同類型的人進行商務(wù)往來,從而實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)“四化同步”中的“工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)”。這種通過互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)民被稱為“新農(nóng)人”,“新農(nóng)人”代表著農(nóng)民的信息化。農(nóng)村電子商務(wù)的興起會產(chǎn)生連鎖反應(yīng),舉例來說,在浙江省臨安市昌化鎮(zhèn)白牛村,隨著電子商務(wù)的日益更新,村內(nèi)還設(shè)置了電子商務(wù)公共服務(wù)網(wǎng)點,以方便村民代購、代繳水電費,代售農(nóng)產(chǎn)品等。臨安市還建立了便民服務(wù)中心信息系統(tǒng),將多個與村民日常生活緊密聯(lián)系的部門整合進系統(tǒng)中,實現(xiàn)了村民網(wǎng)上辦事。從當(dāng)?shù)卮迕駥π畔⒒鐣慕邮苓^程看,農(nóng)村電子商務(wù)所起的作用非常重要。
(二)“農(nóng)村”優(yōu)勢在凸顯,現(xiàn)代化思維范式
在式微上文指出了新型城鎮(zhèn)化推進中現(xiàn)代化思維范式陷阱的存在,只不過這種陷阱在新型城鎮(zhèn)化變得隱蔽了,不像傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化中那樣露骨。現(xiàn)代化思維范式陷阱之所以長期存在,是源于我們很難找到農(nóng)村發(fā)展的道路自信和文化自信,不僅城里人認為農(nóng)村是落后的,需要向城市靠攏,農(nóng)村人也有同樣認識。在這樣的認識背景下,不是決策者和學(xué)者們可以一廂情愿能夠左右的。但城鄉(xiāng)與“現(xiàn)代—傳統(tǒng)”的對應(yīng)關(guān)系不是絕對的,“歐美的現(xiàn)代化理論將傳統(tǒng)和現(xiàn)代截然對立起來是站不住腳的,并非在‘傳統(tǒng)’之后才有了‘現(xiàn)代’,恰恰相反,我們是因為有了‘現(xiàn)代’而發(fā)生‘傳統(tǒng)’,因此,‘傳統(tǒng)’實質(zhì)上就是‘現(xiàn)代’的另一面,是對‘現(xiàn)代’更為深刻的表達和揭示。”既然傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間并非是簡單的時間先后序列,那么傳統(tǒng)也就不會必然向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變了,雖然我們可以說整個社會是從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的,但是城市并不能毫無疑問地證明自身就代表著現(xiàn)代,因此更無法推出農(nóng)村必然要效仿城市的結(jié)論。真正的解決辦法是,讓農(nóng)村在把握時代脈搏的基礎(chǔ)上,凸顯自身的優(yōu)勢,走出自身的特色發(fā)展之路。跳出現(xiàn)代化思維范式的陷阱就是要找到農(nóng)民能夠重獲道路自信與文化自信的途徑,找到讓農(nóng)村優(yōu)勢閃光的突破點。農(nóng)村電子商務(wù)體現(xiàn)了幾方面優(yōu)勢:一是接地氣,能夠最大程度地依托農(nóng)村的固有優(yōu)勢(自然資源、文化資源、人力資源等),讓農(nóng)村的優(yōu)勢得以打包呈現(xiàn),克服了線下交易的地域局限性,走出了“酒香也怕巷子深”的困局,讓越來越多的城里人看到了農(nóng)村的鄉(xiāng)土特色;二是接前沿,能夠讓農(nóng)民享受信息時代的成果,讓農(nóng)民運用信息時代的生產(chǎn)工具服務(wù)于自身,讓農(nóng)民有了追趕時代潮流的可能,便于農(nóng)民擺脫“數(shù)字鴻溝”所造成的自卑感,從而重拾文化自信;三是接問題的核心,在自由主義與資本主義的文化滲透下,農(nóng)民地位的認同不再是勤勞與忠厚,用農(nóng)民的話說,就是“再勤勞,賺不到錢,也沒用”。而農(nóng)村電子商務(wù)帶給農(nóng)民的是與切身利益相關(guān)的實在好處。雖然在農(nóng)村電子商務(wù)興起之前,以廣東、浙江為代表的東南部沿海等地也存在農(nóng)民優(yōu)勢的凸顯情況,但那種情況產(chǎn)生的原因是“土地”。在城市圈形成后,土地升值最終使農(nóng)民受益,但這依然是停留于現(xiàn)代化思維范式的陷阱中。農(nóng)村電子商務(wù)區(qū)別于東部沿海農(nóng)民的土地優(yōu)勢是,讓農(nóng)民在社會發(fā)展大趨勢中找到了自身優(yōu)勢,這里包含著知識習(xí)得、市場意識以及文化優(yōu)勢等。因此可以說,農(nóng)村電子商務(wù)所帶來的農(nóng)村優(yōu)勢凸顯,對全社會的思維觀念有著巨大沖擊,城鄉(xiāng)在人員素質(zhì)與能力方面的認知在調(diào)整,這種轉(zhuǎn)變跳出了現(xiàn)代化思維范式陷阱,也擺脫了城鎮(zhèn)化所固有的理論范式桎梏。
(三)農(nóng)村電子商務(wù)對城鄉(xiāng)“剪刀差”的有效縮減
城鄉(xiāng)的“剪刀差”嚴重制約了新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)的實現(xiàn),要想扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)的“剪刀差”、實現(xiàn)城鄉(xiāng)的良性互動是很困難的。有學(xué)者指出,“新農(nóng)村建設(shè)是縮小城鄉(xiāng)差別的根本途徑,也是推動新型城鎮(zhèn)化的必由之路”,不過,如何推進新農(nóng)村建設(shè)才算抓住問題的根本呢?城鄉(xiāng)在整個產(chǎn)業(yè)鏈上的不對等關(guān)系是城鄉(xiāng)“剪刀差”的癥結(jié)所在,若想縮小城鄉(xiāng)“剪刀差”,就需要在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈的不對等關(guān)系方面下功夫。農(nóng)村電子商務(wù)的興起實現(xiàn)了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)信息化,讓農(nóng)民也能在信息時代與城市人共分一杯羹,這是一個可喜的變化。原本農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的末端,產(chǎn)品附加值低,而現(xiàn)在在“淘寶村”,農(nóng)民將特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過加工、包裝、貼牌,增加了產(chǎn)品的附加值,實現(xiàn)了商業(yè)化過渡,在商務(wù)領(lǐng)域爭得了一片天。當(dāng)然,在看到成績的同時,我們也看到農(nóng)村電子商務(wù)與城市電子商務(wù)的差距還很大,農(nóng)村電子商務(wù)的內(nèi)容多停留于農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營,較少涉及制造業(yè),更不用說高科技產(chǎn)品,所以,農(nóng)村電子商務(wù)只是在一定程度上縮小了城鄉(xiāng)“剪刀差”,并沒有從實質(zhì)上改變城鄉(xiāng)差距。目前的“淘寶村”也在嘗試進行產(chǎn)業(yè)升級換代,不再過度依賴農(nóng)村的傳統(tǒng)資源(如山貨等),這種進一步縮小城鄉(xiāng)“剪刀差”的做法是可取的。城鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)鏈上的不對等關(guān)系得到調(diào)整之后,城鄉(xiāng)的“剪刀差”也就得到了明顯縮減,新型城鎮(zhèn)化也由此跳出了傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的城市剝削農(nóng)村的困境。從未來電子商務(wù)的發(fā)展趨勢看,農(nóng)村電子商務(wù)具有廣闊的市場空間與競爭優(yōu)勢,隨著信息化的進一步推進,如果能解決物流局限,農(nóng)村電子商務(wù)比城市電子商務(wù)有更加明顯的優(yōu)勢(如離工廠近、地租便宜、薪資便宜等)。在大城市病日益突出的情況下,城市周邊的農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部都可以成為農(nóng)村電子商務(wù)的集聚地,城鄉(xiāng)的“剪刀差”會進一步縮小。隨著農(nóng)村電子商務(wù)的日益壯大,農(nóng)村電子商務(wù)也吸引了一部分高層次人才。例如目前“淘寶村”的一些龍頭企業(yè)都會高薪聘請懂技術(shù)、有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員作經(jīng)理,同時在客服、售后方面也會聘請大量的大中專畢業(yè)生,這樣發(fā)展的結(jié)果是部分人才的逆向流動。人才是決定城鄉(xiāng)“剪刀差”的重要因素,從“推—拉”理論來看,人才的流向說明了城鄉(xiāng)在吸引力和排斥力上的變化。目前出現(xiàn)的部分人才逆向流動說明了農(nóng)村電子商務(wù)對人才的吸引力在提升,而能夠讓農(nóng)村留住人才,并且讓這些人才帶動更多的人走向富裕、走向“新農(nóng)人”,那么農(nóng)村也就實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化。雖然地域上沒有變化,但在身份、觀念、物質(zhì)上都實現(xiàn)了轉(zhuǎn)變,這正是新型城鎮(zhèn)化的創(chuàng)新所在。
二、以信息化手段發(fā)展
農(nóng)村電子商務(wù)、推進新型城鎮(zhèn)化的對策建議農(nóng)村電子商務(wù)的興起開啟了新型城鎮(zhèn)化的一種新模式,它有助于破解新型城鎮(zhèn)化推進中面臨的一些問題,提供不同于現(xiàn)有發(fā)展思路的另一種方案。為此,總結(jié)這種模式的內(nèi)容與特點,正確看待模式局限,提出針對性的改革措施是非常必要的。
(一)新型城鎮(zhèn)化推進中的農(nóng)村電子商務(wù)模式
農(nóng)村電子商務(wù)雖然早就引起了學(xué)者們的關(guān)注,但它對新型城鎮(zhèn)化的意義卻闡述得不夠,一些地方總結(jié)了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展模式(如浙江省的“遂昌模式”),但更多地著眼于如何讓農(nóng)村電子商務(wù)落地扎根,卻沒有注重發(fā)揮它在推進新型城鎮(zhèn)化中的作用。新型城鎮(zhèn)化中的農(nóng)村電子商務(wù)模式,是站在“四化同步”的高度,旨在擺脫現(xiàn)代化思維范式陷阱、彰顯農(nóng)村優(yōu)勢,縮小城鄉(xiāng)“剪刀差”、推動農(nóng)村電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)化升級,從而讓農(nóng)村實現(xiàn)“四化同步”、讓農(nóng)民實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式。這種模式的中心內(nèi)容是:借助信息產(chǎn)業(yè)化改變城鄉(xiāng)的過度“剪刀差”,讓農(nóng)民通過電子商務(wù)在實現(xiàn)致富的過程中實現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變,同時又不是單純模仿市民,而是彰顯農(nóng)村的先天優(yōu)勢、文化優(yōu)勢,從而實現(xiàn)農(nóng)村的特色城鎮(zhèn)化之路。新型城鎮(zhèn)化中的農(nóng)村電子商務(wù)模式具有以下幾個鮮明的特點。一是這種發(fā)展模式重在抓住城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的癥結(jié)即產(chǎn)業(yè)鏈上的不對等關(guān)系,從問題的核心入手才具有戰(zhàn)略意義;二是該模式重在抓住農(nóng)民神經(jīng)的刺激點即信息化與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,根據(jù)農(nóng)民的特點推進模式才能夠發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性;三是該模式重在通過現(xiàn)代化的優(yōu)勢即信息來彌補地域局限,實現(xiàn)農(nóng)民的就地城鎮(zhèn)化。信息社會的城鎮(zhèn)化不應(yīng)過度強調(diào)地域優(yōu)勢,因為互聯(lián)網(wǎng)能夠有效地拉近時空距離,城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)也能夠借此實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
(二)正確看待“新型城鎮(zhèn)化推進中農(nóng)村電子商務(wù)模式”的局限
農(nóng)村電子商務(wù)的興起雖然能夠克服傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的一些不足之處,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo),但也不能過分樂觀地看待農(nóng)村電子商務(wù),盲目地進行模式推廣,因為這種發(fā)展模式也存在一些局限性。
1.農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展前景
不確定農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展目前還存在很多問題,如產(chǎn)品質(zhì)檢問題、惡性競爭問題、市場飽和問題等。這些問題中如產(chǎn)品質(zhì)檢問題是可以通過技術(shù)的手段解決的,但惡性競爭問題與市場飽和問題則是不容易解決的。惡性競爭問題源于農(nóng)村電子商務(wù)銷售產(chǎn)品的同質(zhì)性,也就是說農(nóng)村電子商務(wù)的競爭力不夠,多元性不足;市場飽和問題源于農(nóng)村電子商務(wù)在產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新性方面不夠。這兩方面的問題都要求農(nóng)村電子商務(wù)的推廣需要找準(zhǔn)市場、找到自身特色,避免簡單移植、盲目模仿。從整個電子商務(wù)的發(fā)展態(tài)勢來看,電商高速增長的時代已趨于結(jié)束,導(dǎo)致過去這些年來每年翻番的條件(市場紅利與人口紅利)已經(jīng)減弱。受整體市場環(huán)境的影響,農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展前景更是未知,這決定了“新型城鎮(zhèn)化推進中農(nóng)村電子商務(wù)模式”不能在短時間內(nèi)隨意推廣,一旦市場萎縮、缺乏競爭力、效益低下,該模式便無法實現(xiàn)預(yù)期效果。
2.農(nóng)村電子商務(wù)模式對農(nóng)民的能動性要求較高
如今代表農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展勢頭的20個“淘寶村”均集中于東部地區(qū)。一方面是因為這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,很多地區(qū)在農(nóng)村電子商務(wù)興起之前,已經(jīng)具有多年線下經(jīng)營的豐富經(jīng)驗。另一方面是因為這些地區(qū)的農(nóng)民能動性較強、市場意識濃厚、前瞻能力較好,他們肯吃苦、善經(jīng)營、愿學(xué)習(xí)、膽大心細,這些能力不是所有農(nóng)民都具備的。反過來,如果不具備這方面的能力,農(nóng)民很難在電子商務(wù)的激烈競爭中贏得一席之地,單純實現(xiàn)農(nóng)民向“新農(nóng)人”或“市民”身份的轉(zhuǎn)變是沒有現(xiàn)實意義的。“新型城鎮(zhèn)化推進中農(nóng)村電子商務(wù)模式”的效果取決于農(nóng)民在信息社會中的競爭能力,這不是政府的配套支持與培育所能左右的。
(三)通過發(fā)展電子商務(wù)推進新型城鎮(zhèn)化的對策
建議在認識到“新型城鎮(zhèn)化推進中農(nóng)村電子商務(wù)模式”的發(fā)展優(yōu)勢與自身局限的基礎(chǔ)上,如何進一步發(fā)揮優(yōu)勢、克服局限、實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的特色推進呢?
1.加快農(nóng)村信息化設(shè)施建設(shè)
促進電子商務(wù)的就地發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展離不開農(nóng)村的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括互聯(lián)網(wǎng)和物流快遞的普及等。雖然我國互聯(lián)網(wǎng)的普及工作已經(jīng)取得了驕人成績,但是物流快遞的普及工作還有很長的路要走。東中西部在電子商務(wù)上的一個顯著差別就是:東部地區(qū)大體上實現(xiàn)了物流快遞在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的覆蓋,而中部和西部只實現(xiàn)了縣一級的覆蓋甚至還沒有實現(xiàn),因此中部和西部的農(nóng)村電子商務(wù)是無法實際操作的,農(nóng)民有網(wǎng)絡(luò)而無物流支撐,特色農(nóng)產(chǎn)品無法借助電子商務(wù)銷售出去,外地產(chǎn)品也無法借助電子商務(wù)購買進來。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的差距不但影響到農(nóng)村電子商務(wù)的培育,也制約了農(nóng)民追隨信息時代的步伐。
2.多方努力克服農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)實困難
培育農(nóng)村電子商務(wù)廣闊前景目前農(nóng)村電子商務(wù)在發(fā)展中還受制于很多因素,硬件方面如網(wǎng)絡(luò)流量、場地配置等,軟件方面包括人才數(shù)量、推廣渠道、品牌打造、產(chǎn)業(yè)升級等。針對這些因素的制約,地方政府、基層自治組織要著力解決好網(wǎng)絡(luò)普及、供電保障、場地提供、人才吸引、產(chǎn)業(yè)升級等問題;村里要盡快成立相應(yīng)的電商協(xié)會,便于品牌整合、市場推廣、自主研發(fā)等。通過發(fā)展電子商務(wù)來推進新型城鎮(zhèn)化就需要保持好農(nóng)村電子商務(wù)良好的發(fā)展勢頭,從質(zhì)量保障、產(chǎn)品多元、不斷換代等方面著手,解決好產(chǎn)品質(zhì)檢問題、惡性競爭問題和市場飽和問題,從而拓寬農(nóng)村電子商務(wù)的前景。
3.重點扶持農(nóng)民的整體轉(zhuǎn)型
讓農(nóng)民成為農(nóng)村電子商務(wù)的真正受益人農(nóng)村電子商務(wù)雖然興起于農(nóng)村,但農(nóng)民并不必然是主角。“淘寶村”里經(jīng)營較好的網(wǎng)店老板不是地道的農(nóng)民,很多農(nóng)民只是在為當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)店供貨,沒有轉(zhuǎn)變?yōu)檩^專業(yè)的網(wǎng)店店主,更難以打造有影響力的龍頭企業(yè)。目前一些地方政府強調(diào)農(nóng)村電子商務(wù)的經(jīng)濟效益,強調(diào)“讓專業(yè)人做專業(yè)的事”,從而間接將農(nóng)民排除到農(nóng)村電子商務(wù)的主流環(huán)節(jié)之外,這是非常不可取的。從“四化同步”的高度來看,地方政府應(yīng)該重點扶持農(nóng)民的整體轉(zhuǎn)型,促使農(nóng)民盡快地學(xué)習(xí)電商基本知識與技能,迅速占領(lǐng)農(nóng)村電子商務(wù)這塊陣地,從而讓農(nóng)民成為農(nóng)村電子商務(wù)的真正受益人。農(nóng)村電子商務(wù)的興起可能引發(fā)農(nóng)村新一輪的上下分層流動,在產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整與分層流動之中,切忌讓農(nóng)民與這次機遇擦肩而過。
作者:邵占鵬單位:中國人民大學(xué)