小議完善企業(yè)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系的目標(biāo)及方案

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【摘要】：企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是指從事審計(jì)工作的審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員，利用專(zhuān)門(mén)的審計(jì)方法，依據(jù)一定的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，就企業(yè)、單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理活動(dòng)進(jìn)行審查，收集和整理有關(guān)審計(jì)證據(jù)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高為目的所進(jìn)行的審計(jì)。從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)，從管理到業(yè)績(jī)，從物質(zhì)領(lǐng)域到非物質(zhì)領(lǐng)域等，都存在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。本文就健全企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系的各種指標(biāo)及健全經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)體系的建議作出了分析。

【關(guān)鍵詞】：經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)

一、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.綜合指標(biāo)

現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)必須以?xún)r(jià)值指標(biāo)來(lái)綜合。價(jià)值指標(biāo)可以?xún)蓚€(gè)層次的價(jià)值增量,即企業(yè)的價(jià)值增量和對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)價(jià)值增量來(lái)綜合反映。

(1)稅后凈利潤(rùn)指標(biāo)

稅后凈利潤(rùn)指標(biāo)是絕對(duì)值指標(biāo),是第一層次的綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。它統(tǒng)率產(chǎn)量、產(chǎn)值、質(zhì)量等各項(xiàng)第二層次及其逐級(jí)往下層的基礎(chǔ)指標(biāo)。這些基礎(chǔ)指標(biāo)非常重要,是優(yōu)化稅后凈利潤(rùn)的基礎(chǔ),它們的經(jīng)濟(jì)效益通過(guò)價(jià)值形式綜合反映在稅后凈利潤(rùn)這個(gè)價(jià)值指標(biāo)里面。國(guó)際上常用的杜邦公式把利潤(rùn)指標(biāo)分解為銷(xiāo)售利潤(rùn)率和資金周轉(zhuǎn)率,再進(jìn)一步分解為銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售成本等次級(jí)層次的框圖,基本上說(shuō)明了綜合反映的道理,這里就不再贅述了。

(2)凈增加值指標(biāo)

這是企業(yè)對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的價(jià)值增量,即反映國(guó)民收入口徑的VM的價(jià)值量指標(biāo)。它從社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益角度反映出企業(yè)為社會(huì)再生產(chǎn)和發(fā)展創(chuàng)造的價(jià)值增量,它與人均國(guó)民生產(chǎn)總值指標(biāo)密切相關(guān),可以作為衡量現(xiàn)代企業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益作出貢獻(xiàn)的重要指標(biāo)之一。凈增加值指標(biāo)也是絕對(duì)值指標(biāo),往上掛國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值指標(biāo),往下掛企業(yè)的稅后凈利潤(rùn)指標(biāo)。企業(yè)的稅后凈利潤(rùn)加上各種稅負(fù)和各種工資、福利、利息、折舊等國(guó)民收入口徑后形成國(guó)民收入的基礎(chǔ),即凈增加值,代表了該企業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,是第一層次的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。

(3)用相對(duì)值反映的指標(biāo)

凈資產(chǎn)收益率=(本期稅后利潤(rùn)÷本期平均凈資產(chǎn))×100

人均凈增加值=本期凈增加值÷本期平均職工人數(shù)

2.基礎(chǔ)指標(biāo)

(1)收益性指標(biāo)

收益性指標(biāo)分析的目的在于觀察了解企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)收益高低和盈利能力大小。通過(guò)收益性指標(biāo)的分析,可進(jìn)一步分析企業(yè)利潤(rùn)的構(gòu)成,影響獲利能力的重點(diǎn)產(chǎn)品以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況,分析產(chǎn)品質(zhì)量治理狀況和原料治理現(xiàn)狀,綜合評(píng)價(jià)企業(yè)盈利能力。因而,借助收益性指標(biāo)是分析與評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要側(cè)面。

收益性指標(biāo)大體可以用銷(xiāo)售利潤(rùn)率、總資產(chǎn)報(bào)酬率和資本收益率三個(gè)相對(duì)指標(biāo)來(lái)比較。

(2)成長(zhǎng)性指標(biāo)

成長(zhǎng)性指標(biāo)分析的目的是觀察企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)的增長(zhǎng)情況和發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要以較少投入取得較大產(chǎn)出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要講求實(shí)效和可持續(xù)發(fā)展。

成長(zhǎng)性指標(biāo)大體可以用資本控制率、資本保值率、社會(huì)貢獻(xiàn)率、科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)反映。

(3)穩(wěn)定性指標(biāo)

穩(wěn)定性指標(biāo)分析的目的在于觀察企業(yè)在一定時(shí)期能否有一個(gè)協(xié)調(diào)的順暢的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,使企業(yè)穩(wěn)定地發(fā)展生產(chǎn),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)濟(jì)效益。

通過(guò)穩(wěn)定性指標(biāo)的分析,可進(jìn)一步分析影響資產(chǎn)運(yùn)行的重點(diǎn)產(chǎn)品。分析銷(xiāo)售的增岳和應(yīng)收賬款回籠資金治理狀況,分析不良資產(chǎn)的變動(dòng)情況,從而評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)行效率和資產(chǎn)質(zhì)量狀況。

(4)定性指標(biāo)

定性指標(biāo)用于對(duì)上述定量指標(biāo)評(píng)價(jià)形成的基本結(jié)果進(jìn)行定性分析驗(yàn)證,以進(jìn)一步補(bǔ)充和完善基本評(píng)價(jià)結(jié)果。

定性指標(biāo)可運(yùn)用于對(duì)治理效益的評(píng)價(jià),按照治理的六大職能分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。

在審計(jì)項(xiàng)目完成后，審計(jì)人員需對(duì)審計(jì)報(bào)告中提出的審計(jì)建議和改進(jìn)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行回訪審計(jì)，促使被審計(jì)單位更好地執(zhí)行審計(jì)建議和改進(jìn)措施。審計(jì)人員可以通過(guò)座談、查閱有關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)觀察等方法，檢查審計(jì)報(bào)告提出的建議措施是否執(zhí)行，效果如何。對(duì)執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，應(yīng)查明原因，根據(jù)實(shí)際情況，督促被審計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行或者提出更加切實(shí)可行的改進(jìn)措施。對(duì)于長(zhǎng)期未進(jìn)行整改的，應(yīng)再次以專(zhuān)題報(bào)告形式反映。

4.計(jì)算綜合實(shí)際分?jǐn)?shù)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,分別計(jì)算出各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值,然后加權(quán)平均計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的綜合實(shí)際分?jǐn)?shù)。

二、健全經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)體系的建議

1.樹(shù)立理念，明確審計(jì)目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)人員在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，應(yīng)向?qū)徲?jì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)方向轉(zhuǎn)變；從以事后審計(jì)為主，向事后、事中和事前審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。

2.加快理論研究，用成熟的研究成果指導(dǎo)實(shí)踐。目前，從事經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)理論研究的人較少，有價(jià)值、相對(duì)成熟的理論成果也不多。建議集團(tuán)統(tǒng)一組織，選定課題進(jìn)行研討，加大研究力度，取得符合集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)研究成果。

3.突出工作重點(diǎn)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的內(nèi)容極其廣泛，在目前開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基礎(chǔ)和條件尚不具備的情況下，我們應(yīng)根據(jù)審計(jì)部門(mén)現(xiàn)有的能力狀況和在審計(jì)資源許可的情況下，選擇一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目作為試點(diǎn)，明確審計(jì)目標(biāo)，整合審計(jì)力量進(jìn)行探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的逐步規(guī)范、全面開(kāi)展做好準(zhǔn)備。

其次，要合理選擇開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)最佳的切入點(diǎn)，選擇中要考慮以下幾個(gè)方面因素：一是難易程度。不能選擇審計(jì)人員難以勝任的項(xiàng)目，應(yīng)選擇在人員素質(zhì)、工作基礎(chǔ)、審計(jì)資源等條件下能夠做好的項(xiàng)目來(lái)試點(diǎn)。二是被審計(jì)單位的接受程度。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)需要被審計(jì)單位積極配合，如果所審內(nèi)容與現(xiàn)有工作跨度太大，被審計(jì)單位可能難以接受，審計(jì)難度將會(huì)加大，審計(jì)結(jié)論也不容易被接受，將不能達(dá)到促使被審計(jì)單位提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。三是企業(yè)的需要。要選擇那些企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)的項(xiàng)目和領(lǐng)域去開(kāi)展效益審計(jì)，這樣才會(huì)得到企業(yè)的支持與通力合作，審計(jì)結(jié)果才能受到重視，審計(jì)成果才能發(fā)揮作用。

4.堅(jiān)持常規(guī)審計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)相結(jié)合。在具體的審計(jì)實(shí)踐中，要把經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等不同種類(lèi)的審計(jì)相結(jié)合，特別是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，引入經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)內(nèi)容，注重被審計(jì)單位對(duì)資源配置的評(píng)價(jià)和衡量，尤其是資金運(yùn)用效益情況。在計(jì)劃安排審計(jì)內(nèi)容時(shí)，要增加經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的內(nèi)容，將經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)貫穿于每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，提高這些審計(jì)的廣度和深度，提升審計(jì)成果的質(zhì)量。同時(shí)，要克服舊習(xí)慣和方式的制約，實(shí)踐中審計(jì)人員首先要制定好審計(jì)計(jì)劃，作好審計(jì)調(diào)查。

5.盡快建立規(guī)范體系和標(biāo)準(zhǔn)。在審計(jì)實(shí)踐中，應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的理論做必要的探索，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和常規(guī)審計(jì)中取得的經(jīng)驗(yàn)，制定系統(tǒng)化、操作性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)準(zhǔn)則，準(zhǔn)則中要對(duì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目的選擇基準(zhǔn)、審計(jì)目的、審計(jì)程序與方法、審計(jì)報(bào)告形式等作出規(guī)定。同時(shí)，也應(yīng)盡快建立一套科學(xué)可行的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。

6.強(qiáng)化培訓(xùn)，提高現(xiàn)有審計(jì)人員的素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審人員經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等方面知識(shí)的培訓(xùn)，是提高經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作技能和工作水平、更好發(fā)揮內(nèi)審職能作用的重要保證。因此，應(yīng)采取多種形式、多種渠道、多種類(lèi)型，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有審計(jì)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容不僅包括經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)理論研究成果，重點(diǎn)應(yīng)要突出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)務(wù)的培訓(xùn)，如配合對(duì)某一領(lǐng)域或行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，進(jìn)行審前培訓(xùn)，著重拓寬審計(jì)人員的思路，使審計(jì)人員具備創(chuàng)新能力，發(fā)現(xiàn)與財(cái)務(wù)審計(jì)不同的問(wèn)題，能夠以聯(lián)系發(fā)展的觀念看待和解決審計(jì)查出的問(wèn)題；也要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方法的技術(shù)培訓(xùn)，如統(tǒng)計(jì)學(xué)、法律、計(jì)算機(jī)等，重點(diǎn)提高審計(jì)人員審計(jì)能力和經(jīng)驗(yàn)，從理論上準(zhǔn)備，實(shí)踐上探索，提高審計(jì)人員開(kāi)展效益審計(jì)的工作水平，以更好地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。

總之，提高經(jīng)濟(jì)效益是一切經(jīng)濟(jì)工作的重心，企業(yè)要達(dá)到最大限度的經(jīng)濟(jì)效益，最可靠的是建立完善而且行之有效、人性化的管理制度和激勵(lì)機(jī)制。而經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的目的旨在對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程活動(dòng)進(jìn)行審查，分析、評(píng)價(jià)其資源配置的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，并針對(duì)性地提出改進(jìn)措施和建議，在促使被審計(jì)單位改善管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程中發(fā)揮了很大的作用。現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是一個(gè)比較廣泛的又是在不斷變化、發(fā)展的概念，因此，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)對(duì)于完善企業(yè)的管理體制，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，有著客觀的必要性和緊迫性。