高等教育管理問題及對策探析

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摘要：高等教育是我國教育體系的最高層次，高等教育在用發展科技，教育事業來振興國家的戰略實行里有著很關鍵的地位。當下，由于社會中急功近利的風氣，許多高等學校都急于合并、擴大招生、升本科與名次，高等教育這樣的現狀就難免會或多或少得產生某些不良的狀況。科教興國的戰略要求高等教育在我國的社會經濟里肩負起前所未有的重任。要擔負起這樣的重任，最緊迫的便是要處理好高等教育管理中有著的一些不足。本文結合我校我院實際工作經驗提出提升我國高等教育管理水平的對策，希望對高校相關部門負責人、致力于高校管理工作改革的科研工作起到拋磚引玉的作用。

關鍵詞：高等教育；教育管理；管理方式；評價標準

一、我國高等教育管理中存在的問題

（一）學生管理方面

當下，我國有些高等學校的領導總是把學生當做是接受教育的客體，無視他們身為公民所具有的權利與身為個體的獨立人格。許多學校的規定都違背了學院教書育人的宗旨，在規定的內容上看也是不合理的，這便導致了學院經常與學生產生法律糾紛

（二）學術管理方面

目前，我國有些高等學校都擬定了一套學術管理體制，以此來保障學術研究成果之純潔性。但現實卻總是事與愿違，取得的效果不是十分明顯。

（三）管理方式上

中國現在有的教育管理手段是科層制行政管理模式，它有利于高校的組織分工、高校紀律與規定嚴格、提高行政效率等優點。但是在有優點的同時，這種模式也有不少缺陷。其中最大的缺陷就是導致管理與教育間無法銜接。

（四）高等教育管理隊伍人員素質方面

通過這幾年的高校教育管理實踐，我們發現在高等教育的管理層面中迫切需要解決的首要、重大問題在于管理者的總體素質偏低、專業化程度不高。

二、提升我國高等教育管理水平的對策

（一）與時俱進，樹立“以人為本”教育理念

“以人為本”作為科學發展觀的中心，勢必也會涉及到高等教育管理方方面面。這里的“人”，是有情感、需求、目標的個體，是高等教育管理的主體，也是其客體，而客體是絕不會被動接受主體傳達出的信息的。所以，只有在以人為本的條件下，方才有可能保證教學體制的實施，促使高等教育管理收獲期待中的成效。人作為促進社會前進的主體，是生產力中最重要的因素。人是所有工作、事業的基礎，亦是中國高等教育是否完善的決定因素。教育的最主要的目的便是培育人才且如何培育人才。教育事業一定要處處從學生的角度來思考，它是依賴老師來完成的過程。所以，怎么樣盡可能地調動起老師的積極性，很好得進行教學工作，怎么樣很好得鼓勵學生，激發其潛能，是高等教育管理的起點與目標。社會的進步是為了讓人更好得發展，老師與學生的全面發展，這亦是種方式，人與人的全面發展是最終目標。以上這些都要求高等院校加大力度貫徹落實人性化的教育管理模式，解決科層制管理模式中的問題，形成積極向上的高校文化氛圍，提高與家庭的聯系，運用好管理的力量處理好社會環境對學生的作用，打造和諧校園，實實在在得落實以人為本。將理念與自身的現實狀況相融合，且在教育管理的實踐里持續研究，才可以實現高等學校培育全面、和諧發展的人的最終目標。

（二）轉變管理方式，發揮教授參與治校的作用

1．教授治校的形式。

教授治校主要有以下幾種形式。第一種是學校評議會、教授會、校務會等都是由教授互相推選產生；第二種是教授在高校決策和管理機構例如評議會、學科會議里占絕大部分；第三種是學院一級設立教授會，進行教授管理。高等學校能根據自身的現實狀況進行多種多樣的教授治校。

2．轉變領導方式，提升教育管理水平。

在中國，各所國辦高等學校推行的是黨委領導下的校長負責制。要實實在在得提升高等學校的管理水準，就應該轉變原來的黨政領導形式，這樣方能為教授治校營造出積極健康的氛圍。

3．加強高等教育管理隊伍建設

（1）理論與實踐相結合，提高管理人員素質。

高校教育管理工作比從前每個時代都更加關鍵，所以培養一支效率高的高等教育管理隊伍顯得迫在眉睫。由于時代的發展與社會的前進，總的來說，高等學校管理隊伍要有跟得上時代步伐的工作能力，要努力提升理論上的學習，不但要熟悉中國的管理理論和實踐，也要具備能和國際銜接、溝通的能力，促使自身的業務更加專業化；管理隊伍間要注重按時開展工作思想交流會，促進溝通交流，學習他人的長處而彌補自己的不足，增進溝通與了解；定期組織管理隊伍培訓，培訓中一定要強調目的性，針對性，曾強實用性，要關注質量與實際效用，提升管理專業化水準，而絕非只是注重文憑、擺場面。高等學校管理隊伍是否合格還要看管理者素質是否有所提升。管理者應該具備的素質主要包括以下幾個方面的內容：首先，高等院校的教育管理者要具備較高的政治素養和思想道德素質；其次，高等院校的教育管理者要掌握扎實的業務知識并且熟練使用新興數字媒體技術；再次，高等院校的教育管理者應該具有較高的統籌全局的能力；此外，高等院校的教育管理者還要具有很好的組織協調能力和改革創新的素質等。

（2）構建科學合理的高校管理隊伍人員評價標準。

高等學校既有組織的普遍特征，又有組織結構上的學科性特征。所以，在理論上，高等學校的管理者，特別是中層與高層的管理工作者，一定要有良好的學術能力與學術水準，還要有良好的管理能力與管理水準。但實際上，能夠做到上述兩點的人是非常少的。現實中高校在選擇任用管理工作者時太過看中文憑、職稱的優劣，而輕視了管理能力與管理水準上的優劣，這就會使某些學術能力與學術水準比較高的專家與學者在從事管理工作之后，由于管理能力與管理水準上的不足而導致高校管理水準的提高，從而也就制約了專家、教授在學術方面的研究，從而會使高校的管理與學術水準都受到不良的制約。綜上所述，只有堅持與時俱進，樹立“以人為本”教育理念；轉變管理方式，發揮教授參與治校的作用，才更有效的提升高校教育管理水平。

【參考文獻】

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作者：唐棟 單位：長春師范大學