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我國石油管道管理的模式是從最初的單一管理到后期的管網(wǎng)模式逐步發(fā)展和演變的。七十年代初,我國石油管道管理基本是按照區(qū)域來劃分的,即“小而全”的管理模式。在八十年代后期則是采用多層級(jí)的管理模式。在九十年代后期,企業(yè)的管理逐漸趨于正式化、標(biāo)準(zhǔn)化和國際化。而在2000年以后,我國才開始出現(xiàn)了甲方、乙方的管理模式和具有“四新”特點(diǎn)的管理模式,這些新興管理模式的出現(xiàn)為我國石油管道的管理水平提高了一個(gè)新的層次。
1.合資管理的模式隨著我國石油管道投資主體的不斷改變,越來越多的企業(yè)選擇進(jìn)行合資運(yùn)營,因此在管道的管理上就出現(xiàn)了甲方、乙方的模式。目前我國已經(jīng)有很多的石油公司與當(dāng)?shù)氐恼M(jìn)行合作的案例,例如中銀石油管道、滄淄石油管道、陜京石油運(yùn)輸管道等。合資企業(yè)的管道管理模式基本分為雇傭制管理模式、整體承包的管理模式、分段承包的管理模式。石油管道整體承包制。中銀石油管道運(yùn)輸就是由中國石油與寧夏大元股份有限公司聯(lián)合創(chuàng)建的,其采用的就是合資的模式。該模式是將石油管道的運(yùn)輸管理承包給個(gè)別地區(qū)的運(yùn)營公司。石油管道分段承包模式。由北京和中國石油合資創(chuàng)建的石油管道運(yùn)輸工程就是采用這種承包模式。該模式就是把整段石油管道運(yùn)輸工程分為若干個(gè)子工程,然后分別承包給其他管道運(yùn)輸管理公司來運(yùn)營,但是整個(gè)工程還是由工程實(shí)施的主體來進(jìn)行管理。
2.具有“四新”特點(diǎn)的新型管理模式新的管理制度。將扁平化和專業(yè)化管理思路相結(jié)合,將過去實(shí)行的三線管理改為二線管理。管理的職能和權(quán)限都逐步上升,整體的生產(chǎn)運(yùn)營統(tǒng)一由公司分配。現(xiàn)場(chǎng)的工作主要是由管理處負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)度、管線和設(shè)備的管理、人員和隊(duì)伍的控制安排。新的生產(chǎn)運(yùn)行方式。按照運(yùn)輸、檢修分開的思路,管理企業(yè)建立了三支精干的隊(duì)伍:一支是集結(jié)了高素質(zhì)和高技能人才的隊(duì)伍,作為整個(gè)工程生產(chǎn)、運(yùn)行、管理的骨干;一支是綜合素質(zhì)極強(qiáng)的設(shè)備維修隊(duì)伍;一支是反應(yīng)迅速,可以隨時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修工作的隊(duì)伍。三支隊(duì)伍的工作協(xié)調(diào)一致,形成一個(gè)較為完善的管理體系。新的用工制度。技術(shù)人員和公司的管理人員,一般是由企業(yè)統(tǒng)一安排配備的,而現(xiàn)場(chǎng)的工作人員是采用聘請(qǐng)當(dāng)?shù)厝藛T的方式,并簽訂相應(yīng)的用工合同。企業(yè)本著“用人不養(yǎng)人”的思想,即用即雇,可以為企業(yè)的管理帶來更大的益處,易于管理。新的薪酬制度。按照業(yè)績(jī)的突出表現(xiàn),相應(yīng)崗位相應(yīng)薪酬的管理思路,建立起全新的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。薪酬是由崗位薪資和業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金兩部分組成,崗位的薪酬體現(xiàn)在員工的技術(shù)水平、勞動(dòng)內(nèi)容和所在崗位的工作環(huán)境,根據(jù)一崗一薪的原則來進(jìn)行發(fā)放薪酬,業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金則是體現(xiàn)在員工工作表現(xiàn)和完成的工作指標(biāo)上。
二、我國石油管道企業(yè)管理的未來發(fā)展研究
目前,結(jié)合我國石油管道企業(yè)管理的特點(diǎn),總結(jié)國外一些優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國未來石油管道的發(fā)展提出一些策略。
1.將現(xiàn)有的專業(yè)化管理進(jìn)行到底當(dāng)前,石油管道的投資主體在不斷增加的同時(shí),投資方的類型也變得多元化,但是無論是何種方式的投資,企業(yè)注重的結(jié)果都是一樣的,即回報(bào)。因此,管道運(yùn)輸管理最重要的就是安全、高效、平穩(wěn)。將管道運(yùn)行管理的投資權(quán)和管理權(quán)有機(jī)結(jié)合起來,根據(jù)這一思路總結(jié)出一條高效管理的新途徑。管道投資方與專業(yè)的管道管理公司進(jìn)行合作,明確雙方的責(zé)任關(guān)系后,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律雙方對(duì)管道運(yùn)輸進(jìn)行有效的管理。專業(yè)的管道管理公司主要負(fù)責(zé)管道的生產(chǎn)、運(yùn)輸、搶修等工作,這樣不僅可以發(fā)揮管道管理公司技術(shù)人員的專業(yè)水平和專業(yè)的管理優(yōu)勢(shì),保障項(xiàng)目的平穩(wěn)運(yùn)行,又可以降低投資方的成本,提高回報(bào)。
2.大力加強(qiáng)科技化的投入,提高管理的水平我國在管道管理方面的技術(shù)水平與國際一流水平相比,差距十分明顯。當(dāng)前國外的自動(dòng)化管理系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)應(yīng)用已經(jīng)非常普遍。歐美國家現(xiàn)在廣泛采用自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理的自動(dòng)化。正因如此,我國管道運(yùn)輸管理要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展,就必須結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況,把握當(dāng)前的局勢(shì),在吸取國外高端的管理技術(shù)的同時(shí),合理提升我國管道管理的技術(shù)水平。
3.提高對(duì)管道安全重要性的意識(shí)管道所運(yùn)輸?shù)奶烊粴夂蜕a(chǎn)加工后的成品油都是易燃易爆品,在管道運(yùn)輸過程中極易發(fā)生危險(xiǎn),而且管道在運(yùn)輸過程中會(huì)途徑很多的城市、村莊等地區(qū),更是加重了管道運(yùn)輸?shù)碾y度。管道運(yùn)輸一旦發(fā)生事故,管道的投資方將會(huì)承擔(dān)巨大的損失。同時(shí),其不僅會(huì)給社會(huì)帶來負(fù)面影響,也會(huì)給當(dāng)?shù)厣畹娜藗儙硎謬?yán)重的危害。因此加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高管道安全重要性的意識(shí)十分必要。
三、總結(jié)
回顧以往我國石油管道企業(yè)管理的模式,企業(yè)在管理上存在很多的局限性,投入沒有得到相應(yīng)的回報(bào),還存在著很多弊端。我國管道運(yùn)輸要想得到穩(wěn)定發(fā)展,就要在結(jié)合國外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),發(fā)展現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì),使石油管道管理的技術(shù)水平逐步提升。
作者:高瑋單位:河北省廊坊市管道局第四工程分公司