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【摘要】對于事業單位公益組織的社會服務屬性來說,增強其社會化服務屬性,必須先加強人力資源管理工作。本文首先對業務單位勞工與管理問題的現狀分析探討,并提出一些措施加強事業單位業務部門工作人員人才發展水平,最后闡述了加強事業單位人力資源管理的必要性。
【關鍵詞】事業單位;人力資源管理;現狀問題;必要措施
事業單位業務部門工作人員人才發展和管理是事業單位效能建設的重要工作,它不僅直接關系到員工的切身利益,更關切到事業單位人力資源管理、效能建設,本分通過分析目前事業單位人力資源管理中存在的種種問題和弊端,提出相應對策,如重視培訓,重視人才發展,重視績效考核的激勵效果等方面,提升事業單位人力資源管理水平,最終提升事業單位服務效能。
一、事業單位人力資源管理問題的現狀
(一)人力資源管理工作效率不高
脫胎于計劃經濟的事業單位落后的人事管理理念和行政指令方式,其模式缺乏親和度和靈活性,主要表現其對員工實施績效管理等人力資源管理方式時,有以個人經驗為主的行為的判斷方法,為一個單一機械的標準作為評估要素,忽略了員工的參與度和個人創造力,績效評價結果也沒有得到重視和系統性使用,影響了單位員工的工作積極性,導致人力資源管理效率很低。
(二)人力資源管理制度不合理
我國現階段事業單位人力資源管理機制缺乏合理性和人性化是一個嚴重的問題,主要表現在人員晉升和薪酬制度方面。首先,事業單位管理者(以下稱領導)用人方式偏向保守,新招募員工通過事業單位聘用合同聘只能聘任在特定崗位,個人發展空間基本就限定在這個特定部門,職稱、職務也都局限在這個環境里發展。部門缺乏工作崗位和職工個人能力有機匹配的靈活聘用制度,在一定程度上抑制了員工工作積極性和創造性。此外,在薪酬制度建設和執行方面,嚴重缺乏創新和動態激勵效應,缺乏健全的員工績效考核機制,等等,導致事業單位員工工資結構不合理。另外,事業單位領導不重視績效考核,偏向于讓績效考核走平均路線,或多或少地存在“大鍋飯”思想,導致績效考核沒有提升單位效能,績效考核結果也沒有和薪酬等物質激勵產生關聯。
(三)人力資源管理培訓制度亟需重視
脫胎于事業單位行政管理和人事管理的領導者,對人力資源是個可發展可增值這點認識不足,人才管用不管培養,只重視眼前人才能力,不重視未來人才發展;因而人力資源培訓在事業單位中不受重視。
二、加強事業單位人力資源管理水平舉措
(一)重視人力資源管理效能建設
人力資源管理水平直接影響甚至決定著事業單位服務工作效能,必須引起事業單位領導的高度重視,必須把人力資源管理效能提升工作和人才戰略納入到事業單位發展的重要位置上來。首先,事業單位應加強員工隊伍建設,把人才隊伍建設當做事業單位發展的重要籌碼,加強對員工專業技術技能培訓,提高全體員工專業技術水平;第二,事業單位應加強相關規章制度的執行,增加單位內部軟硬件投資,規范單位相關管理工作,禁止出現個人經驗代替規章制度,提高人力資源管理的科學性和規范性。
(二)建立科學和標準化人力資源管理制度
科學和標準化的人力資源管理制度是做好單位人力資源勞動管理制度保證,考慮到當前絕大多數事業單位人力資源管理制度不合理的問題,更應當抓緊完善科學和標準化人力資源管理系統。首先要建立健全人力資源管理的規章制度,優化事業單位的人才資源結構,將人才資源重點放在專業技術崗位,弱化管理崗位的行政職能;第二,研究制定科學化、人性化的績效考核制度,通過績效考核掛鉤薪酬制度,最大限度的調動員工工作積極性和創造性,避免大鍋飯式的績效平均主義;第三,完善專業技能培訓體系和繼續教育制度,通過組織開展專業技能培訓和繼續教育,接續提升在崗專業技術人員的業務技能,不斷提升員工人才資源;第四,嘗試事業單位內部輪崗制度,通過開展人才資源輪崗機制,培養適應單位綜合發展的綜合型人才,也在人才流動中為個人找到更好的調配機制。
(三)提高事業單位員工的教育培訓質量
教育培訓計劃和內容的制定,要結合本單位的發展目標,要注重單位的職能定位和管理方法,明確開展培訓和教育目標,要“有教無類”,即對不同員工制定不同的教育培訓方案,構建一個業務熟練、適應能力和創新能力強、具備現代科學管理理念的人才隊伍。努力把員工培養成多技能、專業強的綜合型人才,要把實現員工的個人價值等同于單位效能發展。通過教育和培訓,提高員工素質,推廣先進的技術理念,實現理論與實踐的完美結合,敦促所有員工保持學習和進修的狀態,推廣一些比較優秀的學習方法比如康納爾筆記法,制定不定期檢查的學習效果考核機制,督促員工重視學習,喜愛培訓。同時制定異地交流學習機制,寓教于學,寓教于樂。
三、結語
人力資源管理戰略目標是為了實現事業單位效能建設目標,而對員工進行科學合理的人力資源利用、配置、發展和激勵的過程,而人力資源管理工作效率高低,也直接決定著事業單位服務效能水平的優劣。事業單位通常只能比較復雜,各單位科室之間關系不如企業明朗,業務工作也是錯綜復雜,較為繁瑣。基于此,事業單位領導在制定單位人力資源管理方案時,也必須清楚地了解每個員工個人情況、專業技能和個人發展趨向,考慮為其指定個性化發展方案。在人力資源管理制度執行過程中,必須要嚴格落實制度,嚴格落實考勤制度和績效考核,重視考核結果并充分運用到激勵中;加強員工的業務技能培訓,鼓勵技術人員積極參加人力資源部門的各種考試,展現他們自己的能力;薪酬制度和職務職稱晉升和個人表現相結合,通過薪酬制度和職務職稱晉升來調動員工工作積極性,形成良性競爭、百舸爭流的良好局面,最終提高事業單位人力資源管理水平和服務效能,更好地為社會服務。
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作者:謝淑英 單位:煙臺市牟平區文化街道財政所