山區(qū)公路施工管理的提高

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摘要：

首先提出了山區(qū)公路工程施工管理中存在的幾點問題，并就如何提升山區(qū)公路施工管理方面的措施展開論述。結論證實，確保山區(qū)公路的順利建設和工程質量，必須著力提高山區(qū)公路的施工管理，并通過一系列科學有效的措施來不斷提高施工的管理水平，從而保障山區(qū)公路的質量和安全達標。

關鍵詞：

山區(qū)公路；施工管理；問題；對策與建議

0引言

山區(qū)公路的建設項目工程往往龐大繁復，且山區(qū)的自然條件較為復雜多變，無疑會對山區(qū)公路的施工增加困難。故而為確保山區(qū)公路的順利建設和工程質量，必須著力提高山區(qū)公路的施工管理，作為施工人員必須要不斷提升施工技術，且在施工期間做好安全防護，唯有如此，方可確保山區(qū)公路施工質量和安全，實現(xiàn)預期目標。

1山區(qū)公路工程施工管理中存在的幾點問題

1.1施工方承包項目的違規(guī)操作行為

當前，我國的工程項目招投標市場較為混亂，存在一些掛靠或是承包分包現(xiàn)象。一些不具備資質的施工企業(yè)通過不正當途徑獲得施工權，抽取一部分費用之后再非法轉包或分包給其他小的施工團隊。

1.2招投標、合同管理方面存在混亂

目前在建設工程中，存在較為嚴重的地方保護主義情況，招投標方面存在一些不規(guī)范的操作行為。預審環(huán)節(jié)中可能因人為的影響，偶爾出現(xiàn)監(jiān)管不嚴的情況，導致招標方與投標方私下串標等不規(guī)范行為的出現(xiàn)，更有甚者串通投標方掛靠進行投標。還有一些招投標公司為了實現(xiàn)中標目的，違背了招投標方面的有關規(guī)章，違規(guī)操作行為不檢。

1.3安全方面存在問題

眾所周知，安全的重要性不言而喻，然而仍然有許多施工企業(yè)對安全問題視若無睹，施工過程中難免出現(xiàn)安全隱患。安全方面的問題主要有以下兩個方面：一是管理模式存在脫節(jié)。市場競爭日益激烈，從而使得施工企業(yè)失去了對工程項目的控制管理權，唯有被動得聽從項目的承建方，或者任由承建方將工程項目再次分包或轉包，導致施工過程難以有效貫徹執(zhí)行公路施工的規(guī)范，導致施工現(xiàn)場難以控制；二是施工企業(yè)對于安全施工問題缺乏重視。在對公路施工管理過程中并未把安全管理放在首位，未曾意識到公路安全施工的重要意義，對安全方面的監(jiān)督和管理不夠嚴明，日常檢查做不到位，獎懲制度不完善。加之施工企業(yè)的管理層往往忙于其他事務，僅僅將安全生產(chǎn)放在面上，走形式主義，從而嚴重影響了安全施工的落實。

1.4施工現(xiàn)場管理缺乏專業(yè)的操作規(guī)范

由于當前市場競爭愈加激烈和殘酷，許多參與競標的施工企業(yè)為了獲得施工權不得不壓低競價，而在中標之后又迫于經(jīng)濟壓力去降低對安全設備的要求，或者減少專業(yè)人員的配置，導致施工現(xiàn)場問題頻出。山區(qū)公路的施工團隊中，農(nóng)民工不在少數(shù)，其中大多數(shù)文化素質水平較低，有的并未經(jīng)過專業(yè)的系統(tǒng)化培訓就直接上崗，嚴重缺乏專業(yè)的操作規(guī)范，極易出現(xiàn)施工漏洞和問題。

1.5管理團隊的建設問題

作為山區(qū)公路中的管理主體，管理團隊的建設問題至關重要，影響著整個山區(qū)公路建設工程的水平。當前，我國山區(qū)公路工程中的管理人員普遍存在思想意識不足的現(xiàn)象，隨著我國山區(qū)公路建設的需要，對管理人才的要求也在逐漸提高，故而管理團隊的建設問題如果不能及時提升，必然會對整個工程造成巨大的影響。

2提高山區(qū)公路施工管理的對策和建議

2.1建立健全質量管理的制度，落實質量管理責任

在施工企業(yè)獲得施工權后，必須建立一套科學規(guī)范的質量管理制度并不斷加以完善，且要盡快將質量及安全方面的責任落實到人。通常項目經(jīng)理是整個項目的第一責任人，對整個項目工程擔負著全局管理的職責；質檢責任人對整個項目工程的質量負責，必須按照有關規(guī)定對施工現(xiàn)場展開嚴格地質量檢查工作。要著力加強對施工人員的培訓，提升其質量方面的思想認識，提高專業(yè)技術水平，通過嚴明的制度來規(guī)范所有人員按規(guī)章進行施工的意識，從而盡可能減少員工濫竽充數(shù)、蒙混過關等現(xiàn)象，保障整個山區(qū)公路的施工質量。

2.2強化施工中的組織管理

山區(qū)公路的施工周期長、工程量龐大，作為施工方必須要強化施工中的組織管理，做好管理方面的規(guī)劃，制定出各個分項中的管理細則，為開展施工時進行管控打好基礎。還需根據(jù)具體的工程項目、管理模式等實際情況，合理配置管理人才。按照公路項目工程的進展情況和需求，為工程配置齊全的設備、工具、文件資料等，從而為工程項目的管理做好物質保障。此外，對于項目工程的檔案管理工作也需加以重視，認真做好施工過程中的檔案收集和整理工作，及時歸納總結成有價值的檔案文件，為山區(qū)公路的施工管理提供可供參考的資料。

2.3做好施工過程中的材料管控

原材料的質量對于整個項目工程的質量影響重大，必須在施工過程中做好對原材料的質量管控。選購前必須做好充分的市場調(diào)查，了解原材料的市場行情，選擇符合質量要求的廠家和品牌，并結合工程的預算進行綜合選擇。材料進場時，要通過嚴格的抽樣檢查，并核對好數(shù)量、型號、原材料的合格證件等方可入場。要安排專門的人員進行材料保管和登記工作，確保材料的支出明細可追溯，有效減少材料的浪費現(xiàn)象。

2.4要加強施工現(xiàn)場的質量監(jiān)控

對于山區(qū)公路的施工現(xiàn)場，要加強質量的監(jiān)督和控制。在公路工程開展施工前，要對施工現(xiàn)場展開科學嚴謹?shù)臏y量，保障數(shù)據(jù)具有較高的準確性。對工程項目中需要用到的設備、材料，要進行嚴格管控，必須按照工程實際需要和技術要求進行選擇，且要求專業(yè)人員在施工現(xiàn)場進行試驗，保障試驗準確有效，從而為后期的實際使用做好保障。山區(qū)公路的建設是一項惠民工程，必須重視施工管理，做好安全和質量的保障，并且要不斷學習和運用新興技術，創(chuàng)新管理模式，提升山區(qū)公路的施工質量。

2.5建立科學發(fā)展觀，樹立“安全第一”的觀念

在山區(qū)公路的施工中，要時刻做好對施工工作人員的思想培育工作，提升其“安全第一”的思想觀念，使全體工作人員都對施工的質量和安全引以為重。要做好培訓方面的制度建立，完善培訓的內(nèi)容和形式，做好對施工人員的培訓安排。要按照山區(qū)公路的施工情況，建立健全施工團隊中的崗位責任制度，將責任落實到人。通過科學發(fā)展觀的建立，保障施工過程的順利開展。

2.6加強對施工管理團隊的建設

施工管理團隊是項目施工中起到?jīng)Q定性作用的因素之一，團隊的水平有所缺失必然影響整個項目的施工管理水平，故而要加強對其的專業(yè)管理素質培育。第一要通過科學的培訓來提高管理團隊的管理水平，且要將山區(qū)公路的具體情況對管理團隊進行介紹，只有管理層掌握了山區(qū)公路的實際情況方可開展切實有效的管理；第二，在培訓過后要進行針對性的考核，考核通過之后方可投入到接下來的管理工作中去，如果考核不通過仍需加強學習；第三，還要對管理團隊進行思想方面的教育，使管理人員樹立為公奉獻的良好精神，減少或避免貪污腐敗等不良作風。

3結語

隨著我國山區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展以及建設力度的逐漸加大，山區(qū)公路的施工問題日漸嚴峻，亟待提高對山區(qū)公路的施工管理水平。當前，我們必須深入探究施工管理中存在的一些問題，認識山區(qū)公路施工的特點及規(guī)律，并通過一系列科學有效的措施來不斷提高施工的管理水平，從而保障山區(qū)公路的質量和安全達標，為我國山區(qū)的建設和發(fā)展保駕護航。

參考文獻：

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[3]吳洋飛.探討如何提高山區(qū)公路施工管理[J].華東科技（學術版），2014（12）：72.

作者:李清雨 單位:寬城滿族自治縣交通運輸局