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摘要:對于已經(jīng)加入到WTO的中國中小型企業(yè),如何利用自己有限的資金和技術(shù)資源,在最短的時間內(nèi)適應信息化的要求是擺在中小型企業(yè)面前亟待解的問題。目前中國政府為跟上世界政府信息化的發(fā)展潮流而積極推進的電子政務為中國企業(yè)提供了諸多電子服務,制定了相關(guān)政策、法律和法規(guī),為中小型企業(yè)的信息化建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,為中小型企業(yè)信息化建設(shè)的困境提供了一種可行的解決方案。
關(guān)鍵詞:電子政務;中小型企業(yè);企業(yè)信息化
1我國電子政務的發(fā)展
所謂電子政務,就是指應用現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理論,對傳統(tǒng)政務進行持續(xù)不斷的革新和改善,以實現(xiàn)高效的政府管理和服務,是在西方發(fā)起的由現(xiàn)代信息通信技術(shù)推動的旨改革政府的一項運動。根據(jù)電子政務的實施對象和應用范疇的角度,可以將電子政務的基本模式劃分為政府對政府(G2G)、政府對企業(yè)(G2B)和政府對公民(G2C)三種模式。在G2B模式中,政府主要通過電子化網(wǎng)絡系統(tǒng)為企業(yè)提供公共服務,旨在打破各政府部門的界限,實現(xiàn)業(yè)務相關(guān)部門在資源共享的基礎(chǔ)上迅速快捷地為企業(yè)提供各種信息服務,精簡工作流程,簡化審批手續(xù),提高辦事效率,減輕企業(yè)負擔,為企業(yè)的生長和發(fā)展提供良好的環(huán)境。可見,電子政務的發(fā)展與中小企業(yè)的信息化建設(shè)是息息相關(guān)的。
盡管電子政務一詞在我國悄然出現(xiàn)才不過幾年,但實際上,中國電子政務已經(jīng)經(jīng)歷了“辦公自動化”、“金工程”、“政府上網(wǎng)工程”和現(xiàn)在的“三網(wǎng)一庫”四個階段。無論是那個發(fā)展階段,都與中國企業(yè)的信息化有極大的關(guān)聯(lián)。在辦公自動化階段,企業(yè)也建設(shè)自己的辦公自動化系統(tǒng),并且比政府更見成效,有效推動了政府信息化建設(shè);“三金工程”的實施,讓更多的企業(yè)強制性地參與到國家的信息化建設(shè)當中,將企業(yè)納入到政府的監(jiān)管范圍之內(nèi);政府上網(wǎng)工程的開展,觸動了政府傳統(tǒng)的辦公理念,改善了其服務態(tài)度,在全社會內(nèi)引起了思想上的革命;以“三網(wǎng)一庫”為框架的電子政務,在更廣的范圍、更深的層次上進行行政體制改革,促進政府體制改革,并為新一輪的政府信息化帶來契機,可以讓更多的企業(yè)感受到中國電子政務建設(shè)所帶來的便利,極大激起企業(yè)在電子政務的大好環(huán)境中進行信息化建設(shè)的熱情。企業(yè)的信息化建設(shè)與政府的信息化建設(shè)在國家信息化和社會信息化的背景下,相輔相成的,互為促進,共同提高。
2我國中小型企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
近期,隨著中國正式加入WTO,如何提高中國企業(yè)的競爭力已經(jīng)成了政府、企業(yè)和媒體關(guān)注的焦點。幾乎所有的企業(yè)都已經(jīng)認識到,選擇信息化道路是必由之路。那么什么是企業(yè)信息化呢?企業(yè)信息化包括銷售、生產(chǎn)、服務等方面內(nèi)容,而實質(zhì)是企業(yè)管理的信息化,是企業(yè)將融合世界先進管理思想的信息技術(shù)進一步應用于管理,提高企業(yè)管理的效率和效益。企業(yè)管理的信息化在某種意義上意味著企業(yè)的全面信息化,它包括著企業(yè)內(nèi)部管理信息化和企業(yè)的外部溝通信息化。對企業(yè)信息化的認識,主要集中在以下三個層面:第一個層面是數(shù)據(jù)的電子化:即把庫存信息、銷售憑證、費用憑證、采購憑證都以一定的數(shù)據(jù)庫格式錄入到計算機里,以數(shù)字的形式保存起來,可以隨時查詢。因此,它也可被稱作為“數(shù)字化”的過程。第二個層面是流程的電子化:把企業(yè)已經(jīng)規(guī)范的一些流程以軟件程序的方式固化下來,使得流程所涉及崗位員工的工作更加規(guī)范高效,減少人為控制和“拍腦袋”的管理行為,同時也能提升客戶滿意度。第三個層面:通過對那些電子化的原始數(shù)據(jù)進行科學的加工處理,運用一定的計算模型,從而起到對管理和決策的支持作用。
然而,我國企業(yè)信息化水平較低、企業(yè)電子商務進展緩慢等方面的問題已經(jīng)是一個不爭的事實。對中小企業(yè)而言,具體問題主要表現(xiàn)在:
(1)觀念落后,管理水平差。
中小企業(yè)目前觀念中的信息化程度只能稱之為辦公自動化,在許多中小企業(yè)中,計算機還只是停留在充當打字機或電子賬本的低水平。不僅沒有實現(xiàn)內(nèi)部的互聯(lián)網(wǎng),而且在業(yè)務過程中也很少直接借助計算機的幫助。全部實現(xiàn)計算機輔助設(shè)計系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)的企業(yè)不足10%;中小企業(yè)的上網(wǎng)率還不到20%。這是許多中小企業(yè)在信息化建設(shè)過程中遇到的最大障礙。另外,許多中小企業(yè)領(lǐng)導信息意識淡薄,眼光不夠長遠,認為信息化資金投人大,而收益卻不是短期內(nèi)就可以得到的,不愿拿出資金搞信息化建設(shè)。而且企業(yè)原有的管理機制、生產(chǎn)機制、銷售渠道已運行了多年,管理、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售人員都已有多年的傳統(tǒng)工作經(jīng)驗,一時很難轉(zhuǎn)過彎來適應新的工作方式。
(2)資金不足、人才匱乏。
中小企業(yè)生存率低、資信度差、抵押資產(chǎn)少、信貸風險大,融資渠道少,融資難度大。而一套信息化系統(tǒng)需要大量資金,即使一些中小企業(yè)在前期能夠購置基本硬件設(shè)備與必要的軟件系統(tǒng),但實際上,它的應用會隨著企業(yè)的發(fā)展以及暴露出來的新問題而需要調(diào)整,后續(xù)資金會要求越來越多,因此信息化所需的資金投入是中小企業(yè)的又一大難題。同時,信息化系統(tǒng)的管理和維護也是一項長期工程,需要人力、物力和資金的不斷投人與支持。因此,解決資金不足問題是實施中小企業(yè)信息化的前提條件。另外,為保證信息化體系的有效運轉(zhuǎn),企業(yè)一定要有自己的技術(shù)與管理人才,這又是中小型企業(yè)信息化建設(shè)的一大瓶頸。3電子政務對中小企業(yè)信息化建設(shè)的影響
中國政府信息化建設(shè)和企業(yè)信息化建設(shè)都是國家和社會信息化的重要組成部分。政府信息化,尤其是電子政務的建設(shè),可以為企業(yè)信息化優(yōu)化外部環(huán)境,引導企業(yè)信息化積極健康的發(fā)展,為企業(yè)信息化尤其是中小企業(yè)信息化搭建一個平臺。讓企業(yè)在這個優(yōu)秀的平臺上“唱戲”,來完成自己的信息化任務。電子政務的建設(shè)對中小企業(yè)信息化建設(shè)將會產(chǎn)生如下影響。
第一,電子政務的建設(shè)在很大的程度上促進了企業(yè)領(lǐng)導和員工的學習積極性。
電子政務建設(shè)的一個重要任務是利用網(wǎng)絡為公民提供終身教育,其中就包含信息技術(shù)能力的教育。國家將在一定的時間內(nèi)為社會公民提供全面的培訓任務。電子政務的順利開展一個必要條件就是各級政府的領(lǐng)導人積極利用電子政務系統(tǒng),這樣,各級政府領(lǐng)導人可以為企業(yè)的領(lǐng)導人提供一個榜樣,促進它們積極掌握信息化建設(shè)的作用和意義。并且隨著政府信息公開條例的制定,將會越來越多的人接觸電子政務、了解電子政務,為中小型企業(yè)信息化提供了受到良好信息素養(yǎng)教育的領(lǐng)導和員工。
第二,電子政務的建設(shè)為中小企業(yè)的信息化提供了優(yōu)良的外部環(huán)境。
電子政務的建設(shè)加速了網(wǎng)絡的應用,為中小企業(yè)提供了一個很好的網(wǎng)絡平臺,讓中小企業(yè)方便快捷地接入到網(wǎng)絡;中國的《中國電子簽名法》、《電子認證服務管理辦法》等法律法規(guī)的頒布實施,為電子商務、企業(yè)信息化提供了一個法律保證;中國第一份電子合同的簽訂,標志著中國的電子商務開始向一個更深的層次的發(fā)展,也為中小企業(yè)的信息化注入了新的內(nèi)容,為網(wǎng)絡環(huán)境下的電子商務、電子交易等提供安全的保證,讓企業(yè)不再擔心交易的安全問題,將注意力集中在如何完成自己的業(yè)務上。
4結(jié)束語
新世紀以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)迅速發(fā)展,經(jīng)濟全球化趨勢日益加快,我國企業(yè)發(fā)展面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)。尤其是加入WTO后,我國企業(yè)要在競爭更為激烈的國際和國內(nèi)市場上立足,迫切需要企業(yè)信息化的支持,以便對包括市場信息在內(nèi)的各種信息作出快速反應。而目前在中國積極建設(shè)的電子政務,為中國企業(yè)信息化提供了新的發(fā)展機遇,尤其是中小型企業(yè),如何抓住新世紀的發(fā)展機遇,走上一條新型的工業(yè)化道路,是擺在中小型企業(yè)面前的一個嚴峻的問題。對于中小型企業(yè)而言,借助于電子政務的“東風”,可以降低對建設(shè)資金和技術(shù)的依賴程度,降低信息化建設(shè)的風險,保證在有限的資金和人力資源的情況下,在很短時間內(nèi)就可以取得信息化建設(shè)的成效。
參考文獻
[1]周丕娟.論“珠三角”中小企業(yè)信息化建設(shè)[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2004,23(7):48-50.
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