高校教學研究項目管理實踐研究

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一、教學研究項目建設現狀

從1996年起，對外經濟貿易大學設立教學研究項目專項，平均每年支持30項左右的教育教學研究項目。自教學研究項目設立以來，學校就配套建立教學研究項目管理機制，經過多年的探索實踐，逐漸形成完備的教學研究項目管理體系。管理體系主要包括:教學研究項目管理制度、立項機制、過程管理、驗收機制、評獎與推廣機制等。

二、教學研究項目管理實踐

按照管理流程，教研項目管理可以分為立項前、立項、研究過程、結項、推廣(包括評獎)五個過程。

(一)完善管理辦法，加強立項指導立項前的工作與管理主要包括

制定和立項指南、設計立項表格、制定和完善教研項目管理辦法等。此過程是教學研究項目管理體系的基礎，任務是確立整個管理流程的制度法規。

1．制定并完善項目管理辦法

教學研究項目管理辦法是整個教研項目管理流程的根本依據，應當包括:實施教學研究的目的與意義、項目申報標準、項目申報程序、立項、過程監督和檢查、經費管理、結題驗收、評獎與成果轉化等內容。

2．合理設計立項申請表格

立項申請表是收集項目申報信息的重要載體，是評審專家立項審批的主要參考依據。立項申請表應當包括:選題的必要性和可行性、研究背景或國內外研究現狀、項目特色及創新點、研究技術路線、項目主要參與人員介紹、課題組所開展課題相關研究情況等信息。

3．制定評審標準

評審標準是項目申請、評審、立項的重要依據。好的評審標準既有學術價值、實用價值的相關要求，又有滿足時代所需的創新要求。基本上每年都會根據輕重緩急和實際需要，更新評審標準。

4．立項指南

本科教學研究項目的目的是為了鼓勵教師主動參與教學研究，提高教師綜合素質和創新人才培養模式，最終起到提高教學質量的目的。因此，立項指南應充分結合高等教育發展趨勢，根據國家教學改革的指示，充分考慮時代所需和學校需求，從學校實際出發，挖掘教學難點和熱點，引導教學研究和教學改革的方向。

(二)嚴格立項評審，保障項目質量

立項評審主要發揮項目管理人員和評審專家的作用。一方面，項目管理人員按照項目審批制度，監管和運行立項評審程序;另一方面，評審專家公正審查、嚴格把控，確保立項質量。

1．充分發揮評審專家作用

評審專家根據項目的可行性、創新點、主要技術路線以及課題的相關研究情況，對申請項目進行科學判斷。必要時，評審專家可提出相關問題，由申請人答辯。如此，確保項目立項的公平與質量。

2．推行立項評審監督機制

為實現立項評審的公開、公平、公正，在專家匿名評審制度的基礎上，推行立項評審監督機制(包括立項公示制度和立項申訴制度)。

3．完善項目立項制度。學校為完善教研項目立項，制定并推行多項制度。

(三)加強過程管理，提升研究水平

加強教研項目的過程管理，能夠有效保證教研項目保質保量地完成。過程是整個項目研究最重要的環節，同時也是最容易被忽略的環節。實踐證明，過程監管力度與教學成果質量成正向關系。

1．項目管理平臺全程監督管理

項目自立項后，即在項目管理平臺備案，設立專屬的項目管理數據庫，記錄項目相關的所有信息，包括項目立項申請書、成員信息、研究計劃、經費使用情況、研究成果、項目變動等情況。管理平臺嚴格按照項目研究計劃執行監督考察。同時，教研輔助人員隨時關注項目進展中存在的問題和困難，盡力提供協助。

2．項目開題指導

項目立項后，學校組織專門的項目開題報告會，請相關領域的專家聽取項目負責人匯報并評議與指導，明確項目的研究內容、重點難點和目標，確定最終的研究方案。

3．項目檢查制度

除項目管理平臺的全程跟蹤管理和中期檢查之外，設立每學期的常規性檢查，包括實地考察和審查階段成果報告兩種形式。主要手段為:

(1)組織督導專家，根據項目組提交的“教學研究項目進度表”，參照項目研究計劃進行審查。對取得階段成果、按照計劃進行的給予鼓勵;對未提供階段教學成果且沒明顯進展的項目提出意見。

(2)組織各項目負責人進行見面交流會，分享、探討項目的研究情況。主要目的是為了開拓思路、經驗交流和互相激勵。活動形式為:第一步，各項目負責人就項目進展作總結報告或項目階段性成果報告;第二步，經驗交流。對項目研究中所面臨的問題進行開放式交流，助推項目進展。

(四)重視結題驗收，促進評獎與推廣

1．嚴把項目驗收質量關

學校制定不同等級的評審和鑒定標準，組織驗收評審專家，召開項目驗收會。評審專家對研究成果進行客觀、公正的評價，給出指導意見。同時，課題驗收結果將與其他課題申報條件掛鉤，對優秀課題項目負責人還會給予破格政策。

2．加強教學研究成果評獎工作

建立健全本科教學研究成果評獎制度，推進校級、北京市級、國家級三層申請與評獎工作，主力打造校級教學研究成果評獎，搭建“獎勵—推廣—項目研究”(創新—實踐—創新)的良性循環教研機制，服務優秀創新成果的實踐與推廣。

3．大力推廣和應用研究成果

教學研究成果的應用與推廣是本科教學研究項目建設的重要目的。只有將研究成果應用到實踐教學中去，才能檢驗出教學方法改革的優劣，才能判定成果是否適合時代所需和是否適合廣泛推廣。

三、核心管理經驗總結

(一)項目專家庫組建

本科教學研究項目專家庫，聘請經驗豐富的優秀教師、教研人員、離退休教師等兼任，主要負責項目評選、開題、過程檢查、驗收等工作的評議與指導。選用專家時采用關聯人回避制度，分為固定和不固定兩種席位，一般由5人構成，分別是:校內、校外相關領域專家各2名，校內教研專家1名。校內評議專家(3人)一般為固定席位，從項目開題至結題，全程跟蹤評議、指導管理。

(二)成果導向式經費資助

本科教學研究項目經費與項目研究成果公開發表的刊物級別存在著直接關聯關系。建立起以經費管理促進教育教學研究的機制。

(三)重視成果推廣

學校針對項目成果的應用與推廣，研究制定了多項獎勵、扶持、配套等制度，從鼓勵、支持、激勵等多方面調動教師和教學研究人員的積極性，營造“多出成果，出好成果”的環境，為創新人才培養模式、提高教育教學質量奠定堅實基礎。

四、完善高校教學研究項目管理的幾點建議

(一)進一步健全項目管理制度

推行“依法治項”健全完善項目管理制度是改進項目管理的第一步，而保障管理制度的有效落實是制度健全的重要特征。關于建立健全項目管理制度，我們可以仿效我國“依法治國”的十六字方針:“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”;體現在項目管理上，可以轉化為:“科學立法、嚴格執法、公正評審、全員守法。”

1．科學立法

所謂科學立法，指《對外經濟貿易大學教學研究項目管理辦法》。將教學研究項目從立項到鑒定與推廣全過程的相關規定都涵蓋到“法”之中，特別是涉及到立項、過程管理、專家評審、鑒定與推廣等關鍵環節的相關細節，做到“有法可依”。

2．嚴格執法

教學研究項目管理辦法所約定的對象不僅是項目研究人員，還有項目管理人員和評審專家。它要求:(1)項目研究人員必須嚴格按照項目執行計劃保質保量地完成項目研究;(2)項目管理人員必須嚴格按照辦法規定的職責協助項目推進，做好服務和監察工作;(3)評審專家必須嚴格按照辦法規定的職責公正考核項目立項與進行成果鑒定等工作。“嚴格執法”要求所有項目相關的參與人員必須“有法必依”。

3．公正評審

公正評審包含兩層含義，一是強調評審專家和項目管理人員對項目過程的監督和管理，包括項目立項、過程監管和結題等事宜，主要針對項目研究人員;二是對評審專家和項目管理人員的監督與問責，主要針對評審專家和項目管理人員。

4．全員守法

教學研究是教學方法改革和創新的源泉，是教學質量提升的重要保障。高校教研項目管理是推動教學研究的重要動力，在項目管理過程中必須充分凝聚合力，才能更好發揮教學研究的重要作用。因此，必須培養和樹立起所有項目參與人員嚴格守法的理念，形成齊心合力、求實嚴謹、拼搏創新的學研風氣。

(二)進一步加強立項審批、過程管理和成果鑒定與推廣

1．加強立項審批

教學研究的根本目的是發現并解決教學中存在的具體問題，進行教學方法改革與創新，提升人才培養質量。因此，項目立項應側重于解決教學實踐中存在的時代難題。所以，教學研究項目應具有一定的創新性、較強的可行性和符合時代所需的實踐性。

2．加強過程管理

項目管理過程中，應充分結合和發揮項目研究人員、項目管理人員和評審專家的合力。一是教務處和各學院項目管理人員要積極主動工作，在教研項目管理的五個過程中，即立項前、立項、過程管理、結項與推廣，增強參與意識和質量意識。二是教研項目管理實行項目負責人制，由項目負責人對整個項目研究與管理負主要責任，由此倒逼項目負責人強化項目研究與管理，從而加強項目研究人員的責任意識和質量意識。三是實施嚴格的檢查驗收制度，如評審小組對項目進行中期檢查，通過的給予劃撥第二批經費;未通過者，不予劃撥第二批經費，并責令限期整改，再次進行審查，如多次審查不通過，則要求說明原因，并根據原因采取相關處罰措施。

3．加強成果鑒定、評獎與推廣

教學科研與教育實踐相結合，教研成果必須轉化成現實的“教育力”，才能為提高人才培養質量提供動力。對此，應當及時組織成果鑒定與成果分類登記，積極協助各類評獎，加大成果校內獎勵力度，并注重調動成果管理人員的積極性，采取成果推廣、應用及獲獎與收入掛鉤等激勵舉措，全面調動項目研究人員與管理人員的積極性。

(三)進一步加強跨校與跨領域合作鼓勵、支持

項目研究跨校與跨領域合作，即立足本校，聯合外校和外企一起開展教育科研活動，充分拓展教育研究的視野，促進教育改革的創新和成果的推廣。

五、結語

在堅守教育教學質量是立校之本的理念下，以本科教學研究項目建設為抓手，積極推動人才培養模式創新，主動研究提升教育教學質量行之有效的方法，不斷探索和推廣符合時代所需的項目建設和管理經驗。未來教學研究項目建設工作，還應進一步加強制度建設、監管力度和跨校與跨領域的合作，不斷推進教學方法改革，為提高人才培養質量提供強勁動力。

作者：謝書培 李芳 單位：對外經濟貿易大學