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(一)預算管理的實施力度較弱,缺乏嚴肅性及權威性
大多數子公司對全面預算管理的理解不到位,實際上只是在制定年度預算而已。例如管理層的關注重點多集中于利潤指標,存在“辦事要有靈活性”的思想,沒有原則性,對各項目、各部門的管理缺乏具體預算和考核指標。使得預算管理失去了應有的嚴肅性及權威性。
(二)員工沒有相應的預算管理意識
沒有在預算管理的過程中樹立全員意識是很多子公司的弊病,結果是:一方面,大多數員工認為編制預算和執行預算都是財務部門的工作范圍,不會充分地分析自己的行為對公司營運所產生的影響;另一方面,很多財務人員只是依據上一年度的經營成果,結合明年的影響因素編制出流于形式的財務預算。
(三)企業發展戰略和預算目標之間缺乏聯系,部門間的預算不協調
全面預算管理內容缺乏完整性:僅僅關注財務收支預算,忽略了資本支出預算、現金流量預算;僅僅關注財務性指標預算,忽略了非財務性指標預算;僅僅關注量化指標預算,忽略了非量化指標預算。
(四)對預算執行、預算考核不夠重視
預算管理的大部分精力都用于預算編制,執行考核與預算編制缺乏連續性,沒有構建完善的預算管理所需的責任會計核算系統,沒有將企業部門核算與預算執行考核結合起來,預算反饋的信息質量較低。與此同時,利潤指標考核一直是預算考核重點,忘記了考核服務質量、運作過程等軟指標也是全面預算管理不可或缺的部分。
二、改善物流企業全面預算管理的對策針對上述問題,可以采取以下措施:
(一)完善預算管理機構
物流企業可以設立預算管理委員會,行使預算管理的最高權力,其職責是編制預算大綱、設定年代經營預算目標、審批預算外費用、制定動態調整預算、評定預算完善情況等,以此在企業內部推行全面預算管理。
(二)科學編制預算
物流企業的特點為跨地區經營、分支機構多,此時“集中管理”在全面預算中就顯得尤為重要,“分級編制、逐級匯總、上下結合”的策略可以很好地實現企業的戰略目標。可以在原有的管理體系上,突出精細化管理,要求各部門都有預算,確定可度量指標、保證目標可考核,實現有效辦法和科學方法的改善提升,以此推行全面預算管理。這樣不僅可避免子公司僅完成企業總預算,也可防止所有預算都由財務人員按照報表數據編制的情況。此外,在實際操作過程中還應根據實際運營情況進行適當調整,以強化預算的實操性。
(三)強化預算執行及監督
企業總部審核批準的預算應具有穩定性,避免隨意更改;對于國家政策或市場環境等不可抗力因素造成的確需調整預算的情形,要嚴格履行審批制度。同時信息傳遞顯得尤為重要:一方面,總部可以要求子公司定期報送預算執行情況;另一方面,可依靠信息系統跟蹤管理經濟業務,實時控制預算,還可從源頭提高會計信息的真實性。與此同時,各子公司應逐級考核并問責,每月都要分析并改進問題;審計部門應對預算執行實施專項審計、效能審計及全方位審計,保障預算的有效執行。
(四)實施預算評估和分析
可要求物流企業全面實施經營分析制度,對預算執行所產生的差異進行分析,可以發掘內部控制的優缺點,更有針對性地制定改進措施。另外,可在子公司設立專職落實預算的領導小組,并將員工的工資獎金與績效考核掛鉤。
作者:胡云琪單位:云南物流產業集團商貿物流有限公司