企業預算管理途徑（8篇）
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摘要：作為企業會計工作的重要組成部分，會計預算在實現企業強化內部控制這一目標過程中發揮著越來越重要的作用，進而提升企業的競爭優勢。加強企業會計預算應從管理體制、內容以及技巧等方面進行，本文就加強企業會計預算管理的方法措施進行分析和討論。
關鍵詞：企業會計；內部控制；會計預算；加強；方法措施
在當前市場競爭越發激烈的大環境中，企業需要從多個方面進行改進和提升，增強自身競爭優勢，而會計預算管理就是其中的一個關鍵方面，目前我國的會計預算工作仍是其內部控制的薄弱環節，因此應在明確認識會計預算管理重要性的基礎上加強管理措施，最終促進企業長遠發展。
一、企業會計預算管理的意義
會計預算管理對于企業發展的重要性在于，可以推進企業的會計活動規范化，增加企業經濟收益，并提高企業應對外界市場環境變化的能力。首先，會計預算管理能夠為企業的會計工作提供一個基礎性的標準或著參考，進而促進企業的會計活動更趨規范化，進而有利于避免或減少企業中可能出現的不規范會計活動；再者，由于企業的最終目標多是追求利益最大化，因此經濟收益的增加必然是進行和加強會計預算管理的重要因素，因為科學合理的會計預算有助于企業規避一定的風險，減少盲目投資的可能，同時降低企業成本，促進企業開源節流，進而增加財務收益；同時，會計預算管理工作本身就是在對未來經營環境的變化進行分析和思考的基礎上進行的，因此能夠幫助企業提高對經營環境變化的適應力，保證企業會計工作同其生存環境保持一致性。
二、企業會計預算管理現狀
1.會計預算的編制缺乏科學性
作為企業會計管理工作中的一項內容，會計預算編制的科學性將對企業會計預算管理的效果造成最直接的影響，現階段我國多數企業在編制會計預算時明顯缺乏科學合理性，多為在歷年數據資料的基礎上進行簡單的加減，卻未能做到對企業在將來可能面對的經營環境進行全面、透徹的分析和預測，因此會導致會計預算同企業未來的經營環境之間呈現較為明顯的偏差，降低會計預算的準確性和有效性。
2.會計預算的內容有待完善
會計預算內容不完善這一問題在我國許多企業中都有所體現，企業缺乏長遠眼光，其會計預算也多是僅著眼于未來的一年中，對著一個年度內的企業所有經濟支出和收入做一預期，制定目標。內容全面的會計預算才能夠對企業的內部控制起到指導作用，但支出和收入方面預算細化程度不足，及預算內容不夠完善和具體，則會造成企業經營管理進行缺乏參考依據，因而降低了會計預算管理的作用。
3.會計預算的執行缺少剛性
執行會計預算工作過程中缺乏剛性，意味著會計預算的進行只是走形式，而非真正發揮會計預算管理的作用，因此即使企業在編制預算的過程中投入了較多的人力、物力和財力等，精心編制了完整的會計預算，也將導致最終沒有發揮會計預算的作用。會計預算的執行效果即其落實情況，當企業缺乏相關的剛性約束，將導致會計預算的執行者缺乏主動性，因此工作積極性和認真程度都有所下降。
4.缺乏對會計預算的評估
會計預算是對企業未來經營活動的指導和參考，可用以評估企業經營狀況，但是會計預算工作本身也需要對其進行必要的評估，因為這有助于發現企業進行會計預算過程存在的問題。目前很多企業未意識到這一問題的重要性和必要性，導致企業會計預算的進行中存在較多問題，預算同企業所處發展環境不相匹配，影響了會計預算發揮作用。
三、加強企業會計預算管理的措施
1.遵循企業會計預算管理的原則
企業會計預算的編制應遵循以下原則：第一，一致性原則，即明確企業的發展方向和經營目標，確保二者的統一；第二，具體的編寫格式要求應做到全面、周到、詳細；第三，可靠性原則，制定預算決策目標時應做到積極可靠，同時留有一定余地；第四，創新性原則，為適應不斷變化的市場需求，應同時注重新產品的開發。
2.建立健全企業會計預算管理體制
欲充分發揮會計預算工作的作用，提高企業內部控制的效率和質量，首先，地方財政部門應做到對會計預算管理工作給予高度的重視，認識到進行會計預算的必要性，因此應建立和健全會計預算管理的制度體系，以保證企業會計預算管理的正常和高效進行，從而增強企業內部財務管理和控制的安全可靠性。再者，企業管理者應關注對企業內部預算編制的科學合理性，重點是確保預算編制的體制要適合企業的實際的經營現狀并滿足未來的發展需求。同時，會計預算管理體制的建立應基于企業管理層對于市場環境變化情況的分析和判斷，要求管理者結合企業自身的經營狀況和所處的市場環境進行分析，并善于借鑒有關專家或學者的專業意見，以提高企業預算管理體制的科學合理性。最后，在完善會計預算管理體系時，企業應能夠對不同的經濟活動及時發現，并報告高級管理層，進而做出合理的調整和處理，盡量縮小預算和實際情況的差距。而且，預算一旦制定，非特殊情況不能隨意更改。
3.明確企業會計預算管理的內容明確
企業會計預算管理的內容，有利于強化會計預算的工作性質，避免因會計主體不清等問題造成的結果準確性差的問題。企業管理層應在確定內容時盡量考慮到企業內部所有部門和所有工作業務內容，對于重要的具體的內容還應進行更精細化的監管。具體而言，企業會計預算既包括生產經營過程中的收入和支出，也包括會計核算、日常登記這樣的工作。同時應確保對會計預算管理進行有效的監督，以保持其工作的高效性和可靠性。
4.增強企業會計預算管理的剛性
加強會計預算管理的剛性是最關鍵的環節。企業在建立的會計預算管理的制度之前，應對其會計預算的根本目的以及相關數據進行細致分析，其中包含的很多具體的基礎性工作應落實到每一個員工，每人都要明確劃分出所承擔的會計預算管理工作；嚴格按照相關的責任與制度，對員工要實施獎懲，給予會計人員壓力和動力，進而保證會計預算的有效開展。
5.提高會計人員的預算管理能力
會計預算管理工作的有效進行，需要預算管理人員具備較高工作技能和良好職業素養。企業須對內部會計人員進行定期培訓，組織相關人員進行理論知識和技能上的學習，并根據國家政策的變化隨時更新自身的知識儲備。其次，還要對企業的會計人員進行考核，并進行適當的獎懲，由此才可增強會計人員的責任感，提升其工作積極性。與此同時，企業應加強對財務會計制度的監管，對于財務工作中出現的錯誤與紕漏，及時發現、及時改正，簡介起到提高企業預算管理水平的作用。
參考文獻：
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作者：陳瑞敏 單位：駐馬店市移動公司
第二篇：企業全面預算管理問題及解決方法
摘要：當前，社會主義建設事業正處于轉型發展的關鍵時期，我國企業要想更好的適應市場經濟發展形勢，抓住改革發展之機遇，就需要在更新管理理念、建立現代企業制度的過程中，強化對全面預算管理的重視程度，以全面預算管理機制的完善搭建來強化企業內部控制力度，在分散風險的同時，優化資源配置，以此來自身戰略發展目標。本文在闡述全面預算管理內涵的基礎上，針對企業實施全面預算管理所存在的問題進行了分析，并提出了一系列解決對策。
關鍵詞：全面預算管理；問題；對策
一、全面預算管理概述
基于全面預算管理下，能夠將企業在未來某一特定經營周期內，相應生產經營活動開展過程中的財務計劃進行全面反映；在實施全面預算管理的過程中，核心目標為實現企業的目標利潤，從銷售預測出發，對企業生產活動開展過程中的成本、現金收支等進行全面預測，在此基礎上，實現預計性損益表、現金流量表以及資產負債表的編制，進而將這一特定時期內，企業的整體財務情況進行預測與反映，同時也將企業經營成果進行呈現。對于企業而言，全面預算管理的科學且完善實施，是當前企業進一步強化內部控制的核心保障，在實際實施的過程中，則需要基于企業的戰略發展目標下，將預算、控制、協調與考核融為一體，以此來搭建出完善的數據處理系統，為實現企業經營發展戰略目標的實現奠定基礎，而自《企業財務通則》頒布實施以后，對于企業而言，則能夠促使在實施全面預算管理的過程中，為實現相應制度體系的完善搭建提供了保障。
二、我國企業全面預算管理的現狀與問題
在當前我國企業發展的宏觀環境下，實現全面預算管理的實施，是企業在監利現代化管理制度體系過程中，進一步加強內部控制的主要途徑，同時也是企業實現經營管理戰略發展目標的重要保障，進而為促使企業自身的可持續發展奠定基礎。而在實際實施的過程中，因該項工作涉及到了企業的多個管理內容，相對較為系統且復雜，雖然在逐步實施過程中取得了一定的成績，但是，依舊存在著一系列的問題，使得全面預算管理的作用難以得到充分發揮，具體而言：
(一)預算管理模式的選擇脫離實際
在企業實施全面預算管理的過程中，一系列預算管理模式隨之誕生，在此過程中，很多企業尤其是中小企業，則盲目的將現有的預算管理模式進行照搬照套。而每個企業在自身發展與成長的過程中，相應戰略發展目標存在著很大的差異性，相應經營管理風險也千差萬別，脫離自身實際的全面預算管理模式，無法實現應有作用的發揮，企業的付出等于徒勞。
(二)相應激勵機制不健全
在實施全面預算管理的過程中，需要針對執行結果，落實完善的考評，進而以相應激勵機制的實施來激發員工的主觀積極性，并實現對員工行為的有效約束。但是，在實際踐行的過程中，因企業本身對全面預算的執行結果缺乏重視，進而因缺乏完善激勵機制，致使激勵獎懲不明確，員工在實際工作的過程中，也就難以圍繞如何實現指標而努力。
(三)缺乏完善的預算控制與考評機制
實現完善預算控制，是企業加強內部控制、實現資源優化配置的重要保證，但是，從目前預算管理開展的現狀看，相應管理制度不健全、管理方法與手段滯后、缺乏科學且完善的踐行流程，同時監控措施不完善且力度不足，加上單一事后控制行為的存在，使得難以實現有效監控。在實際開展預算分析工作的過程中，致使簡單的將財務數據進行對比分析，缺乏數據分析結果的運用，同時，薪酬激勵機制不合理，片面強調績效考核，且考核指標定位不合理，致使考評機制的作用難以得到充分體現。
三、企業實行全面預算管理的對策
(一)強化對全面預算管理的重視程度
并從企業實際出發在實際踐行全面預算管理的過程中，對于企業而言，首先就需要相應領導與管理層提高對全面預算管理的重視程度，并實現對全面預算管理內涵、作用等的充分且全面認識，同時積極參與到授權以及審批等程序中，以此來確保全面預算管理具備良好的落實空間與環境。而全面預算管理本身是一項系統性工程，要想實現完善落實，就需要企業上下實現良好的協同配合，在積極參與到其中的同時，基于全面預算管理之職能以充分認識。實施預算管理，是企業管理工作的重點內容之一，在實際編制預算的過程中，需要以企業財務部門為核心，相關部門員工給予積極配合，以此來確保預算變回的目標的具備權威性，且能夠得到良好的貫徹執行，在細化指標的同時，促使各部門相關人員承擔起自身的職責。很對時候一系列客觀因素的存在使得預算編制的科學且合理性受到極大考驗，因此這就需要企業生產、經營管理以及銷售等各方人員積極參與到其中，結合企業實際來定位預算編制的目標，促使各項執行指標具備科學性，避免盲目照搬照套問題的發生，并促使員工能夠積極主動發揮出自身的作用與價值。
(二)實現全面預算管理理念與目標科學定位
在實施全面預算管理的過程中，要將企業戰略發展目標作為導向，基于面向市場、以人為本的觀念下，促使在實際制定預算指標的過程中，能夠迎合市場實際，并充分調動企業員工的積極性，為提升該項工作落實的效率與質量奠定基礎。同時，還需要結合結合生產經營的實際情況，明確預算的重點，包括營業收入、成本費用以及現金流量。與此同時，在搭建預算模型的過程中，需要基于企業戰略發展目標下，與企業短期經濟活動與目標相結合，進而促使全面預算管理的目標符合企業自身發展實際。而所謂符合企業發展實際的全面預算管理目標，需要包含如下兩方面內容：第一，要基于企業外部發展的客觀環境下，確保所制定的目標能夠的客觀合理性，并具備一定的彈性，進而才能夠經得起市場的檢驗，實現良好的應變。第二，要基于企業內部實際生產經營情況出發，基于企業當前以及未來短時期內生產能力、技術水準等的實際情況，要在與企業戰略發展目標相協調適應的同時，能夠促使在企業自身整個生命周期內，相應預算能夠實現有效銜接；而在現階段發展中，相應預算目標需要以體系化格局的搭建為基礎，然后進行層層細化與落實，進而為實現預算的有效執行、監控與考核奠定基礎。
(三)實現預算考核評價體系與激勵機制的完善構建
要想在實際全面預算管理的過程中，能夠實現既定目標，就需要注重考核激勵機制的作用。在實際進行考核的過程中，需要基于相應預算標準下，針對相應的責任單位與個人進行考核，然后基于相應考核結果來實現獎懲措施的落實，但是針對目前考核中忽略主觀因素的作用并融入考核方自身的情感因素，使得考核結果有失公正性與，促使被考核人員對此敷衍了事，進而致使制度賦予表面。而缺乏與之配套的獎懲措施，難以發揮出考核結果應用的作用，進而也就無法激發員工的積極性性。而如上弊端與問題的存在，則阻礙了全面預算管理的實施，因此，這就需要實現預算考評體系與激勵機制的完善搭建。在實際開展預算考評工作的過程中，要想實現預算考評體系的完善搭建，首先應該明確預算考評的內容結構，總體而言，一方面，要針對全面預算管理系統進行考評，然后結合相應考評指標內容，實現對企業各個部門實際完成情況的有效考核與評價；另一方面，要針對預算的執行人員進行考核與評價，同時，按照相應執行者所處崗位職責的不同來制定具體的考核指標內容。在此過程中，需要將動態與綜合考評的方式進行融合運用，以此來提高考評結果的科學性與公正性。
而在考評指標的定位上，則需要將關鍵業績作為指標，并以可控性為原則，針對責任單位以其所具備的控制能力、責任范圍，促使相應責任定位的合理性。同時，要兼顧財務與非財務指標，確保以明確清晰的考核指標來實現考核評價工作的科學開展，并促使相應部門與人員都能夠基于自身業績指標下而努力。在制定完善考評制度的基礎上，基于相應考評結果上，實現與之相適應激勵機制的搭建，以此來明確獎懲，促使員工能夠充分發揮出自身的主觀積極性。在此過程中，相應激勵機制的搭建，需要具有著一定的先進性，也就是在員工努力下能夠實現這一目標，進而促使員工在精神與物質雙重激勵下，全身心的投入到工作中。在此基礎上，要需要針對考評結果落實相應的懲罰措施，以此來實現對員工行為的約束，促使各相關部門與人員能夠積極承擔起自身的職責，為實現全面預算管理目標奠定基礎。
四、結論
綜上所述，基于全面預算管理的實施下，能夠促使企業實現業務流與信息流的整合，并為強化企業內控力度并實現資源的優化配置奠定基礎，通過經營風險的分散與控制來實現企業預算編制的目標，為提升企業經濟效益與競爭實力奠定基礎。在企業改革的浪潮中，現代化企業管理理念與制度的建立，需要借助全面預算管理這一全新內控方法的實施，促使企業結合自身實際來加強預算管理，針對實施全面預算管理過程中所存在的問題進行完善解決，為實現企業戰略發展目標并實現自身的可持續發展奠定基礎。
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作者：鮑嵐 單位：北京工商大學
第三篇：企業預算管理實踐研究
摘要：全面預算管理對于企業經營計劃實施、內部控制、資源的優化配置以及全方位調動員工積極性有著非常重要的意義。對于一個企業來說，如果擁有了一個非常健全的預算管理實踐方案，將會是自身發展的動力及基礎。預算管理可以達到事前、事中和事后的有效控制，能夠預測和統籌企業整體計劃、清晰地展現業績目標和具體行動計劃，能夠及時來確定計劃所偏離的偏差大小，并實施預算考核和業績激勵來達成目標。本文將通過對全面預算管理以及事前“算計”、事中控制和事后考核的描述來體現企業預算管理的實踐。
關鍵詞：預算管理；事前“算計”；事中控制；事后考核
一、預算管理
預算就是用數量金額的形式來反映企業在未來某一個時期內的行動計劃，而預算管理則是利用預算來將企業戰略規劃和企業年度經營計劃協同起來，對企業各個部門的數據進行分析、考核、控制，以更好的實現企業目標的過程。從前面的定義中可以看出，預算是一種計劃，預算管理則是一個使計劃得以更好運行的過程。這個過程首先包括預算目標的制定，有了具體的目標之后進行預算編制，而預算編制可能會出現多種不同的方案，這時候需要進行的就是預算評審和決策，評審審批后，以正式的目標責任和預算文件下發到預算實體，作為行動計劃的指導。經營過程中，企業會進行預算執行和財務核算，來確定是否符合公司的發展目標，根據偏差對預算進行分析調整，最后進行預算考核及評價。常言道，凡事預則立，不預則廢。預算管理通過對資金、人才、信息等方面的整合，實現企業資源的有效配置，以達成經營目標和戰略規劃。預算管理可以分為：事前的“算計”，即對計劃和預算結果的編制過程；事中控制則是在預算執行過程中對一切因素的控制，發現偏差，彌補偏差；事后的考核獎懲則是對預算結果進行一個最終的考核，并以此作為獎懲的重要依據。
二、事前“算計”
事前“算計”其實就是預算的計劃和編制過程，在這個過程中，制訂計劃和對應的預算方案，反復的比較和“算計”，以“預演練”的方式讓各級管理人員參與其中，最終確定下來經營計劃和預算結果。在實踐中，預算前期的經營行動計劃和資源配置計劃、尤其是資金預算最為重要，它是預算管理的計劃結果和實際控制活動的載體。事前預算主要就是進行預測，參與決策。在做出預算之前，首先要進行資金的預測，包括企業目前所剩余的資金、之前花費的資金以及未來業務發展所需要的資金，對資金進行有效的控制會使得企業在發展過程中更好的運用資金，而不會因為資金短缺自亂陣腳。在進行事前預算的過程中，決策成本、聯合成本、沉沒成本、時間成本等都是必須要納入其中的，這些成本使得管理者能夠清晰的了解企業之前所花費的所有資金，從而使管理者對企業過去所發生的資金往來有一個大致的了解；管理者還可以通過企業現有的現金流量表、資產損益表等財務報表了解企業現有的剩余資金，通過對現有資金的了解，使管理者能夠進行有效決策，不會采取冒進的方式，讓企業處于危險的境地；同時，企業可以通過對戰略目標的分析確定企業在未來一定時期內的資金使用情況，并以此為標準來確定目標的可實現程度，確定目標是否符合企業自身的發展規律。預算管理要求要在事前有計劃，在對企業的資金進行了有效分析之后，管理者就要以此為依據進行預算計劃，而預算是以未來某段時期內的資金使用為重點的，因此，管理者要對未來一定時期內的資金運行情況進行詳細的計劃，這個計劃和預算編制過程，不僅是進行事中控制以及事后考核與獎懲的依據，更是科學決策和全員參與的一次演練，事前控制是嚴肅和重要的,需要一定的時間去反復“推敲”。
三、事中控制
事中控制是預算管理中的一個重要環節，是指在預算執行過程中，及時獲得最真實的狀況信息并進行分析，找到問題的根源，并采取措施、預防糾偏的過程。一般管理者都明白全面預算管理的重要性，但在實際操作過程中容易忽視過程控制。事中控制要求管理者在預案算管理的過程中對資金等方面進行嚴格的檢查，及時發現問題，及時進行整改。要做到有效的事中控制，必須滿足以下幾個方面：
（一）確定清晰的目標。當企業有了一個清晰的目標，管理者在進行評估時才會有對比，才會及時發現所存在的問題，例如，一個企業在進行預算管理時認為某項業務的虧損金額在10萬元之內是可以接受的，因此，在之后的資金評估中，如果該項業務虧損達到了20萬元，則說明在業務發展過程中出現了嚴重的問題或者當初的目標制定出現問題，這時，企業就會迅速采取行動來解決問題。
（二）進行有效的監督。及時發現問題的一個重要手段是進行有效的監督，在預算管理過程中對資金的使用情況進行密切的監督和有效的分析，使管理者能及時發現所存在的問題。如果沒有進行有效的監督，則很難發現潛在的問題，而這可能會對企業的發展帶來致命的風險，只有通過監督發現深層次的問題之后，管理者才會采取整改措施來抵御潛在的風險，以實現企業的更好發展。
（三）全體員工的參與。對于一個企業來說，經營目標要靠全員實現，要充分調動員工的積極性，使員工認識到公司的經營目標以及他所在的環節對結果的影響，比如一個在8月份生產線的投產對當年實現產能和銷售有很大的影響，而設備是否能在6月投入驗收，每個生產工人在此之前要掌握操作技術，設備工人要保障設備在此前的試運行。認識到目標和達產計劃，員工才能有力地保障計劃的實施。只有所有員工充分參與進來，才有可能使預算得到有效控制和實施。
四、事后考核
事后考核則是在預算管理結束之后，將其產生的效果與預期進行比較，并以此為依據進行獎懲的過程。事后考核能夠有效地激勵員工更好的工作，從而調動該員工工作的積極性，有效的進行資金的管理，減少不必要的財務風險，有助于明確各部門的工作職責，促進企業的可持續發展。目前，預算管理存在的一個嚴重問題是“編一套、做一套”，其主要的原因是未能將預算完全納入考核體系。預算考核的基本程序主要包括以下幾個方面:
（一）收集資料。收集有關已執行預算的業務部門經濟運行情況以及與之相關的所有資料，在收集資料的過程中，務必做到全面收集資料，不管它是否有問題，因為有些資料會產生連帶作用，將資料進行綜合分析會更容易發現問題。
（二）分析差異原因。在搜集資料的基礎上進行資料分析，將分析的結果與預期的結果相比較可能會產生差異，而發現問題的一個重要手段就是分析差異產生的原因，只有分析出原因，才能找到問題根源。
（三）分清責任歸屬。分析差異的存在原因之后，找到問題根源，接下來便是找到責任歸屬。全體員工參與其中，意味著全體員工都有自己所要負責的業務，一旦找出問題所在，就要找到負責人，防止問題再次發生。
（四）實施獎懲。對員工來說，一個獎懲分明的企業才能使他們全心全意的工作。在分清責任歸屬之后進行的就是獎懲，對于出現問題的員工要進行一定的懲罰，這樣才能有效防范問題的再次發生，對于表現優秀的員工進行必要的獎勵，這樣才會產生有效的激勵效果。
五、結語
全面的預算管理是一個循環的體系，預算的執行分析在整個過程中起到了一個承上啟下的作用，承上是對本期預算結果的呈現與考核，啟下是對下期的預算編制提供了重要的數據參考。總之，加強和改善企業預算管理是實現管理創新、促進企業更好發展的重要環節，只有充分建立資金管理的運行機制和信息網絡，加強監督力度以及員工參與程度，才能更好的做到事前“算計”、事中控制以及事后考核，才能提高資金的運轉效率，實現資本運營的效果，更好的進行全面預算管理。
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作者：方杰 單位;國軒高科股份有限公司
第四篇：企業財務預算管理思路
摘要:隨現代化社會的到來，企業也在逐步落實現代化，這就對企業管理提出了更高的要求。財務預算管理能有效規避風險、提高經濟效率，如今財務預算機制不完善，財務預算部門內部應提高工作效率、從管理層層面應加強對其的重視讓財務預算管理發揮其作用，以提高企業經濟效益。
關鍵詞:財務預算;企業管理;預算;作用
隨著我國市場經濟體制的深化，市場競爭愈演愈烈，企業為了提高自身競爭力要不斷加強對企業的管理，加快企業資金的流動速度。企業財務預算是企業管理的一項重要組成部分，它能科學、鮮明的將公司生產經營額、企業利潤、負債等用金額和數據表示出來，有效協調運作公司的各項財務活動，保證公司的正常運行，為公司未來的發展戰略和長遠目標提供依據。
1財務預算管理的內涵
財務預算管理是以企業長期的發展戰略計劃為目標，以企業現有的經營狀況、財務狀況和成本盈利狀況等為依據，對企業近期的資金做出合理、科學的規劃，以實現企業資金的良好運轉和資源的合理分配。企業預算管理是企業管理的重要組成部分，首先，企業管理者可以根據預算表深刻了解公司自身的資金運轉情況，能夠根據預算計劃及時制定科學、合理的發展規劃。其次，企業財務預算管理能有效體現過去和未來的生產過程，對公司的經營和管理進行有效的監督。財務預算的主要內容主要包括現金流量表，利潤表，負債表，現金預算等。目前隨市場經濟體制的深化，企業管理機制、經營機制、企業活動、投資關系等呈現現代化的趨勢，我國的財務預算內容也不僅僅是限于資金預算，企業的財務活動還包括資金籌備，開展投資，企業融資，日常經濟管理等多項活動，它為企業融入市場，保持正常運轉，更新體制機制，制定發展宏圖等做出重大貢獻。
2財務預算管理的重要作用
2．1提高企業生產效率
財務預算管理是將企業的資金預算詳細的編制進預算規劃中，這其中包括企業的生產成本，經營利潤等各個經濟項目在內，預設的切實可行的經濟目標需要員工提高自己的工作效率去完成，這能有效的提高員工工作效率，從而有效的提高了企業的生產效率。
2．2有效規避風險科學、合理的制定
財務預算，能有效的規避風險。財務預算中對企業的生產和經營活動做出每一個細節的計劃安排，這在很大程度上降低企業的生產成本，避免資源閑置、浪費，為企業節約資本，提高經濟效率。與此同時，根據“不低估負債，不高估資產的”會計學原則，能有效的防范市場波動而造成的巨大影響，對資金進行合理、科學的安排能為企業做出合理決策，有效防范市場風險。
2．3有效制定合理的企業發展規劃
實行企業財務預算管理，就是將企業近期發展規劃以資金安排的形式落實到書面和報表上，這能使企業管理者更加直觀的了解企業的資產運行狀況，一方面，對過去的經濟活動進行經驗的總結，對員工的績效和企業經營情況進行監督，從而提高員工工作的積極性、主動性。另一方面，根據最新的市場情況和財務預算情況及時調整發展規劃，總結以前經驗的基礎上使規劃切實、可行，以達到利益的最大化。
3企業財務預算管理中的常見問題
3．1財務預算管理機構不健全
目前企業對財務管理的應用還不到位，忽視了財務管理的重要性，導致企業中財務管理機構不完善，財務預算管理的職位設置沒有到位，這也很大程度上影響了財務預算作用的發揮。
3．2企業預算沒有落實到實處設置
企業預算就是為了設置合理的長期企業發展規劃，但現實中，由于企業預算沒有落實到實處，比如預算沒有及時反饋市場變化，沒有企業現實資金運動等做出及時調整，導致企業預算出現了滯后性，這就使企業預算不符合實際，失去了它應發揮的作用。
3．3企業預算缺乏監督
企業預算有專門設置的管理部門進行管理，首先要以資產、負債、所有者權益等為基本依據，準確落實近期內的資金支出、收入等資金運動關系，再對未來企業活動和資金做出規劃，但是若只由一個領導或是一個部門決定未來發展規劃會有失偏頗，也會由于不了解市場情況和經營情況而做出錯誤的決定，根本原因就是部門和做預算時缺乏監督，使資源不能很好的配置。
4完善財務預算管理的措施
4．1更新科學預算管理的理念
企業高層領導應該加強對財務預算的重視，引導全體管理人員更新觀念，樹立科學管理、實事求是的工作觀念，讓全體員工自覺互相監督，將資金周轉情況及時上報、及時反饋，每個人自覺承擔起科學財務預算的責任，使財務預算管理工作落實到每個工作項目和每個工作人員的心中。
4．2建立健全財務預算管理機構
隨企業的現代化發展，每一個現代企業應該設置一個獨立的財務預算管理部門，隸屬于管理層，主要負責整個企業的財務預算管理工作。將每個部門中的工作人員進行具體分工，如有的員工負責市場調研，將市場的最新情況反饋回來;有的員工則與銷售部、生產部相連，將企業的最新運營情況和資金項目反饋回來;有的員工則負責根據收回的信息制定合理的發展規劃。使每個員工有明確的目標，各司其職，將責任具體到每個人身上，能有效提高工作效率。與此同時對企業內部進行實時有效的監督和控制，使數據更加真實、可靠，只有這樣，做出的財務預算才是切實有效的。
4．3提高財務預算管理的效率
①積極總結經驗。財務管理部門需要不斷查閱以往的資金運動和經濟項目，從中獲取更多經驗，如企業的資源浪費情況，人員調度問題造成的資金消耗，生產成本過高，經濟目標制定過高等不合理狀況都會記錄在案，這就需要財務管理部門積極總結經驗，在原有經驗的基礎上改正錯誤，以制定更科學的財務預算，為企業獲取更高的經濟效率。
②建立財務預算考評體系。財務預算管理作為一個獨立的部門，本著自己的部門特色需要建立、完善獨立的考評體系。考評體系包括工作人員的工作效率，對信息反饋的及時性等多方面，這樣能有效對工作人員進行監督，提高他們的工作積極性，提高工作效率，有利于部門和整個公司的長遠發展。
③建立健全監督機制。財務預算管理是對整個企業的資金運動和生產經營項目做出記錄，并且制定企業的近期發展規劃。它關系著企業的生死攸關，因此需要對其進行有效的監督。使財務預算公開，透明化，對各個規劃的經濟項目進行詳細的記錄，使每個具體項目與財務預算緊密結合，編制好的財務預算不僅需要財務管理部門的工作人員編制，部門主任進行簽字同意，還需要每個小項目的負責人進行詳細的落實，并且經過對預算偏差的分析后，對其進行不斷調整和改正，最后還需要上層領導進行審批。這樣記錄在案的透明化數字，經過層層的審批和落實，大大增強了方案的可行性和預算的合理性。
④提高財務預算管理人員的素質。隨財務預算管理部門機構的完善，管理人員素質也需要一定的的水平要求。他們不僅需要掌握基本的理論知識，還需要有實際工作的能力，這包括對市場的評估能力，對整個企業基本情況的了解，與各部門人員溝通的能力等等，這要求企業內部提高對財務預算管理人員的素質要求，優化人員管理機制，實行獎勵機制提高員工積極主動性。
5結語
隨市場經濟的經濟體制不斷深化，這對現代企業也提出了考驗。財務預算管理作為企業中一個重要的管理部門，它對以往經驗的總結，經濟運動的控制和對企業做的長期發展規劃都對一個企業產生了深遠的影響。企業加強對財務預算管理的重視，可以有效改善資金浪費，提高員工的積極性，有效規避風險。每個企業都應實事求是，制定、落實財務預算和發展規劃。
參考文獻:
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作者：付媛媛 單位：鄭州旅游職業學院
第五篇：企業預算管理實施效果及難點分析
【摘要】預算管理是企業計劃管理的表現形式，也是提高企業經營成效的有用工具，對企業的經營決策起著極為重要的作用。然而在預算管理實際操作過程中，由于預算本身不科學、不合理及環境等因素，使得預期目標不能有效達成。本文從我國企業預算管理現狀入手，就其實施過程中存在的問題進行深入分析，并提出應對方案，旨在提高預算管理在企業中的應用實效。
【關鍵詞】企業預算管理；實施效果；實施難點
1引言
隨著社會的發展以及現代企業的規模的不斷壯大，預算管理的內容和目的也在與時俱進，企業預算管理在企業管理中也發揮著越來越重要的作用。企業可以通過預算來監控其戰略目標的實施進度，預測企業的現金流量與利潤，對企業的財務、實物及人力等資源等進行合理分配，加強對成本費用的控制意識，減少不必要的資源消耗。企業要想保障長遠發展，預算必不可少，起著重要作用。合理的預算管理能夠有效幫助企業控制費用成本，提高利潤，完成既定的預算目標，為現代企業的健康、穩定、可持續發展保駕護航。
2企業實施全面預算管理的難點分析
2.1預算編制的難點分析
目前大多企業缺少預算編制的參照標準，導致在編制實際中顯得盲目隨意。企業進行預算管理的第一步，就是預算的科學編制，在這一階段的重點內容在于編制的預算如何最大限度的具備指導價值。大多數企業在實操過程中預算的編制僅依據去年經濟效益或自身工作經驗進行。該歷史經驗式預算編制法，忽視了企業發展的需要，導致預算編制不合理，沒有反映企業真實資金需求，從而導致預算編制無法為企業未來發展提供指導。部分企業在編制預算時，由于未能準確的區分經營目標和預算目標，甚至直接將預算目標替代經營目標，從而導致預算發展方向與編制結果有所偏差。部分企業使用經費時，并未將其細化到具體科目上，致使經費使用具有很強的隨意性。除此之外，還存在著部分企業編制預算時沒有結合企業具體情況，或缺乏專業的預算編制人員，影響編制質量。
2.2預算執行和監督的難點分析
預算目標想要順利實現，首先必須建立健全考核標準。預算執行與監督過程中存在的難點具體包括：
①預算執行與監督的組織結構問題。如果想要保障企業的預算管理的有效性，只有以預算管理機構為依托，才能有效確保預算管理工作的順利推進。但是，大部分企業因為節約成本或思想不到位等因素，企業預算管理僅由財政部門監管，或是指派幾人專門負責，并未設立專門的預算管理機構，致使預算執行無法發揮正常功效。
②預算的費用控制問題。部分企業雖然已經進行預算目標編制，也將其進行了層層分解。但企業在實際操作過程中，由于企業內部財務管理制度不完善、獎懲制度缺失、預算監督與執行人員工作不到位等問題，致使預算成本很難得到有效控制，費用超標依舊存在。
③預算執行和監督的反饋機制問題。部分企業由于并未構建預算執行與監督反饋機制，實際操作過程中，就算單位或部門出現問題，企業管理層也很難及時了解，從而導致問題不能及時解決，損害企業經濟利益，預算管理的效果也難以發揮。
2.3預算考核工作中的難點
預算考核是檢驗預算管理成果和完善預算管理措施的直接途徑，對完善企業預算管理起著重要的參考作用。考核工作難點具體包括以下內容：考核標準缺失或未建立完善。企業要想確保考核結果的有效性，就必須建立科學的考核標準體系。但是怎樣才能保障考核標準的科學性，使其利用具體量化的考核指標對企業預算執行的效果進行反映，杜絕個別單位為應付考核而做的面子工程，是當前企業管理團隊面臨的首要難題。此外，企業還應建立考核問責制。部分企業由于懲處制度的缺失，致使考核形式流于表面，執行單位對考核不夠重視，考核缺乏震懾力。考核的目的不僅在于檢驗預算執行情況，更主要在于找出預算執行的隱蔽環節和漏洞，發現預算執行中存在的問題，并采取有針對性的應對措施，提升企業預算管理水平。但在實際操作過程中，大部分企業均存在著考核分析過程缺失的情況，對于存在的問題也并未采取有效的解決方案，使得預算管理考核并未發揮實際的作用。
3針對預算管理難點的建議及效果預測
3.1預算編制階段的建議及效果
預測企業的預算管理編制是企業預算管理工作中的基礎環節，也是預算管理工作的重點難點內容。預算管理人員是預算編制工作的實際執行者，因此其預算管理認識是否到位對預算編制的效果起著決定性影響。企業應當創建專業的預算管理部門與工作小組，由專業人才負責領導該部門進行預算編制工作。加強對企業職工的培訓，提升企業職員預算意識，科學設置崗位，明確各工作人員職責和工作要求。企業應在編制預算之前，應結合企業以往運營情況，進行科學系統地評估，并對企業的經營能力、資金情況、發展方向及項目風險等進行全面充分的考慮，將完成年度生產目標、減少不必要的成本支出、控制企業成本為基礎編制企業預算。預算編制應該是企業內部各層次間的不斷協商、溝通與平衡的過程。以此企業必須保障資訊順暢，強化內部交流。這不僅有利于預算編制的科學性與準確性，更有利增強各部門的理解，增強了企業的凝聚力。
3.2加強預算執行和監督的對策及效果預測
①應明確權責關系，建立健全的預算責任體系。預算目標制定后，企業應將預算目標層層分解到下屬單位，并落實具體的負責人。②構建與完善監督機制。單位應在預算管理部門內，指派專門的預算監督人員。對預算執行情況定期進行檢查與監督，以保障預算管理執行效果能夠最大限度的發揮。企業還應該建立預算執行反饋和調整機制，及時上報并處理企業預算執行過程中所遇到的問題，對其進行分析并研究制定解決措施。總之，預算管理有效實施的核心在于執行與監管，只有這樣才能保障預算目標的順利實現，企業能夠實現對內部經濟運行情況的監控，避免不必要資源浪費，及時發現并糾正內部不良經濟行為，并找到管理漏洞，從而增強企業內部預算管理。
3.3預算考核階段的建議及效果
預測開展預算考核工作首先必須制定完善的考核標準，并確定考核內容。考核內容及標準的制定應遵循在不影響工作的基礎上反映關鍵問題的原則，從而對預算管理的順利執行作保障。假設沒有做到上述要求，則考核的結果也就不具備提供預算管理的參考價值。其次要對考核結果進行深入分析，將考核成績與部門綜合平均水平進行全面的分析比較，找出預算管理仍存在的不足，并進行整改，杜絕為應付考核而進行“面子工程”情況的發生。建立健全獎懲機制，將考核結果和直接單位與個人的績效考核、薪酬福利直接掛鉤，以此提高員工與負責人對于預算管理的工作積極性與重視程度。同時實行末位淘汰制，對于考核結果特別不理想的部門負責人進行降職等，以示懲戒。以促使企業預算控制目標實現，增強考核威懾力。
4結束語
預算管理是一項全過程控制、全員參與的過程，企業內部各部門和所有人員都必須參與其中。企業的預算管理不但有利于提升企業管理水平，而且能夠促進企業實現資源的優化配置、在降低企業成本的基礎上提升企業經濟效益。因而在企業在日常運營管理過程中，應當深入貫徹預算管理理念，針對實際操作中存在的難點問題，制定相應的解決方案，從而使得企業預算管理充分發揮提高企業管理水平、增強企業市場競爭力和增加企業利潤等的作用。
參考文獻
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作者：古玉珠 單位：安徽省地質環境監測總站
第六篇：發電企業全面預算管理途徑
摘要：全面預算管理作為現代企業管理的一項重要手段，通過事前預算計劃的編制、計劃實施的過程控制以及事后的總結分析來實現閉環管理，對提高企業管理水平有著重要意義。本文從全面預算管理的內容與作用出發，結合實際運用情況，系統的介紹了實施全面預算管理的各項功能、具體過程以及相關注意事項。
關鍵詞：全面預結算；發電企業；全面預結算管理實施
隨著社會經濟發展進入新常態，電力投資和發展方式面臨新的要求，受電價下調、成本剛性增長等因素的綜合影響，發電企業經營壓力加大，已進入“微利時代”，迫切需要改進原有的管理方式。如何構建有效的管理體系，以精益運營、節能降耗為手段，持續提升運營效率和盈利能力，成為發電企業管理者關注的焦點。全面預算管理作為現代企業管理的一項重要手段,對提高企業管理水平有著重要意義,已成為電力企業開展各項管理工作中需重點加強和深化管理的內容。
一、發電企業全面預算管理的內容與作用
1、全面預算管理的內容
全面預算管理的主要內容可以分為業務預算、資本性支出預算，籌資預算和財務預算，預算編制一般按照“先經營預算、資本性支出預算、籌資預算，后財務預算”的流程進行。
（1）業務預算。業務預算是反映企業在預算期從事生產經營而發生的收入和成本費用方面的預算。業務預算一般包括電力生產、電價和煤耗預算、燃料采購量和價格預算、人工成本、生產費用支出等。
（2）資本性支出預算。資本性支出預算是企業在預算期內，在建工程、固定資產、無形資產、對外投資項目的預算。資本性支出預算主要包括企業基本建設、技術改造、科技研發、對外投資、資產購置預算項目。資本性支出預算應當力求和企業的戰略以及長期計劃緊密地聯系在一起。
（3）籌資預算。籌資預算反映企業預算期內需要新借入的長短期借款以及對原有借款還本付息的預算，包括預算年度籌資金額、成本、方式及用途。籌資預算應與資本性支出預算相匹配。在符合企業總體發展戰略目標的基礎上堅持量入為出、整體平衡原則。
（4）財務預算。財務預算是在業務預算、資本性支出預算和籌資預算的基礎上編制的，反映企業在預算期內有關現金開支、成本費用及各類經營成果和財務狀況的預算，是企業全面預算的總預算，分為現金流量預算、資產負債預算和損益預算等。
2、全面預算管理的作用
預算管理是通過對業務、資金、信息的整合，明確適度的分權授權，戰略驅動的業績評價等，來實現企業的資源合理配置并真實的反映出企業的財務狀況和經營成果，進而實現企業資源合理配置、經營持續改善、價值穩步增長的目標。全面預算管理的作用主要有以下幾點：
（1）在公司戰略規劃的指導下，采用多種編制方法，編制材料預算，人工預算，項目預算，實現生產預算的管理。
（2）通過預算編制、申報、匯總、審批、下達，調整的完整流程，把預算的目標層層下達，落實，實現以預算為主體，企業各部門為預算控制責任中心的預算管理體系。
（3）把預算控制貫穿于生產經營的全部過程和各個方面，對企業資源如何利用進行事前控制，從而避免資源的浪費，高效使用資源。
（4）通過明確企業各部門的目標和活動范圍，量化明確企業各部門的努力方向，使員工參與到預算管理過程中，激發員工的積極性，使其積極參與企業發展，增強企業的競爭力、凝聚力。
（5）通過預算管理可以發現潛在的風險，從而采取相應的調整和控制措施，達到規避風險的目的。
二、發電企業全面預算管理的實施
發電企業要有效實施全面預算，首先要以企業戰略目標作為指導思想，加強全員參與預算管理的觀念；其次要建立全面高效的預算管理組織體系，從上到下設立預算管理委員會、預算管理工作小組；再次是要建立強有力的預算監控體系，對企業的生產經營進行過程控制，并對預算執行的差異進行分析,找出差異原因，制定相應措施，才能最終實現預算目標。全面預算管理的實施主要有以下幾個方面：
1、年度預算的編制
預算編制作為預算的起點，是全面預算管理的入口，是預算管理的重要基礎性工作。公司應根據全年發展規劃和經營戰略，結合年度主要目標（如電量、煤價、煤量等），科學、合理地制定年度主要生產技術經濟指標。為做好年度預算編制工作，企業可將抽象的預算科目進行層層分解，并對預算科目的核算范圍進行詳細說明，將各項預算目標落實到不同的責任部門，使控制與分析的對象更加具體化，更好的在業務系統中實現預算控制。年度預算的編制過程是企業各部門上下協調、溝通平衡的過程。各部門進行預算申報后，自下而上提交至歸口管理部門審核平衡，預算管理委員會審查，主管部門領導和總經理批準并最終形成公司年度預算。
2、預算的執行和過程控制
預算控制貫穿于生產經營的全部過程和各個方面，從業務發生源頭進行控制，直接影響立項申請、采購申請、采購訂單、物資領用、合同簽訂、付款申請等生產經營環節的實際處理進程，實現全面預算對生產經營活動的實時指導、全方位跟蹤和管理。由于工程項目管理和資產管理均涉及到預算、項目、采購、領用、合同等多個要素，這些要素之間又有比較復雜的關聯關系，每個預算指標可能涉及多個工程項目，每個項目可能簽訂多個合同、多個物資采購。由于預算一般是以年度為周期，個別工程項目還存在跨年度的情況，不同部門對預算指標的關注點有所不同，即不同業務部門的統計口徑不同，但這些統計所需的數據來源又必須是唯一的，避免出現數據不真實、全面的情況。實施全面預算管理后,各部門在進行立項申請時，必須選擇相應的預算科目，同時需要填寫項目本年度預算，標明該項目本年度計劃支出的金額；相關負責人進行審批時要核準項目預算信息；項目各項費用歸集時，自動關聯到相關預算上。項目費用變更時，自動與預算相關聯，如果超過預算額度，系統自動預警，不允許立項。項目在執行過程中，如果出現項目費用變更或項目終止的情況，則相應的預算、合同、采購等信息必須隨之調整。企業實施全面預算管理后可以實現全面預算對生產經營的事前、事中的全過程控制和管理。
3、非項目費用的控制
有些費用不以項目管理模式執行，需用進行費用報銷以歸集費用，否則不能準確反映公司的生產經營狀況。該部分費用以部門為單位進行控制。全面預算管理通過將非項目費用分解至部門，由各部門進行費用報銷，再由歸口管理部門對歸口費用進行審核，費用報銷完成后進行預算科目的費用歸集，從而及時、準確地反映各項成本費用的使用情況和各部門預算費用的完成情況，也便于歸口管理部門對所歸口管理費用的掌控和管理。通過對非項目費用的控制，任何預算科目都可以查找到非項目費用的明細支出，全面預算管理對各預算科目實際發生的費用進行統計分析，對于超預算的費用支出則進行預警，無法進行申請、支付，使得所有的非項目費用使用情況都處于掌控之中，規范和強化了企業內部管理制度，實現過程的精細化管理。
4、預算歸口管理的運行機制
在全面預算管理的執行和過程控制中，可以通過歸口管理的運行機制將歸口管理貫穿于全面預算管理的全過程，根據預算項目的可控程度分別將預算指標分解到相關部門歸口管理或歸口控制，從而實現業務控制與財務控制的融合。歸口管理即由一個專門的部門負責管理，所有與此預算指標相關的審核、審批流程和控制、分析過程都要由該專門部門負責或參與管理。歸口管理部門既具有執行職能又有管理職能，具有雙重身份。如生產項目費用的歸口管理部門為生產經營部技資分部，則所有生產項目費用的立項、采購、出入庫、項目的執行和驗收等均需由生產經營部技資分部進行審核、控制；經營費用的歸口管理部門對其歸口管理的經營費用的立項申請、預算申報、費用報銷等均進行審核和管理，真正實現了全員、全過程參與的全面預算管理，使預算對企業的整個生產經營活動過程真正起到了監控作用。
5、預算的調整
預算調整是指當企業內外環境發生變化，預算出現重大偏差，原有預算不再適合時，所進行的預算修改。為確保預算管理的嚴肅性和權威性，企業年度預算一經批準，不得隨意變更、調整。當企業的經營狀況發生改變或有突發事件時，各部門可以根據實際經營情況對歸口管理的各項業務預算、資本性支出預算和籌資預算進行調整，但要嚴格按照規定的審批程序進行審批后方能進行調整。
6、預算執行情況的統計和分析
預算執行情況的統計和分析是全面預算管理體系完整化和合理改進的關鍵內容。企業在預算執行過程中，需建立預算執行情況預警機制、預算執行情況內部反饋和報告制度，對預算執行情況進行監控；同時，需加強對預算分析流程和方法的控制，確保預算分析結果準確、合理，并應對預算執行中出現的異常情況，從各方面進行分析，查找原因，落實責任部門，提出解決措施。只有進行深入的分析，全面預算管理才能最終反映企業在經營活動存在的真實問題，促進企業制定相應措施解決問題，從而實現年度預算目標。
全面預算管理通過各種分析報表、圖表等顯示各預算指標的完成情況、各部門的預算使用情況、各項目的預算完成情況、同一預算指標各部門的使用情況等多維度的統計和分析。通過預算執行情況的差異分析，能夠發現預算執行偏差現象，及時發出預警，提醒預算執行部門做好預算控制、分析；通過具體預算指標的透視分析，可以發現導致偏差發生的原因，查找出影響指標完成的關鍵因素，通過改進措施最終實現生產經營和預算執行的過程監控。為確保年度預算目標的實現，企業還需對年度經營情況進行滾動預測，及時掌握年度預測實際數與年度預算間的差異并提出改進措施。
總之，全面預算管理作為現代企業管理的一項重要手段,已成為電力企業開展各項管理工作中需重點加強和深化管理的內容。為了實現戰略規劃和年度目標，構建有效的管理體系，實現精細管理、目標管理和動態管理，企業必須建立一套全面的預算管理體系來貫徹、監控戰略目標的制定和實施。
參考文獻
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作者：吳曉娟 單位：廣東省風力發電有限公司
第七篇：火力發電企業全面預算管理思路
摘要:隨著經濟的不斷發展，各行各業的競爭十分激烈，而電力行業作為我國的基礎性行業，在我國經濟發展中起著不可或缺的作用。電力行業的競爭也日益加劇，所以要想在激勵的競爭中突出重圍就要加強對企業成本的管理和企業中對全面預算的應用。本文以火力發電為研究對象，對火力發電企業的特點和火力發電進行全面預算管理的必要性進行闡述與探討。
關鍵詞：全面預算；火力發電；應用
一、火力發電企業的特點分析
（一）國家政策方面的影響
由于2015年我國開始了對環保法的實施，國家加大了對企業違規排放查處，根據統計顯示，我國扣減了5.1億元的非正常的脫硫設施。而對火電企業發展影響最大的是在六月上旬國家的《環境保護稅法（征求意見稿）》，他的使環保水代替排污稅，因此加大了企業的成本。
（二）資本密集，周轉慢
在火力發電中需要投資的數額較大，集中表現在煤炭原材料的采購、設備維修和維護，設備技術改造這幾個方面，而對現有資產進行維護修理是企業的大部分開銷，但是對現有資產進行維護更新的所花費的資金投資回報率并不高，并且回收的周期也比較長，使得企業在資金的流轉方面較為緩慢。
（三）肩負了較大的責任
煤炭，石油等是火力發電的主要材料，但是他們作為原材料進行生產加工時產生了大量有害氣體，與國家現在所暢行的可持續發展戰略背道而馳，所以火力發電在生產時肩負著巨大的壓力與社會責任，一方面減少對國家環境的污染，進行節能減排，另一方面提高煤炭的利用率，降低生產煤炭對國家的危害。
二、火力發電企業實行全面預算管理的必要性
（一）加強對成本的控制
由于市場競爭的不斷激烈，既要保持企業競爭能力又要取得較大的利益就要減少降低企業的生產成本。所以在對企業各項費用支出，生產成本等方面要嚴格按照預定標準來執行，嚴格監督企業對成本預算的執行，加強對企業在生產活動中的事前事中事后進行嚴格監督與調控，減少不必要費用的產生，提高企業的盈利。
（二）企業競爭力需要提高
市場是一個適者生存，優勝劣汰的市場環境，在企業激烈的競爭環境下，只有不斷調節企業自身的發展戰略和經營策略才能突出重圍，適應新形式。利用預算對企業的部門與部門之間的資源進行分配檢驗考核是全面預算，它能達到企業所規定的目標，加強企業的內部控制，并且使企業員工在工作時有更大的積極性。企業的競爭能力也會有所提升。
（三）企業進行績效考核的方便
全面預算通過對企業單位和責任人的年度季度考核，來進行獎懲，這一方法的實施不僅加強其管理的量化，另一方面也通過獎懲調動人員的積極性，提高了員工的工作效率，使員工更有動力更有積極性。
三、全面預算在火力發電企業中的應用
（一）員工全面意識的增強
全面意識要想更好地實施既需要管理層也需要全體員工的配合，所以要把全面預算貫徹到人心中，通過加強全面預算的教育與宣傳，使全面教育與企業文化相融合，而企業戰略目標能否實現也與預算執行的成功有著密切關系。要想提高員工的積極性，加強企業與員工之間的交流與溝通，并使兩者之間不不對稱得到改善，這就要求全體員工都要參與到企業的預算管理中去。
（二）預算管理委員會的設置
預算委員會能讓全面預算在企業中更好更有效的應用，預算管理的最終決策與指導是由預算管理委員會進行的，預算決策委員會有著統領指導作用，企業的總經理和各責任部門的負責人組成了決策委員會，他們的職責是對下一年度的預算目標進行制定，監督與最終的考核。而專職的預算人員便負責對其績效得制定與考核。不僅如此，還需要預算申報與審批部門的參與，他們的主要職責便是對所預算的是否合理與科學進行判斷審批，并根據判斷審批給出相應的建議。
（三）對全面預算的完善
第一全面預算編制的程序一定要采用上下結合的方法，它的優點是可以加強預算部門和企業之間的溝通，加強了預算結果的合理性。上下結合這一方法能使預算編制的結果更合理。第二，盡量不使用增強預算的方法，要把零基預算、滾動預算、彈性預算相結合，使其預算更加科學性合理性。第三生產預算、財務預算、費用預算、成本預算、專門預算、報表預算組成全面預算。
（四）對預算的實施進行落實
不能只是一種形式而應該落實到行動中去，嚴格按照指定的標準進行實施。第一步：對成本預算的控制，用科學的方法提高機器的運行效率，煤炭的價格與企業的成本有著密不可分的聯系。減少對燃料材料的成本，降低了企業的生產成本。第二步:提高煤炭的質量，其中碳硫的成分會影響到煤炭的質量，所以直接影響了企業的效率和成本。所以要加強對供應商的選擇，提高材料的質量。在對門談的存放與燃燒方面企業也應該加大管理。第三步:加強對人員技能方面的培養，使人才在其崗位發揮最大的效用，提高了企業的勞動生產率，對人力資源進行合理的分配。
（五）考評機制的建立
建立全面的考評機制是激發員工積極性與主動性的重要辦法。全面考評機制通過對整體和個人的考評對每個人每個單元的勞動進行考核，將實際完成情況與預算進行對比評估，都出差異并且進行相應的評估。對于完成較好或者超額完成的給與相應的獎勵，激發了員工的工作熱情，使得員工在此機制下更加認真努力的為企業效力，這樣企業的效益也會有所提高。但考核的對象主要還是重點項目。
四、結論
火力發電企業要把全面預算管理應用到企業當中去，運用科學的方法降低企業的生產成本，提高企業的工作效率，使企業在激烈的競爭環境中更好更快的發展。使企業實現可持續發展。
參考文獻：
[1]施仲波.全面預算管理在火力發電企業中的應用[J].財務與管理
作者：陳小單 位波：阜新發電有限責任公司
第八篇：生產企業全面預算管理探究
摘要：全面預算管理是先進的企業管理經驗，貫穿企業生產經營的全過程，有利于促進企業增強市場競爭力、提高財務績效和經營效益。本文針對以鋼結構產品為主要生產對象的生產企業展開討論，闡述了全面預算管理的含義和實施的必要性，進而分析生產企業全面預算管理中存在的主要問題并提出一些合理化建議，以期為企業妥善運用全面預算管理帶來積極影響。
關鍵詞：全面預算管理；生產企業；運用
一、全面預算管理的含義和必要性
（一）全面預算管理的含義
全面預算管理是以企業的戰略發展目標為出發點，圍繞企業的經營活動和財務結算所進行的一項總體預測活動，主要分為財務預算、經營預算和投資預算三方面，具體包括設立預算目標、建立指標體系、制定全面預算、考核預算控制等。全面預算以銷售預測為起點，依次對生產、成本、現金的收支情況進行分析預測，并根據預測數據編制預計損益表、預計資產負債表和預計現金流量表，將其作為反映未來期間企業的經營成果和財務狀況的重要依據。全面預算要求企業合理分配人力、物力、財力等企業資源，分析企業的資金需求和利潤情況，有效地控制成本費用支出，從而達到內部控制的目的，幫助企業取得最大化的生產效益。
（二）生產企業實行全面預算管理的必要性
全面預算有助于企業價值觀念的優化轉變，通過對市場和企業情況的全面掌握，可以加強各部門的協作與溝通，在統籌兼顧的基礎上把預算管理觀念應用到企業管理的各個環節中。全面預算管理運用科學的管理辦法對企業資源進行整合優化，提高效益的同時避免資源的浪費，從而實現企業價值最大化。除此之外，全面預算有助于企業的監督和管理效率的提高，財務預算的編制是經營管理的起點，是企業各部門間聯系溝通的橋梁，在編制過程中財務人員會根據預算中發現的問題，找出其形成原因并及時采取措施改善薄弱環節，進而促進企業實現經營管理目標。
二、生產企業全面預算管理中常見的問題
（一）預算意識薄弱，管理體系不完善
生產企業在追求經濟效益的同時，很容易忽視全面預算管理工作的應用和普及，預算管理意識也會隨之淡化。企業的預算管理意識不足，將會造成預算管理方式不能適應經營管理要求、全面預算管理缺乏執行力度的情況發生，直接導致管理日漸形式化而難以真正影響企業的經濟活動。生產企業的預算管理本來就面臨著很大的財務風險，再加上管理體系的不完善，會大大減弱全面預算管理的實踐性和體系性。
（二）成本費用管理不當，約束機制不健全
在預算編制的過程中，企業必須充分考慮實際管理需要和成本變動情況，否則極易造成預算管理不能真實可靠地反映成本。由于受外部施工單位的影響，生產企業的生產計劃具有很大的隨機性，對產品種類的劃分不夠明確，例如多種產品統稱為鋼柱，卻具有不同的產品形態和市場價格。除此之外，原材料支出、制造費用、人工費無法被高效地分配與定量，財務人員對某些涉及利潤的直接成本和間接費用估算不當，甚至按照實際結算的費用作為預算數據，這種做法會直接影響營業利潤，導致利潤忽高忽低。此外，受到市場價格的波動，加之企業對預算的約束不嚴格，導致每個月的毛利和單位產品的平均單價都不相同，財務人員的工作非常地被動。
（三）部門聯系不緊密，考核監控不到位
在生產企業的實際預算工作中，財務部門負責主要的預算編制工作，而其他部門參與很少。但是財務部門往往對一線市場缺乏直接的接觸和了解，難以高效地預測市場變化，很多時候是閉門造車，只能根據往年數據進行預測，這會使得預算脫離市場的實際情況和競爭需求，從而導致預算結果不準確。此外，很多企業在預算管理中重編制、輕考核，考核指標和獎懲措施的相關規定不夠嚴格和具體，沒有將預算結果和業績評價結合起來，對預算中出現的問題沒有及時解決，預算管理的形式化問題日漸嚴重，這無益于調動員工的積極性，且有礙企業實現全面預算管理的目標。
三、全面預算管理在生產企業的妥善運用
（一）合理編制預算，強化部門職能
第一，選擇適合企業的全面預算管理模式。全面預算管理模式存在利潤型、投資型、成本管控型、現金管理型四種類型，分別以經營利潤、資本運作、成本管理、現金流量為預算的起點。就鋼結構產品生產企業而言，企業應當選擇以利潤型為主導的全面預算管理模式，在此基礎上建立以成本控制為基礎、以項目管理為核心、以市場為導向的垂直管理模式。企業管理層要組織專業人員實地考察鋼結構產品的市場價格、人員成本及投入工程情況，確定適合企業的特定利潤指標，并以此作為日后的考核標準。
第二，確定全面預算的編制方法。目前我國企業的預算編制主要采用彈性預算、滾動預算、零基預算、固定預算等方法。生產企業應當選擇固定預算，但針對不同的業務類型要適當改變。預算編制前，財務人員要對業務進行詳細的分類調查，通過研究最終選擇合適的預算編制方法。例如綜合項目預算與現金預算以達到控制項目現金流轉的目的，結合生產企業性質費用預算的編制可以實行零基預算或者增量預算。與此同時，全面預算編制要遵循總分結合、上下結合、內外結合的原則。
第三，增強各部門的職能。各部門要發揮各自作用，全過程、全方位地參與到預算管理的編制工作中。財務部要負責控制間接費用和財務費用，詳細地對間接費用指標進行分解，并落實到相關部門和人員。材料設備部負責對不同的材料費項目進行逐項分析，確定不同項目、不同時期成本材料費的目標金額，分析機械設備的利用程度及保養維護費用，同時對市場進行調研，掌握設備租賃的價格情況，據此編制預算并及時上報經營部門。質量檢驗部負責控制、估算質量成本，對相關指標予以量化并上報給經營部門。經營部門負責匯總各部門資料并編制預算，并針對鋼結構產品市場價格的變動及時對預算予以調整。人力資源部負責人工成本的控制，并根據實際情況劃分不同的費用標準。
（二）設置定額體系，規范生產
預算生產企業要取得高效益需要實行低成本戰略，低成本主要取決于企業對成本的控制能力。生產企業必須對與鋼構產品生產相關的所有消耗制定預算定額。預算定額的設立可以避免生產操作中由于人為因素而造成的找不到控制點的情況，從而減少人為因素對全面預算管理的影響。全面預算管理的定額方法有以下五種：費用定額、資金定額、物資定額、生產及設備定額、勞動定額。對于鋼結構產品生產企業來講，面對復雜的品種類型，企業在全面預算中可以采用工時定額的方法，根據不同產品的工序計算加工完成一個單位的合格產品所需要的準備、工作、休息、生理時間的總和，并以此作為成本核算的標準。在此基礎上，結合材料定額法、費用定額法、管理費用定額法進行調整。
（三）落實預算指標，明確考核標準
企業全面預算管理的核心是預算的執行，企業要深入分解預算指標，落實到各個部門，同時建立預算控制權限來對預算執行進行有效控制。生產企業可以采用診斷、松緊兩種控制方式，管理人員每年都要進行預算編制、預算審查與修訂、預算批準等工作，并于月末和季末召開會議針對全面預算管理執行情況展開討論，將實際利潤與預算指標進行對比分析，并根據實際經營狀況的變化對預算進行修訂，同時預算委員會要對修訂結果予以考察和批準。為了保障全面預算的順利執行，企業要加快激勵與約束機制的建立，以預算指標作為考核的重點，促進定期反饋機制的形成，評價考核各項業務的預算完成情況。具體來講，考核指標要涉及內部和外部兩方面，內部指標主要包括單位成本利潤率、員工平均利潤率及管理失誤引起的成本，外部指標主要涵蓋工程和服務質量、時間觀念。
（四）樹立預算意識，調動全員參與
首先生產施工企業要深入理解預算管理的概念，將其區別于經營方式對待，規劃出全面預算管理中可用的制度，發揮意識形態的積極作用。其次，在企業內部培養專業能力強、綜合素質高的管理人員，利用其專業意識帶動財務人員在預算管理中發揮服務性，并對預算信息進行有效管理和控制。最后，企業管理者要調動全體員工積極參與到預算管理中，將全面預算延伸細化到各個部門、各個崗位，調動員工的創新意識，為企業的發展提供源源不斷的動力。
四、結束語
全面預算管理要求企業對未來的生產經營活動進行系統、全面、綜合的預測，是對企業資源進行整合優化的過程。通過對預算進行編制、執行和調整，加強了企業各部門間的交流、溝通與協作；通過對預算結果的考核與激勵，明確了各部門職責，從而強化了生產企業的內部管理。面對全面預算管理中存在的漏洞，生產企業必須加強體系的建立、落實執行預算指標的責任主體，在此基礎上加強對鋼結構產品成本費用的管理與控制，同時調動員工的積極性，在企業內部形成全面的預算管理意識，為企業經營目標的實現和經濟效益的提高打下堅實的基礎。
參考文獻：
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作者：張穎 單位：中鐵電氣化局第一工程有限公司
