農田水利項目范文精選

一、加強組織領導，科學規劃布局

成立小型農田水利建設工作領導小組，并作為項目法人全面負責項目建設工作。統籌協調相關單位，成立了項目規劃實施辦公室和項目督查辦公室，負責工程規劃、組織施工、建設監理招標等。通過競爭立項，將黃臘鄉糧食主產區確定為項目區，具體分為龍潭、青魚塘、孔隴黃臘4個片區。項目工程建設期間，由西秀區水利局、財政局、黃臘鄉政府聯合組成工程建設領導小組，對項目建設的全過程進行監管。工程建成后，由黃臘鄉政府和各村村委會根據當地實際制定相關管理制度，建立工程后續管護組織，由各村村委會統一管理，明確具體管理人員，確保工程充分發揮效益。

二、規范施工管理，確保工程安全

項目施工過程注重管理規范和管理方式創新，嚴格按照國家有關工程建設管理程序，實行項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制和責任追究制，制定西秀區小型農田水利項目管理制度，明確項目法人、技術負責人、主管單位職責，與工程建設人員簽訂安全目標責任書和廉政責任書，切實保障工程質量。實行事前備案、公示，事中事后監督、審計制度，同時，注重信息公開，及時將項目工程規劃、“民辦公助”政策、項目建設過程和建設成果等情況在安順日報、貴州1日報、貴州電視臺等媒體上進行公示，構建了政府負責、社會監督、企業保證的質量管理和監督體系，為工程建設創造良好的輿論氛圍，確保了工程安全。

三、加大投入力度，提高資金使用效益

西秀區克服收支矛盾突出的困難，全力保障重點縣項目建設。在積極爭取中央和省級補助的同時，打破部門界限，本著“渠道不亂、用途不變、優勢互補、各記其功、形成合力”的原則，整合資金投入。西秀區小型農田水利重點縣項目總投資1943．7萬元，其中，爭取中央小農水專項補助800萬元，爭取中央農資綜合補貼小型農田水利資金200萬元，省財政配套800萬元，西秀區整合水土保持及環境保護工程等各項資金143．7萬元。在資金的使用過程中，落實專人管理、專戶儲存、專賬核算、專款專用制度，健全資金預算、申請、審核、劃撥、決算制度。財政、水利部門聯合制定了補助專項資金管理辦法和項目資金績效考評辦法，實行“總額控制、項目管理、逐級申報、專項下達”，確保財政資金落到實處，努力提高資金使用效益。嚴格按照基建財務管理要求支付工程款項，執行政府采購制度，工程動工以前報監察等部門備案，接受相關部門的檢查監督。工程完工后，先進行竣工決算，審計部門出具審計報告、水利部門出具工程質量監督意見后，再進行竣工驗收。同時，區財政、水利部門將項目建設情況在項目區進行實時公示，向群眾張榜公布資金使用、籌資投勞等情況，主動接受群眾和社會監督。

為切實加強我縣農田水利基本建設項目的管理，確保工程質量和資金使用效益，根據《江西省病險水庫除險加固工程項目建設管理意見》、《江西省小型農田水利工程建設和水土保持重點建設工程補助專項資金管理辦法》及有關的法律法規，結合我縣實際，制定本辦法。

一、項目管理

1．建設管理

在工程建設過程中，要實行“四項制度”管理，即項目法人制、招標投標制、建設監理制和合同管理制。凡項目資金在5萬（含5萬）元以上的工程，由項目單位負責在縣以上公共資源交易中心實行公開招投標，招投標必須按照“公開、公平、公正”的原則進行。

2．質量管理

工程施工質量嚴格按照水利水電工程有關規范、規程執行，滿足設計和規范要求，鄉鎮水利站要嚴把質量關。

同志們：

縣政府決定召開這次會議，目的是分析當前農田水利發展形勢，安排部署今冬明春農田水利建設工作，為加快新農村建設提供良好的基礎設施保障。

同志們：

縣政府決定召開這次會議，目的是分析當前農田水利發展形勢，安排部署今冬明春農田水利建設工作，為加快新農村建設提供良好的基礎設施保障。剛才，鎮分別作了交流發言，同志傳達了全市農田水利基本建設會議精神，并就今冬明春農田水利建設作了具體安排，我完全同意。下面，我再講幾點意見：

一、統一思想，提高認識，切實把農田水利基本建設作為新農村建設的一項重要任務來抓

“十一五”時期是建設社會主義新農村，奮力加快小康社會進程的關鍵時期，水利不僅是農業發展的命脈，也是新農村建設的基礎保障。因此，加快農村經濟發展步伐，提高農業綜合生產能力，穩定解決農民吃飯問題最有效、最直接的措施就是要堅持不懈地抓好農田水利基本建設。

同志們：

為認真貫徹落實全市農田水利基本建設工作會議精神，搶抓今冬明春有利時機，迅速在全縣掀起農田水利基本建設高潮，縣委、縣政府決定召開這次會議。下面我講幾點意見。

一、充分認識開展農田水利基本建設的重要性

大力開展農田水利基本建設，是加快農業產業結構調整，促進農業增產和農民增收，確保糧食綜合生產能力和鞏固退耕還林成果的前提和基礎。“十五”以來，我縣農田水利基本建設取得了較好成效，1998年農業人均一畝基本農田目標順利實現，“小工程、大群體”水利基礎建設等一批水利工程相繼建成投入使用，對我縣糧食增產、農業結構調整、群眾生產生活條件和生態環境改善，起到了重要的促進作用。但是，目前我縣農田水利建設還存在著一些問題，一是基本農田數量不足，質量不高，水利化程度低。1998年全縣雖然實現了農業人均一畝基本農田目標，但近年來，由于水毀、村民建房、城鎮開發、工業項目征用、基礎設施建設占用等原因，全縣基本農田逐年減少，據今年編制基本農田及小型水利設施規劃時實地普查，截止20*年底基本農田減少9萬畝，全縣農業人均達標基本農田實際不足0.65畝，基本農田中有效灌溉面積只有12萬畝。二是農村水利基礎設施脆弱，很難滿足農業需要。建國以來，全縣先后建成水庫44座，堰塘3335口，引水渠道1063條860公里，機井3*眼，抽水站87處，興建城鄉供水工程223處，興修水窖10670口，各類水利工程可控制利用水量為8398萬方。為改善群眾的生產生活條件，促進區域經濟發展提供了水源保障。但是，我縣農村水利基礎設施大部分修建于上世紀六、七十年代，標準不高，配套不全，加上近年自然災害，有三分之一的工程長期難以發揮效益，每遇干旱或洪澇年份，愈加顯得抗御能力薄弱，而且還存在著很大的安全隱患。三是農村水利建設資金投入嚴重不足。近幾年，中、省、市投資小型農田水利設施建設的資金很少，縣財政又非常困難，拿不出資金用于農田水利建設，冬春農田水利基本建設的高潮很難掀起，一些地方農田水利基本建設出現了下滑趨勢，部分干部群眾對這項工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識，工作力度減弱，嚴重影響了冬春農田水利工作的開展。

機遇與挑戰同在。當前，我縣農田水利基本建設面臨著新的機遇。一是各級高度重視“三農”問題，為農田水利基本建設提供了政策支持。黨和國家更加重視農業和農村工作，中央連續兩年下發了1號文件加強農業綜合生產能力建設。在農業基礎設施建設上，已將農村小型農田水利工程建設提到議事日程，將加大對小型農田水利基礎設施的投入力度，設立小型水利建設補助專項資金，固定資產投資和國債資金也將增加向小型水利建設的安排，國家以工代賑、水保生態建設、農業綜合開發等用于農田水利基本建設的資金總體呈逐年增長的趨勢，為開展農田水利基本建設提供了政策和資金支持。二是全省小型農田水利基本建設規劃已經編制出臺，省政府決定從20*年起，進一步加大資金扶持力度，大力推進小型農田水利基本建設。三是隨著農村各項政策的落實和“一事一議”的村組民主決策建設公益事業機制的不斷完善，極大地調動了廣大農民群眾投身農田水利基本建設的積極性，為開展農田水利基本建設奠定了堅實的群眾基礎。因此，各級各有關部門，要充分認識現階段搞好農田水利基本建設的重要性、必要性和長期性，抓住當前有利時機，加強領導，強化措施，千方百計調動各方面的積極性，迅速掀起全縣農田水利基本建設高潮。

二、今冬明春農田水利建設的指導思想、目標任務和工作重點

我國是一個農業大國，人多地少、水資源短缺、降雨時空分布不均、水旱災害頻繁，這些基本國情決定了農田水利建設在農業生產和經濟社會發展中具有特別重要的作用。黨中央、國務院高度重視農田水利建設，經過廣大農民群眾長期不懈的努力，全國農田有效灌溉面積大幅度增加，為糧食產量和農業生產不斷邁上新臺階奠定了堅實基礎。但近年來，我國農田水利建設的環境和條件發生了重大變化，投入總體呈下滑趨勢，已成為制約糧食生產能力提高的突出矛盾和問題。為了適應農村稅費改革不斷深化的新形勢和城鄉統籌發展的新要求，改革和完善農田水利建設的政策體系、投入方式、組織形式，促進新時期農田水利建設健康發展，現提出如下意見：

一、充分認識建立農田水利建設新機制的重大意義

農田水利設施是提高農業綜合生產能力的基礎。我國現有農田水利骨干工程大都建于20世紀50至70年代，相當一部分已達到規定使用年限，老化失修嚴重，效益衰減，小型農田水利工程設計不完善，配套率低，欠賬較多，對現有灌區全面進行續建配套和節水改造的任務十分艱巨。在人增地減水少的嚴峻形勢下，保障國家糧食安全，提高農業綜合生產能力，就必須進一步加強農田水利建設，因而也需要更多的投入。但與此同時，近年來，全國農田水利建設的投入呈下滑趨勢，特別是農村稅費改革逐步取消農村義務工和勞動積累工后，農民群眾的投工投勞數量大幅度減少。農田水利建設滑坡，不僅直接影響當前的糧食增產，而且嚴重制約農業綜合生產能力的持續提高。因此，盡快建立加強農田水利建設的新機制新辦法，是當前和今后一個時期保護和提高農業綜合生產能力的一項重要而緊迫的任務。各地區、各有關部門要提高認識,統一思想,加強領導，積極穩妥地做好這項工作；認真組織試點，深入調查研究，總結經驗,逐步推廣；加強配合,齊心協力,共同推進新時期農田水利建設邁上新臺階。

二、建立農田水利建設新機制的指導思想和原則

（一）指導思想。

按照全面落實科學發展觀的要求，堅持統籌城鄉發展的方略，切實加大公共財政對農田水利建設的支持力度，以政府安排補助資金為引導，以農民自愿出資出勞為主體，以農田水利建設規劃為依托，以加強組