企業資產評估范文精選

第一章總則

第一條為了加強對金融企業國有資產評估的監督管理，規范金融企業國有資產評估行為，維護國有資產所有者合法權益，根據有關法律、行政法規和國務院相關規定，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內依法設立，并占有國有資產的金融企業、金融控股公司、擔保公司（以下簡稱金融企業）的資產評估，適用本辦法。

金融資產管理公司不良資產處置評估另有規定的從其規定。

第三條縣級以上人民政府財政部門（以下簡稱財政部門）按照統一政策、分級管理的原則，對本級金融企業資產評估工作進行監督管理。

上級財政部門對下級財政部門監督管理金融企業資產評估工作進行指導和監督。

企業國有資產評估是國有資產監督管理不可或缺的重要環節和基礎性工作，是維護國有資產合法權益、推動國有產權有序流轉、防止國有資產流失的重要制度保障。因此，各級國有資產監督管理部門應加強國有資產評估管理工作，切實維護所有者的利益，為最大限度地保障國有資產保值增值創造條件。本文擬就加強企業國有資產評估管理進行一些探討。

一、當前企業國有資產評估存在的問題

資產評估是維護國有產權合法權益的重要手段，評估結果是確定涉及到資產的基準價格的依據，也是建立保護嚴格的現代產權制度的重要環節。然而，當前企業國有資產評估管理存在著一些不可忽視的問題。

（一）認識程度不全面。一些企業和部門對資產評估工作認知度還不夠全面，單純地認為評估只是為了某種經濟行為的需要，不能從履行出資人和國有資產保值增值角度去充分認識資產評估的重要性，為了達到某一特定目的，臆定評估值，致使出現了資產評估走過場。

（二）提供資料不齊全。產權單位在提供委托評估范圍內的資產所需資料時，存在著資料不完備、不齊全，報告附件或缺等現象，甚至有者提供虛假情況和資料，難以體現評估資產的全貌，容易形成帳外資產，埋下了國有資產流失的伏筆。

（三）評估工作不深入。有的資產評估機構對委托范圍內的資產，沒有認真履行盤點清查、實地勘察等必要的核對程序，對債務債權類資產沒有進行必要的函證，只是對資產的帳面數憑工作經驗作出評判，不能客觀公正地反映資產公允價值，難以保證評估結果的真實、合理和完整性。

簡介：資產評估的升值要依據性質區別對待，屬資本性資產發生資本利得的應該交納相應的增值稅及企業所得稅。至于是否根據評估結果進行調賬，應取決于會計主體是否發生了變化與其他因素在企業改組過程中...

資產評估的升值要依據性質區別對待，屬資本性資產發生資本利得的應該交納相應的增值稅及企業所得稅。至于是否根據評估結果進行調賬，應取決于會計主體是否發生了變化與其他因素

在企業改組過程中，資產評估是一項很重要的工作。目前，對于資產評估升值的涉稅處理及其核算還存在不同的觀點。筆者認為對資產評估升值要依據性質區別對待，屬資本性資產發生的資本利得應該交納相應的增值稅及企業所得稅，屬流動資產的交易也應交納相應的增值稅及企業所得稅。至于是否根據評估結果進行調賬，應取決于會計主體是否發生了變化與其他的一些原因。

一、資產評估升值的涉稅問題

對于資產評估升值應否征稅的問題，有兩種截然不同的意見，即主張征稅和反對征稅。主張征稅的人認為，資產評估升值屬于資本利得，資本利得也是企業的一種所得，因此理應征稅。反對征稅的人認為，資產評估升值有許多是通貨膨脹引起的結果，是物價上漲的轉化形式；而且，這種收益屬于非實現收益，不是企業的真正收益。因此，對資產評估升值不應征稅。要解決這個爭議，關鍵在于確定資產評估升值的性質。

1、資產評估升值產生的原因

編者按：本論文主要從折現率的含義及確定原則；折現率的確定方法分析等進行講述，包括了折現率的含義、折現率的確定原則、加權平均成本法、資金利潤率法、累加法、系數法、加權平均成本法、資金利潤率法和累加法有充分的理論依據、折現率應高于國債利率和銀行利率等，具體資料請見：

摘要：從資產評估理論和實踐出發，總結并分析了確定折現率的四種方法，即加權平均成本法、資金利潤率法、累加法和系數法。認為在目前資本市場條件下系數法的應用尚不成熟，加權平均成本法等三種方法主觀性較強，在實際評估中應綜合運用多種方法謹慎確定折現率。

關鍵詞：整體資產評估，收益法，折現率

企業整體資產評估是將由各項單項資產有機構成的資產綜合體作為評估對象，綜合考慮其獲利能力而進行的企業價值評估。目前，國內對于企業整體資產評估多采用加合法，即把組成整體資產的單項資產評估值加總作為企業整體資產評估值。但這種方法在理論上存在嚴重缺陷，隨著我國產權交易市場的日益成熟，收益法將作為評估企業價值的主要方法。收益法是指通過估算被評估資產未來預期收益，并用適當的折現率折現，以其現值之和作為被評估資產價值的一種評估方法。用收益法進行企業整體資產評估時，主要涉及到三個評估技術參數，即年純收益、折現率和收益期限。折現率是三個參數確定過程中最復雜和最有爭議的，折現率的大小對企業價值的影響極大，其輕微的變動就會引起評估值很大的改變，在評估實踐中折現率的確定缺乏準確性是收益法遭到批評的原因之一。因此，在理論和實踐中應重視折現卑的確定方法問題。

一、折現率的含義及確定原則

1.折現率的含義

我國目前關于外資并購最重要的法規－－《關于外國投資者并購境內企業的規定》（下稱“并購規定”）第十四條規定：“并購當事人應以資產評估機構對擬轉讓的股權價值或擬出售資產的評估結果作為確定交易價格的依據。并購當事人可以約定在中國境內依法設立的資產評估機構。資產評估應采用國際通行的評估方法。禁止以明顯低于評估結果的價格轉讓股權或出售資產，變相向境外轉移資本。外國投資者并購境內企業，導致以國有資產投資形成的股權變更或國有資產產權轉移時，應當符合國有資產管理的有關規定”。并購規定確立了資產評估為我國外資并購法定程序的原則。筆者結合自身長期從事外資并購的經驗和財稅背景，試以通俗易懂的言語對外資并購中的資產評估問題進行如下小結。

1.評估目的

一般來說，外資并購確定成交價格需經過評估、定價、談判、成交四個階段。資產評估的目的并不是確定最終成交價，其只是作為一種工具或手段，為交易各方及評估報告使用者（如外資主管部門及國有資產管理部門）提供參考依據。因此，我們應該對外資并購中資產評估的作用給予客觀評價，不應高估或低估。但不容忽視的是，在外資并購實務中，很多并購當事人委托評估機構實施資產評估的目的僅僅是“走過場”，以滿足外資部門及/或國資部門的文件審核需要；更有甚者，對資產評估機構指手畫腳，將評估結果達到其要求作為委托評估機構或支付評估費用的前提條件。

2.評估范圍

在實施評估前，明確資產評估的范圍也是十分重要和必要的，因為評估的目的和范圍決定了評估工作的組織和評估方法的選擇。評估范圍因并購形式的不同而有所不同：外資并購方式可分為股權并購和資產并購，亦可分為整體并購和部分并購，相對應的資產評估范圍也有所不同。例如在整體并購的情況下，應納入評估范圍的資產包括被并購企業的有形資產、無形資產和負債，同時應考慮被并購企業的商譽；在部分并購的情況下，資產評估的范圍則只包括一項或幾項資產。此外，交易性質、交易架構、交易方案及交易稅負等因素都會影響到評估范圍的確定。許多評估機構在對企業并購的評估過程往往只注重對有形資產的評估，而忽略了對無形資產（尤其是商譽）的評估，導致了評估結果不公允乃至國有資產的流失。

3.評估機構