燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)動(dòng)態(tài)考核管理淺析

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本報(bào)訊記者賈虎瑞王宇報(bào)道因燃?xì)?/a>安全隱患問題日益突出，原有法規(guī)已不適應(yīng)當(dāng)前燃?xì)夤芾硇蝿?shì)的需要，近日，山西省審議通過新修訂的《山西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），進(jìn)一步細(xì)化燃?xì)?a href="http://www.jiamaocode.com/article/825648.html" target="_blank">經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全責(zé)任，加強(qiáng)政府及部門安全監(jiān)管責(zé)任等。

《條例》要求，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患的，及時(shí)處置；發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)勸告并指導(dǎo)燃?xì)庥脩艏皶r(shí)改正；及時(shí)對(duì)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限以及經(jīng)過安全評(píng)估存在隱患的燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行更新改造。瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)存放瓶裝液化石油氣的場(chǎng)所與公共建筑和居民住宅建筑的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的安全要求，并配備相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備。《條例》明確，瓶裝液化石油氣實(shí)行實(shí)名制銷售。

《條例》指出，縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者政府確定的主管部門（以下簡(jiǎn)稱燃?xì)夤芾聿块T）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌？h級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、能源等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。《條例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人實(shí)行安全生產(chǎn)考核管理。市場(chǎng)監(jiān)督管理、燃?xì)夤芾淼扔嘘P(guān)部門按照職責(zé)分工，依法加強(qiáng)對(duì)燃?xì)赓|(zhì)量的監(jiān)督檢查。

《條例》要求，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，建立健全雙重預(yù)防機(jī)制，并報(bào)所在地縣級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案；應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，定期組織演練，提高燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置能力；應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立健全隱患排查治理預(yù)防機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。

《條例》明確，燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)搶修，并向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府燃?xì)夤芾怼?yīng)急管理等有關(guān)部門以及消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告；縣級(jí)人民政府燃?xì)夤芾怼?yīng)急管理等有關(guān)部門以及消防救援機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

據(jù)了解，《條例》共八章58條，主要從規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)、燃?xì)馐褂谩⑷細(xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理等方面，對(duì)燃?xì)夤芾砉ぷ魈岢鼍唧w要求。《條例》將于2022年7月1日起施行。

作者:賈虎瑞 王宇 單位:中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)