開展安全生產檢查的通知

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各縣、區經信局（經發局）、開發區經發局，委各處室、直屬單位、重點監管企業：

近期，國內連續發生多起重、特大安全生產事故，6月3日吉林省德惠市寶源豐禽業有限公司生產車間發生火災已造成120人遇難，70人受傷。事故的發生給人民群眾生命財產安全造成了嚴重損失，也暴露出一些企業安全生產責任不落實，隱患排查不到位，治理不徹底。當前，正值全市大開發、大建設的黃金期也是企業生產旺季，為深刻吸取事故教訓，及時消除安全生產事故隱患，有效防范事故發生，確保公共安全形勢穩定，根據國務院安全生產電視電話會精神和市政府《關于市政府領導帶隊督查公共安全隱患排查化解工作的通知》要求，在工業企業、重點領域立即開展安全生產大檢查。現就有關事項通知如下：

一、總體要求

充分認識開展隱患排查化解工作的重要性，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，在前期自查排查的基礎上，組織“回頭看”認真查找和解決安全生產中存在的突出問題和薄弱環節，切實從源頭上治理排除各類隱患；進一步落實安全生產企業主體責任，健全并落實安全管理規章制度，嚴格執行安全操作規程和標準；通過扎實有效的事故隱患排查整改，堅決杜絕重特大生產安全事故的發生。

二、檢查內容

全市發、供電企業和民用爆炸物品生產、銷售企業要認真開展安全生產事故隱患排查治理工作，落實主體責任，夯實安全基礎，對排查出的隱患問題按照“定整改時限、定整改措施、定整改責任”的要求，逐項制定整改方案。排點如下：

（一）安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹、執行情況；

（二）安全生產責任制建立及落實情況；

（三）企業安全生產設施、裝置的完好狀況及管理維護情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

（四）危險性大的特種設備和危險物品的存儲容器、輸送管道、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；

（五）存在較大危險因素的生產經營場所及重大危險源的監控預警制度落實情況；

（六）安全基礎工作及教育培訓情況；

（七）應急處置預案制定、演練和救援物資配備及維護情況；

（八）新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”（安全設施與主體工程同設計、同施工、同使用）執行情況。

（九）對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

三、檢查時間和方式

根據市政府《市各級人民政府有關部門和單位安全生產工作職責規定的通知》要求，以全市發、供電企業和民用爆炸物品生產、銷售企業為檢點，按照企業自查整改、行業檢查、市政府督查三個階段進行。

（一）企業自查、整改階段（6月5日至15日）。在前期自查、排查的基礎上，組織“回頭看”，進一步明確責任分工，深入排查治理各類隱患，落實重點危險源（點）監控措施，強化安全生產基礎，及時化解矛盾，健全防控體系。有效防范各類事故發生。

（二）行業檢查階段（6月13日至6月15日）。由市經信委牽頭組織專業人員對電力、民爆行業內的企業進行重點檢查。

（三）市政府督查階段（6月10日始）。市政府督察組對行業企業隱患排查化解工作進行督查。

四、工作要求

（一）加強領導，迅速行動。各縣區要按照屬地管理原則，認真督促所屬各單位搞好自查工作。要全面落實“一崗雙責”，切實履行安全生產監管職責，組織好條線的安全檢查，根據主管行業和領域事故發生的規律和安全生產特點，扎實深入開展安全檢查和工作督查，確保本行業和領域安全形勢平穩。

（二）注重源頭，深入檢查。各重點行業（領域）重點企業要對所有隱患進行全面排查，突出重點部位和重點環節的時時監控，進一步強化重大危險源點的排查、檢查，突出源頭管理，嚴格設計規范，嚴格生產規程，嚴格操作程序，切實從源頭上治理排除各類隱患。同時，工作中要將事故隱患排查與重點行業（領域）專項整治相結合，與企業安全生產標準化建設相結合，提升企業本質安全，積極推進行業企業安全生產持續穩定。

（三）即查即改，落實責任。對檢查發現有問題的企業，要進行切實整頓，徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，要依法堅決予以停產整頓。對因工作不落實，隱患整改不到位而導致安全生產事故的，嚴肅追究有關責任人的責任。