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一、積極引導(dǎo)社會資金參與補(bǔ)充耕地
縣國土資源局作為占補(bǔ)平衡項目承擔(dān)單位,積極引導(dǎo)鼓勵社會資金參與補(bǔ)充耕地。經(jīng)縣政府同意后,國土局與具有從事土地整理復(fù)墾開發(fā)能力的企業(yè)或個人簽訂補(bǔ)充耕地協(xié)議,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。協(xié)議約定國土局負(fù)責(zé)項目申報,企業(yè)或個人投資進(jìn)行項目建設(shè),項目完成后新增耕地面積的30%作為政府收益(其中縣政府將部分收益按每畝一萬元返還國土局,用于工作經(jīng)費(fèi)、人員工資支出及項目后期管護(hù)補(bǔ)助),其余部分歸投資方,同時投資方在項目申報、實施及驗收過程中應(yīng)按規(guī)定交納項目測繪、設(shè)計、驗收、項目管理等相關(guān)費(fèi)用。
二、占補(bǔ)平衡項目要嚴(yán)格執(zhí)行土地整治規(guī)劃
國土局根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補(bǔ)充耕地計劃和以補(bǔ)定占需要,把土地整治規(guī)劃和年度補(bǔ)充耕地計劃落到實處。認(rèn)真落實以補(bǔ)定占制度,進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)充耕地工作,努力增加耕地面積。
三、加快補(bǔ)充耕地項目立項申報
國土局嚴(yán)格按照規(guī)定確定項目勘查設(shè)計單位,勘查設(shè)計單位要對項目區(qū)進(jìn)行實地勘查,按照《土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行項目設(shè)計,并對勘查設(shè)計成果負(fù)責(zé)。國土局報送的資料要真實可靠,地類和面積與第二次土地調(diào)查成果及變更調(diào)查成果相一致,對報送資料的真實性負(fù)責(zé)。在確定項目范圍后要抓緊組卷上報,爭取盡快立項。
四、嚴(yán)格按補(bǔ)充耕地項目設(shè)計組織施工
實施補(bǔ)充耕地項目,要以招投標(biāo)方式確定工程的施工單位和監(jiān)理單位。國土局要與施工單位、監(jiān)理單位簽訂正式合同。監(jiān)理單位對工程施工實行全程監(jiān)理。施工現(xiàn)場要設(shè)立標(biāo)志牌,對項目名稱、批準(zhǔn)單位、設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、建設(shè)工期等進(jìn)行公告,主動接受社會各界及群眾的監(jiān)督。
五、嚴(yán)格委托補(bǔ)充耕地使用
委托補(bǔ)充耕地,由縣國土局具體操作。縣域內(nèi)補(bǔ)充耕地的使用,國土局要記錄在案;縣域間委托補(bǔ)充耕地的,由國土局之間簽訂委托補(bǔ)充耕地協(xié)議并到市局備案。從事土地整治項目的企業(yè)和個人與占用耕地的單位簽訂委托補(bǔ)充耕地協(xié)議,商定除政府收益外的委托補(bǔ)充耕地費(fèi)用。