農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理工作通知

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一、明確責(zé)任，完善機(jī)制

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要安全生產(chǎn)內(nèi)容，其指標(biāo)由國(guó)務(wù)院逐級(jí)下達(dá)到各級(jí)政府，縣政府承擔(dān)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門是政府職能部門，縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站主管全縣的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。過去，我縣的農(nóng)機(jī)安全主要由縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站通過上路執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)管，目前由于農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的移交，機(jī)構(gòu)雖然保留但人員少、經(jīng)費(fèi)不足，單純依靠過去的方法進(jìn)行管理，已明顯不能適應(yīng)現(xiàn)在農(nóng)機(jī)保有量和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員迅速增長(zhǎng)情況下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理的需要。為了適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢(shì)，亟待建立一種“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主管、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的長(zhǎng)效機(jī)制，明確責(zé)任范圍和權(quán)利義務(wù)，將任務(wù)下達(dá)，納入年度考核目標(biāo)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，齊抓共管，責(zé)任到位。

二、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)

在當(dāng)前全國(guó)開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合縣農(nóng)機(jī)主管部門切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育，通過舉辦各種活動(dòng)，對(duì)《道路交通法》、《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)進(jìn)行宣傳，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

三、規(guī)范管理，堵塞漏洞

農(nóng)機(jī)牌證照管理業(yè)務(wù)是行政許可行為，我們要嚴(yán)格按照“三個(gè)規(guī)定”和“四個(gè)規(guī)范”以及相關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)真組織開展牌證管理業(yè)務(wù)。從嚴(yán)要求、下大力量抓好牌證發(fā)放、駕駛員考試和安全技術(shù)檢驗(yàn)和規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)做到依法發(fā)放、規(guī)范管理。要嚴(yán)格按業(yè)務(wù)規(guī)定、程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)牌發(fā)證和實(shí)施安全技術(shù)檢驗(yàn)，規(guī)范牌證業(yè)務(wù)管理；使用全國(guó)統(tǒng)一的考試試題，嚴(yán)格安照“拖拉機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范”規(guī)定的考試內(nèi)容、工作流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員各科目的考試，嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)。堅(jiān)決杜絕不經(jīng)考試和考試不合格就發(fā)證的違規(guī)違法行為；要積極推行執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、辦事人員、辦事結(jié)果“五公開”制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。

四、加強(qiáng)執(zhí)法，排除隱患

深入開展農(nóng)機(jī)隱患排查和治理，組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，加大治理隱患、事故的力度，嚴(yán)格查處無牌行駛、無證駕駛、非法載人、超速超載、不按規(guī)定進(jìn)行年檢以及使用偽造、變?cè)斓怯涀C書、牌證、檢驗(yàn)標(biāo)志等行為。在農(nóng)機(jī)安全治理行動(dòng)中，縣鄉(xiāng)共管，部門配合，共同優(yōu)化農(nóng)村道路交通安全和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序，有效預(yù)防和減少道路交通和農(nóng)機(jī)事故，互通情報(bào)，聯(lián)合行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享、行政職能聯(lián)合，形成強(qiáng)大合力，將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作扎實(shí)推進(jìn)。

五、設(shè)計(jì)預(yù)案，控制損失

為了提高處置突發(fā)農(nóng)機(jī)事故能力，積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)控制農(nóng)機(jī)安全事故造成的損失，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況制定突發(fā)農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急預(yù)案，從組織機(jī)構(gòu)、制度、信息、人員、設(shè)備等方面對(duì)遇到的突發(fā)事故處理予以保障，當(dāng)突發(fā)農(nóng)機(jī)事故特別是重特大事故時(shí)能夠真正發(fā)揮作用。