政府投資竣工審計(jì)監(jiān)督規(guī)定

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第一條根據(jù)《*市政府投資項(xiàng)目管理辦法》和《*市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》，制定本規(guī)定。

第二條審計(jì)機(jī)關(guān)按照法定的職權(quán)和程序，對(duì)政府投資項(xiàng)目的竣工決算獨(dú)立實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

第三條政府投資項(xiàng)目竣工決算實(shí)行必審制。未經(jīng)竣工決算審計(jì)的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

第四條被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)機(jī)關(guān)工作，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供該項(xiàng)審計(jì)工作所需要的辦公場(chǎng)所等工作條件，如實(shí)反映情況，按審計(jì)機(jī)關(guān)的要求提供與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的資料，不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第五條計(jì)劃行政主管部門向政府投資項(xiàng)目業(yè)主單位下達(dá)投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將批準(zhǔn)文件同時(shí)抄送同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。

第六條政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）政府投資項(xiàng)目管理執(zhí)行項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目資本金制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制等制度的情況以及建設(shè)單位內(nèi)控制度的設(shè)置和落實(shí)情況；

（二）項(xiàng)目投資及預(yù)算或概算的執(zhí)行情況；

（三）資金來源及保證程度；

（四）建筑安裝工程、設(shè)備投資、待攤投資的核算是否正確，費(fèi)用分?jǐn)偸欠窈侠恚渌顿Y支出是否真實(shí)、合法，稅費(fèi)計(jì)繳是否正確、足額；

（五）建設(shè)收入的來源、分配、上繳和留成資金使用的真實(shí)性、合法性；

（六）工程價(jià)款結(jié)算和工程決算情況；

（七）交付使用資產(chǎn)情況；

（八）尾工工程投資情況；

（九）竣工決算情況；

（十）投資效益情況；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)的其他事項(xiàng)。

第七條審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)政府投資項(xiàng)目相關(guān)建設(shè)單位（含項(xiàng)目法人）及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位與政府投資項(xiàng)目直接有關(guān)的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第八條政府投資項(xiàng)目竣工決(結(jié))算審計(jì)在建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收通過后,正式竣工驗(yàn)收前進(jìn)行。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收通過后,及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提請(qǐng)竣工決(結(jié))算審計(jì)。

第十條政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)實(shí)行計(jì)劃管理。所有政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，都必須納入審計(jì)機(jī)關(guān)年度政府投資項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃并登報(bào)公告。

第十一條政府投資項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求，提供與政府投資項(xiàng)目有關(guān)的情況和資料，并對(duì)其真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

承擔(dān)政府投資項(xiàng)目的建設(shè)、施工、采購、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助審計(jì)取證工作。

第十二條審計(jì)機(jī)關(guān)接到建設(shè)單位提請(qǐng)竣工決算審計(jì)申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)組織審計(jì)力量開展審計(jì)。在確保審計(jì)質(zhì)量的前提下，提高審計(jì)工作效率。

第十三條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施政府投資項(xiàng)目審計(jì)，可以組織具有政府投資項(xiàng)目審計(jì)資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員參與審計(jì)。選擇社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)引入招投標(biāo)機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第十四條除審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)的項(xiàng)目外,可以委托具有法定資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

接受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按第六條規(guī)定的具體審計(jì)內(nèi)容，對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),其審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。未經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的,不得作為建設(shè)單位和施工單位工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。

社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法違紀(jì)情況的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門報(bào)告。

第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)下列與項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支有關(guān)的情況的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)主管部門予以調(diào)查，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查：

（一）違反規(guī)劃、土地、拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的；

（二）建設(shè)資金籌集涉及非法集資、攤派或收費(fèi)行為的，以及建設(shè)資金被轉(zhuǎn)移、侵占或挪用的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的；

（四）未有效實(shí)施工程質(zhì)量管理的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門處理的違法違紀(jì)行為。

第十六條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施政府投資項(xiàng)目審計(jì)，應(yīng)當(dāng)依法出具審計(jì)意見書；依法需要給予處理的，應(yīng)當(dāng)作出審計(jì)決定書。審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門處理的，應(yīng)當(dāng)作出審計(jì)建議書，向有關(guān)主管部門提出處理意見。

第十七條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府報(bào)告政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，向社會(huì)公布政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果。

第十八條被審計(jì)單位違反審計(jì)法的規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的，或者拒絕、阻礙檢查的，依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第四十九條規(guī)定，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；拒不改正的，依法追究被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

第十九條接受、使用社會(huì)捐贈(zèng)的公益性建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)可以參照本規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十條本規(guī)定由*市審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本規(guī)定自之日起施行。