科技成果轉(zhuǎn)化法實施細(xì)則

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第一章總則

第一條為了促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動，加速科學(xué)技術(shù)進步，推動經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，制定本法。

第二條本法所稱科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。

第三條科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)有利于提高經(jīng)濟效益、社會效益和保護環(huán)境與資源，有利于促進經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和國防建設(shè)。

科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公平、誠實信用的原則，依法或者依照合同的約定，享受利益，承擔(dān)風(fēng)險。科技成果轉(zhuǎn)化中的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護。

科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)遵守法律，維護國家利益，不得損害社會公共利益。

第四條國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門、計劃部門、經(jīng)濟綜合管理部門和其他有關(guān)行政部門依照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍，管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作。

地方各級人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。

第二章組織實施

第五條國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并組織協(xié)調(diào)實施有關(guān)科技成果的轉(zhuǎn)化。

第六條國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府定期科技成果目錄和重點科技成果轉(zhuǎn)化項目指南，優(yōu)先安排和支持下列項目的實施：

(一)明顯提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益的；

(二)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具有國際經(jīng)濟競爭能力的；

(三)合理開發(fā)和利用資源、節(jié)約能源、降低消耗以及防治環(huán)境污染的；

(四)促進高產(chǎn)、優(yōu)產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的；

(五)加速少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的。

第七條國家通過制定政策措施，提倡和鼓勵采用先進技術(shù)、工藝和裝備，不斷改進、限制使用或者淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備。

第八條各級人民政府組織實施的重點科技成果轉(zhuǎn)化項目，可以由有關(guān)部門組織采用公開招標(biāo)的方式實施轉(zhuǎn)化。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對中標(biāo)單位提供招標(biāo)時確定的資助或者其他條件。

第九條科技成果持有者可以采用下列方式進行科技成果轉(zhuǎn)化：

(一)自行投資實施轉(zhuǎn)化；

(二)向他人轉(zhuǎn)讓該科技成果；

(三)許可他人使用該科技成果；

(四)以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉(zhuǎn)化；

(五)以該科技成果作價投資，折算股份或者出資比例。

第十條企業(yè)為采用新技術(shù)、新工藝、新材料和生產(chǎn)新產(chǎn)品，可以自行信息或者委托技術(shù)交易中介機構(gòu)征集其所需的科技成果，或者征尋科技成果轉(zhuǎn)化的合作者。

第十一條企業(yè)依法有權(quán)獨立或者與境內(nèi)外企業(yè)、事業(yè)單位和其他合作者聯(lián)合實施科技成果轉(zhuǎn)化。

企業(yè)可以通過公平競爭，獨立或者與其他單位聯(lián)合承擔(dān)政府組織實施的科技研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項目。

第十二條國家鼓勵研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位與生產(chǎn)企業(yè)相結(jié)合，聯(lián)合實施科技成果轉(zhuǎn)化。

研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位，可以參與政府有關(guān)部門或者企業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)化的招標(biāo)投標(biāo)活動。

第十三條國家鼓勵農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)試驗示范單位獨立或者與其他單位合作實施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)為推進其科技成果轉(zhuǎn)化，可以依法經(jīng)營其獨立研究開發(fā)或者與其他單位合作研究開發(fā)并經(jīng)過審定的優(yōu)良品種。

第十四條國家設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校所取得的具有實用價值的職務(wù)科技成果，本單位未能適時地實施轉(zhuǎn)化的，科技成果完成人和參加人在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下，可以根據(jù)與本單位的協(xié)議進行該項科技成果的轉(zhuǎn)化，并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益。該單位對上述科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)予以支持。

科技成果完成人或者課題負(fù)責(zé)人，不得阻礙職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化，不得將職務(wù)科技成果及其技術(shù)資料和數(shù)據(jù)占為己有，侵犯單位的合法權(quán)益。

第十五條科技成果完成單位、科技成果轉(zhuǎn)化實施單位和科技成果轉(zhuǎn)化投資單位，就科技成果的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用和生產(chǎn)經(jīng)營進行合作，應(yīng)當(dāng)簽訂合同，約定各方享有的權(quán)利和承擔(dān)的風(fēng)險。

第十六條科技成果轉(zhuǎn)化活動中對科技成果進行檢測和價值評估，必須遵循公正、客觀的原則，不得提供虛假的檢測結(jié)果或者評估證明。

國家設(shè)立的研究開發(fā)結(jié)構(gòu)、高等院校和國有企業(yè)與中國境外的企業(yè)、其他組織或者個人合作進行科技成果轉(zhuǎn)化活動，必須按照國家有關(guān)規(guī)定對科技成果的價值進行評估。

科技成果轉(zhuǎn)化中的對外合作，涉及國家秘密事項的，依法按照規(guī)定的程序事先經(jīng)過批準(zhǔn)。