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      建設(shè)用地面積確定制度

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      建設(shè)用地面積確定制度

      一、為客觀評(píng)價(jià)各級(jí)人民政府履行土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔〕31號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      二、實(shí)際耕地面積是指在各省(區(qū)、市)、市(地、州)、縣(區(qū)、市)行政轄區(qū)范圍內(nèi)當(dāng)年實(shí)際耕地總數(shù)量。

      三、新增建設(shè)用地面積是指當(dāng)年依法批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地和未經(jīng)依法批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地面積之和。

      四、實(shí)際耕地面積與新增建設(shè)用地面積的確定以土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)。

      五、依法批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地,按批準(zhǔn)用地文件,將用地的范圍標(biāo)注到土地利用現(xiàn)狀圖上(以下簡(jiǎn)稱上圖),并填寫《土地變更調(diào)查記錄表》(以下簡(jiǎn)稱上表)。

      依法由國務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地,以省級(jí)人民政府審核同意的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案為依據(jù),上圖上表。

      由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、國務(wù)院批準(zhǔn)征收的土地,以土地征收批準(zhǔn)文件為依據(jù),上圖上表。

      六、未經(jīng)依法批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地,按實(shí)際占地面積進(jìn)行年度土地變更調(diào)查,上圖上表。

      七、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕、耕地災(zāi)毀等造成的耕地減少和土地開發(fā)整理等增加的耕地,按實(shí)地變化情況進(jìn)行年度土地變更調(diào)查,上圖上表。

      八、實(shí)際耕地面積作為耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

      九、實(shí)際新增建設(shè)用地面積作為年度計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行考核的重要依據(jù),土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)包括當(dāng)年下發(fā)的計(jì)劃指標(biāo)和經(jīng)依法批準(zhǔn)結(jié)轉(zhuǎn)使用的計(jì)劃指標(biāo)。

      十、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)按當(dāng)年批準(zhǔn)用地的應(yīng)繳額與未經(jīng)依法批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地面積、相應(yīng)等別和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的應(yīng)繳額之和進(jìn)行考核,并限期追繳。

      十一、國土資源部將利用遙感監(jiān)測(cè)、抽查巡查等辦法,對(duì)各省(區(qū)、市)當(dāng)年耕地面積和實(shí)際新增建設(shè)用地面積數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。

      十二、在土地變更調(diào)查中弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)數(shù)據(jù)的行為,要依法依規(guī)追究有關(guān)人員的行政責(zé)任,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

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