人才企業(yè)評價(jià)認(rèn)定規(guī)定

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第一章總則

第一條為推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，加快形成具有浙江特色的高技能人才評價(jià)體系，促進(jìn)高技能人才評審工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化和正常化，根據(jù)勞動(dòng)和社會保障部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才評價(jià)工作的通知》（勞社部發(fā)〔2006〕22號）以及浙江省勞動(dòng)和社會保障廳《關(guān)于進(jìn)一步完善高技能人才評價(jià)工作的若干意見》（浙勞社培〔2006〕122號），制定本辦法。

第二條本辦法所稱的高技能人才是指具有高級工、技師或高級技師（國家職業(yè)資格三級、二級、一級）職業(yè)任職資格的技能勞動(dòng)者。

本辦法適用于大中型企業(yè)高技能人才評價(jià)和直接認(rèn)定。

第三條本辦法所指的企業(yè)高技能人才評價(jià)是指依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)實(shí)際，對企業(yè)職工執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問題、完成工作任務(wù)和技術(shù)攻關(guān)的能力狀況進(jìn)行考核鑒定，確定技能水平的辦法。

本辦法所指的直接認(rèn)定是指根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中確有絕招絕活、業(yè)績突出、貢獻(xiàn)較大，已被行業(yè)或企業(yè)公認(rèn)達(dá)到技師、高級技師水平的，直接授予技師或高級技師職業(yè)資格證書。直接認(rèn)定不適用于高級工（三級）的評價(jià)。

第四條企業(yè)高技能人才評價(jià)和直接認(rèn)定評審的主要內(nèi)容：

（一）思想品德：重點(diǎn)考評職業(yè)道德、勞動(dòng)態(tài)度等；

（二）工作能力：以職業(yè)能力為導(dǎo)向，考核實(shí)際操作能力、解決關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)難題的能力、創(chuàng)新能力、傳授技藝能力等；

（三）培訓(xùn)提高：參加相關(guān)業(yè)務(wù)或技能培訓(xùn)情況，學(xué)習(xí)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝情況；

（四）工作業(yè)績：為單位創(chuàng)造效益和突出貢獻(xiàn)情況，獲得各項(xiàng)先進(jìn)榮譽(yù)稱號和參加競賽獲獎(jiǎng)情況。

第二章分工與權(quán)限

第五條市屬企業(yè)高級工的評價(jià)工作由市及義烏市勞動(dòng)保障部門組織實(shí)施。

第六條有技師發(fā)證權(quán)限的市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)對市屬大中型企業(yè)技師評價(jià)和直接認(rèn)定工作；無技師發(fā)證權(quán)限的市勞動(dòng)保障行政部門經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門委托負(fù)責(zé)市屬大中型企業(yè)技師評價(jià)和直接認(rèn)定工作。

第七條高級技師的企業(yè)評價(jià)和直接認(rèn)定，由省勞動(dòng)保障行政部門組織實(shí)施或委托市勞動(dòng)保障行政部門組織實(shí)施。

省部屬企業(yè)的高級工、技師、高級技師的評價(jià)工作由省勞動(dòng)保障行政部門組織實(shí)施。

第三章企業(yè)高技能人才評價(jià)

第八條企業(yè)開展高技能人才評價(jià)工作應(yīng)向隸屬市以上勞動(dòng)保障行政部門提交工作方案。方案應(yīng)包括：鑒定職業(yè)(工種)、鑒定級別、鑒定工作安排、考評人員配備、鑒定方式、試題來源以及有關(guān)事項(xiàng)說明。

第九條勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)對提交的工作方案進(jìn)行審核，同意后由企業(yè)組織職工進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)條件應(yīng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。

第十條開展高技能人才評價(jià)包括理論知識考試、技能操作考核、論文答辯和綜合評審。其中，高級工評價(jià)不進(jìn)行論文答辯和綜合評審。

符合國家和省有關(guān)規(guī)定條件的，可免考理論知識。

第十一條理論和實(shí)際操作考試（核）按下列方式進(jìn)行鑒定：

（一）對社會通用性強(qiáng)的職業(yè)(工種)的鑒定，由相應(yīng)職業(yè)技能鑒定中心依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照職業(yè)技能社會化考評的方式確定相應(yīng)的理論知識和技能鑒定內(nèi)容。對已經(jīng)建立國家或省級題庫的職業(yè)，可根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，對題庫中抽取的試卷內(nèi)容進(jìn)行30％左右的調(diào)整；對尚未建立國家和省級題庫的職業(yè)，可由企業(yè)根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和崗位要求，組織專家命題，并經(jīng)相應(yīng)職業(yè)技能鑒定中心審核后使用。

（二）對非通用職業(yè)(工種)特別是企業(yè)生產(chǎn)(經(jīng)營)特有或特定條件下的職業(yè)(工種)的鑒定，由企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)鑒定規(guī)范，結(jié)合崗位實(shí)際要求，組織專家編制鑒定大綱和鑒定要素細(xì)目以及鑒定考核試題，經(jīng)相應(yīng)職業(yè)技能鑒定中心審核后使用。理論考試應(yīng)結(jié)合崗位實(shí)際，可由企業(yè)實(shí)行定期統(tǒng)一考試；操作技能考核可采取現(xiàn)場作業(yè)評定法、產(chǎn)品抽樣評定法、模擬、仿真操作評定法和典型工件加工評定法等方式進(jìn)行。

（三）倡導(dǎo)企業(yè)按職業(yè)功能分析法，開發(fā)相應(yīng)的鑒定模塊，采用模塊式考核方式。其模塊可按主輔結(jié)構(gòu)劃分為基礎(chǔ)性模塊、主體性模塊、輔助性模塊或基本技能模塊、崗位技能模塊、日常技能模塊；也可按職業(yè)領(lǐng)域或工序劃分模塊，如維護(hù)、修理、安裝、調(diào)試等模塊；生產(chǎn)線各崗位之間聯(lián)動(dòng)關(guān)系密切的企業(yè)可采用獨(dú)立操作型、助手配合型、模擬口述型等模塊；也可以根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)，靈活劃分為各種考核模塊，以全面真實(shí)評價(jià)職工的綜合能力。

第十二條考評員、專家組人選由企業(yè)提出，經(jīng)勞動(dòng)保障部門同意后委派。

必要時(shí)，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)選派質(zhì)量督導(dǎo)員對企業(yè)高技能人才評價(jià)工作進(jìn)行督導(dǎo)。

第十三條理論和實(shí)際操作考試（核）各占100分，分別達(dá)到60分為合格，其中之一有不合格的，不得參加論文答辯和綜合評審。考試（核）成績兩年內(nèi)本企業(yè)開展的高技能人才評審時(shí)有效。

綜合評審由參加評審的專家投票決定，同意票占三分之二及以上的為通過。

論文答辯成績是綜合評審時(shí)的重要依據(jù)。

第十四條考評合格者，由勞動(dòng)保障行政部門核發(fā)職業(yè)資格證書。

第四章直接認(rèn)定

第十五條直接認(rèn)定由市以上勞動(dòng)保障行政部門綜合管理，相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定中心具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十六條直接認(rèn)定評審機(jī)構(gòu)的設(shè)立：

（一）直接認(rèn)定評審委員會。由市以上勞動(dòng)保障部門設(shè)立，由相關(guān)職業(yè)（工種）專家和企業(yè)人力資源管理部門負(fù)責(zé)人共同組成，一般為7-15人，其中專家不少于三分之二，主任由市以上勞動(dòng)保障部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其主要職責(zé)是：

1、指導(dǎo)各專家考評組的工作；

2、召開評審會，對符合技師（高級技師）資格條件并完成考評程序的人員進(jìn)行評審。

（二）專家考評組。專家考評組由市以上勞動(dòng)保障部門組建或委托相關(guān)部門（行業(yè)）、大型企業(yè)、院校組建，主要由相關(guān)職業(yè)（專業(yè)）的高級工程師、高級技師、高級實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和高級講師組成，一般為3-7人，在考評前15天組成。考評組的專家評委可根據(jù)每次考評職業(yè)（工種）的不同而作適當(dāng)調(diào)整。其主要職責(zé)是：

1、審核申報(bào)參加評審人員的材料，包括職業(yè)資格、工作業(yè)績、技術(shù)能力以及材料的真實(shí)性、完整性；

2、對參加評審人員進(jìn)行現(xiàn)場技能操作考核或組織面試；

3、確定參加評審資格人員名單。

第十七條申報(bào)直接認(rèn)定為技師的，應(yīng)符合以下條件之一：

（一）能解決本職業(yè)高難度技術(shù)操作和工藝難題，在技術(shù)改造、工藝革新、技術(shù)攻關(guān)等方面有較大突破或較大成果（年創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益在50萬元以上，須由企業(yè)提供有效證明）的主要參與者。

（二）與申報(bào)職業(yè)(工種)相關(guān)項(xiàng)目獲省以上科技成果（發(fā)明創(chuàng)造）四等獎(jiǎng)以上、市以上三等獎(jiǎng)兩項(xiàng)以上，或獲國家專利兩項(xiàng)以上的主要完成者。

第十八條申報(bào)直接認(rèn)定為高級技師的，應(yīng)符合以下條件之一：

（一）能解決本職業(yè)高難度技術(shù)操作和工藝難題，在技術(shù)改造、工藝革新、技術(shù)攻關(guān)等方面有重大突破或重大成果（年創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益80萬元以上，須由企業(yè)提供有效證明）的主要參與者。

（二）與申報(bào)職業(yè)(工種)相關(guān)項(xiàng)目獲省以上技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明、創(chuàng)造、推廣、應(yīng)用二等獎(jiǎng)以上或市一等獎(jiǎng)以上的主要完成者。

第十九條參加直接認(rèn)定申報(bào)者應(yīng)提交技師（高級技師）資格直接認(rèn)定申報(bào)表、相應(yīng)的職業(yè)資格證書（專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書）、身份證、各項(xiàng)獲獎(jiǎng)證明（原件和復(fù)印件）以及本人技術(shù)業(yè)務(wù)工作總結(jié)或在生產(chǎn)實(shí)踐中解決重大復(fù)雜技術(shù)難題的方案、單位綜合推薦材料等。

第二十條直接認(rèn)定須按以下程序進(jìn)行：

（一）企業(yè)組織。企業(yè)根據(jù)年度直接認(rèn)定工作要求，組織并推薦符合條件者參加直接認(rèn)定。

行業(yè)特有職業(yè)（工種）須經(jīng)市以上行業(yè)主管部門簽署意見。

（二）專家考評。專家考評組按本辦法第四條的內(nèi)容，對申報(bào)材料、能力和業(yè)績情況進(jìn)行審核考評。根據(jù)審核情況由專家考評組進(jìn)行投票，同意票率在三分之二以上的人員報(bào)直接認(rèn)定評審委員會進(jìn)行評審。

（三）資格確認(rèn)。結(jié)合審報(bào)材料及專家考評組考評情況，由直接認(rèn)定評審委員會進(jìn)行評審，評審實(shí)行票決制，同意票率在50%以上的為通過。通過評審的申報(bào)者由相應(yīng)的勞動(dòng)保障行政部門核發(fā)職業(yè)資格證書。

第二十一條被聘為高級工、技師、高級技師的人員，企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

第二十二條涉及行業(yè)特有工種企業(yè)高技能人才評價(jià)由勞動(dòng)保障行政部門會同行業(yè)主管部門共同組織實(shí)施。

第二十三條本辦法自之日起實(shí)施。