廣場綜合管理暫行規(guī)定

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第一條為了加強本市城市廣場的綜合管理,維護城市廣場的正常秩序、市容環(huán)境以及公共設施的完好,根據(jù)有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于下列城市廣場(以下統(tǒng)稱廣場):

(一)武林廣場:東至廣場東通道東側人行道;南至體育場路北側人行道;西至廣場西通道西側人行道;北至環(huán)城北路南側人行道。

(二)吳山廣場:東至糧道山路西側人行道;南至市財政博物館圍墻外側;西至四宜路東側人行道;北至高銀巷南側人行道。

(三)青少年宮廣場:東至少年宮河下西側人行道;南至白沙路北側人行道;西至保亻叔路東側人行道;北至青少年宮前平地南臺階。

(四)城站廣場:東至*鐵路新客站主站房西側規(guī)劃紅線;南至江城路郭東園巷以北人行道;西至建國南路東側人行道;北至清泰立交橋北側滴水線(不含橋面)向南范圍。

(五)火車東站廣場:東至鐵路東站站房西側立面垂直線;南至新塘河駁坎以北;西至站前環(huán)路環(huán)島西側人行道;北至郵政路北側人行道。

第三條凡進入廣場的單位和個人(包括廣場內的單位及其所屬人員,下同),均應當遵守本規(guī)定。

第四條城市廣場由廣場所在地的區(qū)人民政府組建廣場管理委員會負責實行綜合管理。

廣場管理委員會辦公室負責廣場的日常管理和有關的組織、協(xié)調工作。

廣場監(jiān)察隊受有關行政管理部門委托,對廣場內違反有關社會管理秩序、市容環(huán)境、綠化和道路設施管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進行查處并實施處罰;對委托處罰范圍以外的其他違法行為,廣場監(jiān)察隊有權予以制止,并應當及時移送有關行政管理部門依法處理。

各有關行政管理部門應當按照各自職責,做好廣場內的治安、交通、綠化、市容環(huán)境和市政公用設施等方面的管理工作,就委托處罰事項對廣場監(jiān)察隊進行業(yè)務指導和監(jiān)督,并承擔相應的法律責任。

第五條進入廣場的單位和個人,應當自覺維護廣場內的公共秩序。

廣場內禁止下列擾亂公共秩序的行為:

(一)擾亂機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的秩序;

(二)擾亂車站、商場、劇場或者其他公共場所的秩序;

(三)故意散布謠言或者以其他方式煽動鬧事;

(四)拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務;

(五)其他擾亂治安秩序的行為。

違反前款規(guī)定,尚不夠刑事處罰的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進行處罰。

第六條進入廣場的單位和個人,應當自覺維護廣場內的社會管理秩序。

廣場內禁止下列妨害社會管理秩序的行為:

(一)故意損毀噴水設施、公告欄、畫廊、雕塑、公用電話、路燈、交通標志或者其他公共設施;

(二)倒賣車票、文藝演出入場券或者其他票證;

(三)進行看相算命等封建迷信活動;

(四)其他妨害社會管理秩序的行為。

違反前款規(guī)定,尚不夠刑事處罰的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》和有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰;其中違反前款第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的,由公安機關委托廣場監(jiān)察隊予以處罰。

第七條進入廣場的車輛和行人,應當嚴格遵守道路交通規(guī)則,自覺維護廣場內的交通秩序和交通暢通。

廣場內禁止下列違反交通管理規(guī)定的行為:

(一)車輛和行人在明令禁止通行的區(qū)域或者路段內強行通行;

(二)公交車輛和其他客運車輛(包括接送客車)不在規(guī)定的范圍內停靠;

(三)不按規(guī)定停放機動車輛或者非機動車輛;

(四)其他違反交通管理規(guī)定的行為。

違反前款規(guī)定的,由公安機關按照《中華人民共和國道路交通管理條例》和有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰;其中違反前款第(三)項規(guī)定的,由公安機關委托廣場監(jiān)察隊予以處罰。

第八條進入廣場的單位和個人,應當自覺維護廣場內的道路(包括人行通道,下同)及其附屬設施。

廣場內禁止下列違反道路管理規(guī)定的行為:

(一)擅自占用道路搭建建筑物、構筑物或者擅自挖掘道路;

(二)擅自占用道路堆物或者設攤經(jīng)營;

(三)偷盜、挪動、損毀窨井蓋、路牌、指示牌等道路附屬設施;

(四)其他損壞、侵占道路設施的行為。

違反前款規(guī)定的,由市政管理部門委托廣場監(jiān)察隊按照《*市市政設施管理條例》和有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第九條進入廣場的單位和個人,應當自覺愛護綠化,保護各類綠化設施。

廣場內禁止下列破壞綠化或綠化設施的行為:

(一)任意借用、占用綠地,在綠地內堆放雜物,挖坑取土;

(二)折損、刻劃樹木,采摘花卉;

(三)踐踏綠地、花壇;

(四)其他破壞綠化或者綠化設施的行為。

違反前款規(guī)定的,由園林綠化管理部門委托廣場監(jiān)察隊按照《*市城市綠化管理條例》和有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第十條進入廣場的單位和個人,應當自覺維護廣場的環(huán)境衛(wèi)生,保持廣場的環(huán)境整潔。

廣場內禁止下列違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為:

(一)隨地吐痰、便溺或者亂扔、亂倒廢棄物;

(二)車輛裝載的貨物散落、飛揚、流漏;

(三)擅自拆除、遷移、占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設施;

(四)其他破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。

違反前款規(guī)定的,由環(huán)境衛(wèi)生管理部門委托廣場監(jiān)察隊按照《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第十一條進入廣場的單位和個人,應當自覺維護廣場的市容美觀、環(huán)境和諧。

廣場內禁止下列影響市容觀瞻的行為或者現(xiàn)象:

(一)在建筑物、構筑物、雕塑或者其他公共設施上涂寫、刻畫;

(二)攜犬等寵物進入;

(三)吊掛、晾曬物品;

(四)隨地躺臥、露宿;

(五)乞討、拾荒;

(六)在噴水設施中洗澡、洗滌物品;

(七)宣傳牌、指示牌、燈箱等設施未保持整潔、完好;

(八)其他有礙市容的行為或者現(xiàn)象。

違反前款第(一)、(二)、(三)、(七)項規(guī)定的,由市容管理部門委托廣場監(jiān)察隊按照《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《*市限制養(yǎng)犬規(guī)定》和有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰;違反前款第(四)、(五)、(六)、(八)項規(guī)定的,廣場監(jiān)察隊應當進行勸阻或者予以制止。

第十二條廣場內禁止從事下列活動:

(一)雜耍賣藝、兜售物品;

(二)擅自設置戶外廣告;

(三)其他妨害廣場管理秩序的活動。

違反前款第(一)項規(guī)定的,由工商行政管理部門委托廣場監(jiān)察隊按照《浙江省取締無照經(jīng)營條例》和有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰;違反前款第(二)項規(guī)定的,由市容管理部門委托廣場監(jiān)察隊按照《*市戶外廣告管理辦法》的有關規(guī)定予以處罰;違反前款第(三)項規(guī)定的,由廣場監(jiān)察隊進行勸阻或者予以制止,造成損失的,可以責令其賠償損失。

第十三條在廣場內從事下列活動,應當遵守國家和省市有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,并征得廣場管理辦公室的同意:

(一)組織文娛、體育、展覽、咨詢等活動;

(二)張掛、張貼宣傳品;

(三)因養(yǎng)護、維修需要進行施工作業(yè);

(四)設置公共服務設施;

(五)其他影響廣場管理秩序的活動。

違反前款規(guī)定的,廣場監(jiān)察隊應當進行勸阻或者予以制止,并可以責令其恢復原狀。

第十四條行政管理部門或者廣場監(jiān)察隊對違反本規(guī)定的行為實施行政處罰,應當按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行。

第十五條當事人對行政管理部門或者廣場監(jiān)察隊的具體行政行為不服的,可依法申請行政復議或者直接向人民法院起訴。

第十六條市區(qū)其他廣場需要實行綜合管理的,可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十七條本規(guī)定由*市人民政府法制局負責解釋。