計委建設項目竣工驗收辦法
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竣工驗收，是全面考核建設工作，檢查是否符合設計要求和工程質量的重要
環節，對促進建設項目（工程）及時投產，發揮投資效果，總結建設經驗有重要
作用。為了搞好建設項目（工程）竣工驗收工作，特制定如下辦法。
一、竣工驗收范圍：凡新建、擴建、改建的基本建設項目（工程）和技術改
造項目，按批準的設計文件所規定的內容建成，符合驗收標準的，必須及時組織
驗收，辦理固定資產移交手續。
二、竣工驗收依據：批準的設計任務書、初步設計或擴大初步設計、施工圖
和設備技術說明書以及現行施工技術驗收規范以及主管部門（公司）有關審批、
修改、調整文件等。
從國外引進新技術或成套設備的項目以及中外合資建設項目，還應按照簽訂
的合同和國外提供的設計文件等資料，進行驗收。
三、竣工驗收的要求：進行竣工驗收必須符合以下要求：
1。生產性項目和輔助性公用設施，已按設計要求建完，能滿足生產使用；
2。主要工藝設備配套設施經聯動負荷試車合格，形成生產能力，能夠生產出設
計文件所規定的產品；3。必要的生活設施，已按設計要求建成；
4。生產準備工作能適應投產的需要；
5。環境保護設施、勞動安全衛生設施、消防設施已按設計要求與主體工程
同時建成使用。
有的建設項目（工程）基本符合竣工驗收標準，只是零星土建工程和少數非
主要設備未按設計規定的內容全部建成，但不影響正常生產，亦應辦理竣工驗收
手續。對剩余工程，應按設計留足投資，限期完成。有的項目投產初期一時不能
達到設計能力所規定的產量，不應因此拖延辦理驗收和移交固定資產手續。
有些建設項目或單項工程，已形成部分生產能力或實際上生產方面已經使用，
近期不能按原設計規模續建的，應從實際情況出發，可縮小規模，報主管部門
（公司）批準后，對已完成的工程和設備，盡快組織驗收，移交固定資產。
國外引進設備項目、按合同規定完成負荷調試、設備考核合格后，進行竣工
驗收。其他項目在驗收前是否要安排試生產階段，按各個行業的規定執行。
已具備竣工驗收條件的項目（工程），三個月內不辦理驗收投產和移交固定
資產手續的，取消企業和主管部門（或地方）的基建試車收入分成，由銀行監督
全部上交財政。如三個月內辦理竣工驗收確有困難，經驗收主管部門批準，可以
適當延長期限。
四、竣工驗收程度：
1。根據建設項目（工程）的規模大小和復雜程度，整個建設項目（工程）
的驗收可分為初步驗收和竣工驗收兩個階段進行。規模較大、較復雜的建設項目
（工程），應先進行初驗，然后進行全部建設項目（工程）的竣工驗收。規模較
小、較簡單的項目（工程），可以一次進行全部項目（工程）的竣工驗收。
2。建設項目（工程）在竣工驗收之前，由建設單位組織施工、設計及使用
等有關單位進行初驗。初驗前由施工單位按照國家規定，整理好文件、技術資料，
向建設單位提出交工報告。建設單位接到報告后，應及時組織初驗。
3。建設項目（工程）全部完成，經過各單位的驗收，符合設計要求，并具
備竣工圖表、竣工決算、工程總結等必要文件資料，由項目（工程）主管部門或
建設單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。
五、竣工驗收的組織：大中型和限額以上基本建設和技術改造項目（工程），
由國家計委或國家計委委托項目主管部門、地方政府部門組織驗收。小型和限額
以下基本建設和技術改造項目（工程）、由項目（工程）主管部門或地方政府部
門組織驗收。竣工驗收要根據工程規模大小，復雜程度組成驗收委員會或驗收組。
驗收委員會或驗收組應由銀行、物資、環保、勞動、統計、消防及其它有關部門
組成。建設單位、接管單位、施工單位、勘察設計單位參加驗收工作。
驗收委員會或驗收組，負責審查工程建設的各個環節，聽取各有關單位的工
作報告，審閱工程檔案資料并實地察驗建筑工程和設備安裝情況，并對工程設計、
施工和設備質量等方面作出全面的評價。不合格的工程不予驗收；對遺留問題提
出具體解決意見，限期落實完成。
六、竣工決算的編制：所有竣工驗收的項目（工程）在辦理驗收手續之前，
必須對所有財產和物資進行清理，編好竣工決算，分析預（概）算執行情況，考
核投資效果，報上級主管部門（公司）審查。竣工項目（工程）經驗收交接后，
應及時辦理固定資產移交手續，加強固定資產的管理。
七、整理各種技術文件材料，繪制竣工圖紙：建設項目（包括單項工程）竣
工驗收前，各有關單位應將所有技術文件材料進行系統整理，由建設單位分類立
卷，在竣工驗收時，交生產單位統一保管，同時將與所在地區有關的文件材料交
當地檔案管理部門，以適應生產、維修的需要。
八、各部門（公司）、各地區可根據本辦法，結合具體情況制定實施細則，
并報國家計委備案。
九、本辦法自之日起施行。
