用海項目海域用前公示制度

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為深化行政審批制度改革，推進政務公開，嚴格海域使用申請審批程序，特制訂本制度。

一、凡報省人民政府審批的重大用海項目，實行海域用前公示制度。

二、本制度所稱的審核公示，是對申請使用的海域使用范圍等有關內容在一定范圍和時限內向社會公開，聽取社會公眾的意見，按照有關法律法規進行審核的工作制度。

三、申請使用海域的單位和個人有責任向社會周知其擬用海情況。

四、公示內容以省海洋行政主管部門和項目所在地市級海洋行政主管部門的名義，采用公示通告的形式，通過新聞媒體向社會。

五、公示需在受理海域申請后，報省人民政府審批前進行。

六、公示應當包括下列內容：

（一）擬使用的海域方位和具體范圍，以及用海性質等；

（二）擬使用海域的單位或個人的名稱、營業地址、經營范圍和經營項目；

（三）公示時間期限；

（四）受理反饋意見的部門、監督電話、通迅地址和其他要求。

七、公示期間任何單位和個人均可以口頭或者書面形式向海洋行政主管部門反映對公示對象的意見和看法。海洋行政主管部門對反映意見的單位和個人的情況應當保密。對匿名以及超出公示范圍的舉報或意見，可以視情況按有關規定處理。

八、海洋行政主管部門應當對社會的反饋意見進行調查核實，并將有關情況和問題進行歸納整理，登記建檔。

調查核實應當以事實為依據，符合法律規定的程序。

調查核實情況應當形成書面報告，其中應當包括調查核實的內容、方式及結果。參與調查核實的人員應當在報告上簽字。調查應當在公示期滿后5個工作日內完成。

調查報告應作為審核的內容一并報省政府，并存檔。

九、經調查核實，公示中所反映問題不存在的，海洋行政主管部門應當作出審核合格的決定，并通知申請人；

公示中所反映情況屬于經過改正可以消除影響并且申請使用海域的單位或個人主觀上愿意消除影響的，海洋行政主管部門應當責成擬使用海域的單位或個人盡快*和落實修改方案；影響確已消除的，海洋行政主管部門作出審核合格的決定；

十、對經調查核實，公示對象確實存在嚴重問題和不良影響、不符合法定條件的，海洋行政主管部門應當作出審核不合格的決定，并及時通知申請人。