信息工程建設管理辦法

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第一條為規(guī)范信息工程建設活動，提高信息工程質(zhì)量和投資效益，促進信息化建設，根據(jù)*市實際，制定本辦法。

第二條市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及其所屬部門投資100萬元以上的信息工程建設適用本辦法，但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第三條本辦法所稱信息工程是指以計算機和通信技術(shù)為主要手段的信息網(wǎng)絡、信息應用系統(tǒng)建設、信息資源開發(fā)等工程。

第四條信息工程建設必須符合市信息化建設總體規(guī)劃和國家、省強制性標準。第五條信息工程建設應遵循互聯(lián)互通、資源共享和安全保密的原則，禁止重復建設。

*市信息化建設行政管理部門是信息工程建設的主管部門（以下簡稱市主管部門），負責對信息工程建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

其他相關(guān)行政管理部門在各自職責范圍內(nèi)依法做好信息工程建設工作。

第六條信息工程建設單位應按有關(guān)規(guī)定向市計劃行政管理部門辦理立項申請手續(xù)。立項申請在報市計劃行政管理部門審批前，應經(jīng)市主管部門綜合協(xié)調(diào)。

第七條信息工程承包必須按照公平、公正的原則進行公開招標，但建設單位具有與信息工程規(guī)模、技術(shù)相適應的資質(zhì)證書的除外。

第八條取得市主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書的單位參加投標，在同等條件下有優(yōu)先中標權(quán)。

第九條建設單位組織信息工程招標，應在市主管部門制定報市政府批準實施的《信息工程招標委員會委員名冊》中聘請不少于一半的信息工程技術(shù)專家組成招標委員會。

第十條招標委員會負責審定標底，提出評標、定標辦法，審查標書及投標人資格、確定中標人。信息工程招標投標規(guī)則由市主管部門制定報市政府批準后實施。

第十一條招標委員會的委員實行回避制度。下列人員不得成為招標委員會委員：

（一）投標人的法定代表人；

（二）投標人的法定代表人的近親屬；

（三）與投標人有其它利害關(guān)系，可能影響公正招標的人員。

對前款規(guī)定人員，投標人在開標會議前可向建設單位申請回避。建設單位接到回避申請后應對回避事由進行審查，并作出回避或不予回避決定。

第十二條招標委員會委員或其他招標工作人員在招標工作中不得循私舞弊、收受賄賂，不得泄露標底。

第十三條建設單位應與中標人簽訂信息工程承包合同。承包合同應包括以下內(nèi)容：

（一）工程的名稱、種類；

（二）工程的總體方案，技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量、安全要求；

（三）工程建設費用；

（四）工程質(zhì)量維護條款；

（五）工程的違約責任和爭議處理條款。

第十四條建設單位應自承包合同簽訂之日起七日內(nèi)向市信息工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請備案。市信息工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)對信息工程進行日常監(jiān)督檢查。

第十五條建設單位應通過公開招標委托具有相應資質(zhì)的信息工程監(jiān)理單位對信息工程設計、施工活動進行監(jiān)理。委托中標的信息工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，應當簽訂書面監(jiān)理合同。

第十六條信息工程質(zhì)量應符合國家標準，符合信息工程承包合同的要求。合同未明確規(guī)定的，由建設單位與設計或施工單位協(xié)商解決。設計、施工、監(jiān)理單位對信息工程質(zhì)量終身負責。

第十七條施工單位必須嚴格按經(jīng)批準的設計方案施工，未經(jīng)設計單位和建設單位同意不得改變設計方案。

第十八條施工單位應當建立健全信息工程質(zhì)量保證體系，加強施工質(zhì)量管理，并建立質(zhì)量檢查檢測制度和內(nèi)部質(zhì)量責任制。禁止施工單位將信息工程轉(zhuǎn)包他人。

第十九條信息工程竣工后，施工單位應當向建設單位提出完工報告，經(jīng)試運行合格的，建設單位組織設計、施工單位、監(jiān)理單位進行初步驗收；初驗合格后，由建設單位向市主管部門提出驗收申請。

第二十條市主管部門應自接到驗收申請之日起七日內(nèi)書面通知市政府有關(guān)管理部門、市信息工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)，以及建設單位、監(jiān)理單位、設計單位和施工單位，參加信息工程驗收。對通過驗收的信息工程，市主管部門頒發(fā)信息工程使用許可證；對未通過驗收的信息工程，市主管部門應責令建設單位限期整改后重新申請驗收。

第二十一條未取得信息工程使用許可證的信息工程，不得交付使用。

第二十二條取得信息工程使用許可證的信息工程，施工單位應根據(jù)《信息工程承包合同》的規(guī)定履行工程質(zhì)量維護義務。工程質(zhì)量維護期不得少于一年。

第二十三條因設計、施工或監(jiān)理單位的過錯導致信息工程質(zhì)量不合格，給建設單位造成損失的，設計、施工或監(jiān)理單位應賠償建設單位損失。

第二十四條信息工程承包不公開招標或信息工程承包合同不向市信息工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請備案的，由市主管部門建議有關(guān)部門對建設單位負責人予以行政處分。

第二十五條招標委員會或其他招標工作人員在招標工作中循私舞弊、收受賄賂或泄露標底的，由市主管部門或建議有關(guān)部門予以行政處分。

第二十六條不向市主管部門申請竣工驗收的，由市主管部門建議有關(guān)部門對建設單位負責人予以行政處分。

第二十七條本辦法自之日起實施。