企業技術中心評價管理規定

前言：本站為你精心整理了企業技術中心評價管理規定范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

第一章總則

第一條為進一步貫徹落實提高自主創新能力、建設創新型國家的戰略部署，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚，充分發揮企業技術中心在促進全市產業結構調整和提升自主創新能力的引導與示范作用，加快我市技術創新體系的建設，促進、規范市級企業技術中心建設與發展，并為申報國家級、省級企業技術中心做好儲備工作，根據國家和省有關企業技術中心認定和管理辦法，結合我市實際情況，特制定本辦法。

第二條企業技術中心是在企業投資決策層組建的綜合性機構，負責企業技術創新戰略制定和體系建設，是包括研發、應用技術、管理技術、財務分析技術、營銷技術等在內的創新體系，并為董事會重大投融資決策提供咨詢、評估等服務。它位于企業長期發展的戰略制高點，是制定和實施企業發展戰略的重要支撐，是企業技術創新體系的核心和組織保障。

第三條企業技術中心的主要任務是解決投資與技術分離的問題，從企業發展戰略高度，整合企業內外資源，通過技術經濟評價和決策咨詢機制，促進企業創新技術的產業化、商業化和收益最大化。

第四條企業技術中心的功能主要是：⑴制定和執行企業技術發展戰略和技術創新、技術改造、技術引進、技術開發計劃；⑵研究開發有市場前景的新技術、新產品、新工藝、新材料、新設備，形成具有自主知識產權的技術和主導產品，為本企業產品更新換代和形成新的經濟增長點提供技術支持；⑶收集分析與本企業相關的技術和市場信息，研究行業發展動態，為產品和技術發展決策提供咨詢和建議；⑷組織協調企業內外科技資源的整合與互動；⑸企業技術創新體系建立與完善，開展產學研合作與對外交流；⑹構建多元化激勵機制。

第五條企業是技術中心建設的主體，技術中心的建設經費由企業提供。鼓勵技術中心在為本企業服務的同時，通過承擔國家、省和行業的重大產業技術創新研發及產業化，拓寬資金籌措渠道，增強創新能力，推動全市產業技術進步和產業結構優化升級。

第六條企業技術中心的建設與運行

1、企業技術中心的組織架構依照精干、高效的原則，結合企業技術創新體系的建立，根據企業自身具體情況合理設置。

2、企業技術中心實行主任負責制，由企業主要領導任技術中心主任。

3、企業技術中心應設立由企業主要領導以及技術、生產、銷售、財務等部門組成的技術委員會，負責重大項目研發方向、經費預算等重大問題的決策建議，制訂年度技術創新計劃，并對技術中心的工作績效進行評估。

4、企業技術中心應聘請企業內外的技術、經濟、法律等有關專家、學者組成專家委員會，負責對重大研究課題確立、重大技術問題、投融資決策、市場商業策劃、項目進展情況等進行咨詢評估，為決策服務。

5、企業技術中心應建立科學的項目管理程序。堅持以市場為導向、效益為中心的選項原則，在對研發項目進行市場分析、技術經濟評估、投融資評估等基礎上，整合企業內外資源，組織完成項目實施，并在項目實施過程中定期組織評估和進行必要的調整。

6、企業技術中心應逐步增加中長期研究開發課題的比例，為企業長遠發展提供技術儲備，并建立開放式的運行模式，注重產學研合作和國際人才交流，充分利用社會科技資源，提高企業技術中心的研究開發能力和水平。

7、建立在集團層面的技術中心在負責企業重大、關鍵、前瞻性技術創新項目的研發及產業化的同時，應建立完善重大項目研發、行業技術開發及工程化、產品改良及工藝改進等多層次研究開發體系，整合企業科技資源，提升技術創新能力。

第七條鼓勵和支持有條件的企業或企業集團建立企業技術中心，旨在推動企業建立以企業技術中心為主要方式的技術創新體系及運行機制，促使企業成為技術創新的主體，提高企業的自主創新能力、整合內外資源能力和適應市場變化能力，提升國際競爭力。

第八條為推進企業技術中心建設，對技術創新能力較強、創新業績顯著、具有重要示范和導向作用的企業技術中心，市政府主管部門授予相應資格，給予一定的扶持政策，以鼓勵和引導企業創新能力的不斷提高。

第九條市經貿局、市財政局、市科技局負責市級企業技術中心的認定和年度評價工作。市經貿局承擔認定和年度評價的組織工作，并負責對市級企業技術中心建設進行宏觀指導。

第二章認定

第十條市級企業技術中心的認定每年組織一次，依照認定條件，成熟一批認定一批。

第十一條申請認定市級企業技術中心的單位應具備以下基本條件：

1、根據國家有關法律登記設立，在汕頭市轄區內注冊的各種所有制企業。具有獨立法人資格和健全的財務管理機構，嚴格遵守國家有關經濟技術法律，具有規范的財務管理、技術管理和項目管理制度，按章納稅。企業運作正常、經營管理狀況良好，能為技術中心的建設、運行提供保障，特別是經費和人才上的保障。

2、企業技術中心在企業技術創新體系的定位與功能明確，技術中心組織架構基本建立，技術創新業績顯著。

3、企業總資產規模4000萬元以上，年銷售收入8000萬元以上，年利潤總額（稅前利潤）300萬元以上，年繳納稅費300萬元以上，銀行信用等級A級以上，資產負債率70%以下。有較強的技術實力和較好的經濟效益，在同行業中具有顯著的規模優勢和競爭優勢，有較好的企業經營機制。

4、企業領導重視技術中心工作，具有較強的市場意識和創新意識，能為技術中心建設創造良好的條件。

5、建立較完善的研究開發機構與體系，有較強的技術創新能力和較高的研究開發投入，擁有自主知識產權的核心技術。年末技術開發儀器設備原值不低于300萬元，當年研究開發投入不低于240萬元，研發投入（R&D）占銷售收入總額的比例不低于3%。

6、有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人，技術人員隊伍結構合理，在同行業中具有較強的創新人才優勢，企業專職研發人員不少于25人或研發人員占當年職工總數的10%以上，其中高級職稱（含博士學位）的人員不低于5%，中級職稱（含碩士學位）人員不低于20%。

第十二條市級企業技術中心認定程序：

1、符合認定條件的技術中心所在企業于每年4月底前向市經貿局提出申請。申報企業按要求編寫申請材料，包括：《汕頭市市級企業技術中心認定申請書》（附件一）和《汕頭市市級企業技術中心認定與年度評價評估材料》（附件二）。

2、市經貿局會同市財政局、市科技局對企業上報的申報材料進行初步審查，并組織評審組按照《汕頭市市級企業技術中心評估指標體系》（附件四）中規定的相關要求對企業申報資料進行評審。

4、市經貿局會同市財政局、市科技局等部門綜合平衡后，擇優確定認定名單。

第十三條認定結果由市經貿局會同市財政局、市科技局以公文形式。

第三章評價

第十四條對已認定的市級企業技術中心依據評估指標體系每兩年進行一次評價。國家或省主管部門當年對其認定的企業技術中心組織評價的,本市不再重復評價。

第十五條年度評價程序：

1、數據采集。市級企業技術中心于評價年的3月底前將評價材料報市經貿局。評價材料包括：《汕頭市市級企業技術中心年度工作總結》（附件三）和《汕頭市市級企業技術中心認定與年度評價評估材料》（附件二）等。

2、市經貿局會同市財政局、市科技局等部門以及專業人士組成的評審組對市級企業技術中心上報的材料及相關情況進行核查，核查方式包括材料核查和實地核查等。并對經核查后的數據按照《汕頭市市級企業技術中心評估指標體系》（附件四）的規定進行計算、分析，得出評價結果。

第十六條市級企業技術中心評價結果分為優秀、合格、不合格。

1、評價得分90分（含90分）以上為優秀。

2、評價得分60分(含60分)至90分之間為合格。

3、有下列情況之一的評為不合格：

1）評價得分低于60分；

2）逾期一個月不上報評價材料；

3）企業研究與開發經費支出額、企業專職研究與開發人員數、技術開發儀器設備原值三項指標中任何一項低于最低標準（目前最低標準確定為：企業研究與開發經費支出額不低于240萬元，企業專職研究與開發人員數不低于25人或研發人員不低于當年職工總數的10%，年末技術開發儀器設備原值不低于300萬元）。該標準由市經貿局根據企業技術中心建設發展情況會同市有關部門定期予以調整并公布。

第十七條市級企業技術中心年度評價結果由市經貿局會同市財政局、市科技局等部門以公文形式。

第四章警告與撤銷

第十八條對評價得分60—70分（含70分）的市級企業技術中心給予警告，市經貿局負責督促其進行整改。

第十九條有下列情況之一的撤銷其市級企業技術中心資格：

l、評價不合格(60分以下)；

2、連續兩次評價得分為60—70分（含70分）；

第二十條市級企業技術中心由于企業情況的變化自行要求撤銷市級企業技術中心資格的，經市經貿局會市財政局、市科技局確認后，撤銷其市級認定資格。

第二十一條企業申請認定市級企業技術中心的申報材料和市級企業技術中心上報的評價材料的內容和數據應真實可靠，提供虛假材料的企業，經核實后，3年內不得申請市級企業技術中心的認定，已獲得認定資格的撤銷其市級企業技術中心資格，3年內不得重新申請市級企業技術中心的認定。

第二十二條有走私違法、偷逃稅款等行為的企業，2年內不得認定其為市級企業技術中心，已認定的年度評價應為不合格，并撤銷其市級企業技術中心資格。

第二十三條因第二十條原因被撤銷市級企業技術中心資格的，2年內不得重新申請市級企業技術中心的認定。

第二十四條企業對認定或評價結果有異議的，可在公文30天內提出復議申請。提請復議的企業應提交復議申請書和相關證明材料。

市經貿局收到復議申請后，5個工作日內做出是否受理的決定。決定受理的，應在受理復議申請后60天內會同有關部門研究做出復議決定。

第二十五條市經貿局會同市財政局、市科技局對警告和撤銷的市級企業技術中心，以公文形式。

第五章政策措施

第二十六條經認定或考核合格的企業技術中心給予享受以下優惠支持：

1、進口用于開發新技術、新產品的設備，國內不能生產的儀器、儀表、化學試劑等，在符合國家產業政策的情況下可按技術改造進口設備程序辦理免征關稅和進口環節增值稅手續。

2、市級企業技術中心所在企業的技術創新項目、技術改造項目和科研項目，優先推薦申報列入省財政扶持挖潛改造資金、省中小企業發展專項資金、省市科技計劃、市產業引導資金、市挖潛改造資金、市中小企業發展專項資金項目計劃。

3、優先推薦申報省級企業技術中心認定。

4、經認定的市級企業技術中心單位，承擔符合市工業結構調整方案鼓勵類技術創新項目的，在本年度財政預算安排的有關專項資金中統籌考慮。