城鄉居民養老管理制度

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第一條為完善社會保障體系，推進城鎮和農村居民養老保障制度建設，解決城鄉居民年老后的基本生活，根據省政府《關于建立健全覆蓋城鄉居民的養老保障制度的意見》、參照市政府《關于建立新型農村養老保險制度的意見》和《寧波市城鎮老年居民養老保障暫行辦法》精神，制訂本辦法。

第二條縣勞動保障局負責全縣城鄉居民基本養老保障的統籌規劃、組織實施和監督管理工作。縣農村社會保險處（以下簡稱縣經辦機構）負責全縣城鄉居民基本養老保障基金的征繳、個人賬戶管理、養老待遇結算和發放等工作。

縣發改、公安、民政、財政、人事等部門按照各自職責，做好城鄉居民養老保障工作。

各鎮鄉人民政府、街道辦事處協助做好轄區內城鄉居民的參保和宣傳工作。

第三條城鄉居民養老保障實行縣級統籌。遵循權利與義務相對應，社會統籌與個人賬戶相結合，基本養老保險費由個人、財政兩方共擔，保障水平與經濟社會發展狀況相適應的原則。

第四條有本縣常住戶籍且除參加城鎮職工基本養老保險、城鎮職工低標準養老保險、被征地人員養老保障和按國家、省、市、本縣相關規定已按月享受精簡職工生活困難補助費、計劃外長期臨時工生活補助費、遺屬生活困難補助費、民辦教師生活補助費的人員以外的城鎮和農村年滿18周歲（在校學生除外，下同）以上的居民可參加城鄉居民養老保障，重點對象為男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的中老年居民。

第五條養老保障費的征繳與籌集

(一)繳費基數：目前暫按上年全縣農民人均純收入為繳費基數（見附件）。今后可根據經濟社會發展情況，由縣勞動保障局會同縣財政局提出意見，報縣人民政府批準后執行。

(二)繳費比例

1．基本養老保障繳費：參保人員須按繳費基數的12%累計繳納15年。

2．個人補充養老保障繳費：參保人員可根據自身經濟條件選擇繳費基數100%、200%、300%倍數的8%累計繳納15年。

(三)繳費辦法

1．男年未滿60周歲、女年未滿55周歲人員參保時可以選擇一次性預繳或分期預繳基本養老保障金。選擇分期預繳的，首次預繳不得低于參保當年繳費總額的50%，以后每年按不少于1000元的標準預繳，到達享受年齡時，累計繳費儲存額與享受養老保障待遇時繳費標準相比對，多退少補。

2．男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上人員參保時應一次性繳納基本養老保障金和選擇繳納個人補充養老保障金。

城鄉居民養老保障資金由基本養老金及個人補充養老金組成。參保人員按規定的繳費基數、繳費比例和繳費辦法繳納，財政每年按上年待遇支付總額的30%注入城鄉居民養老保障統籌基金，用于基本養老金補貼、待遇調整等。城鄉居民養老保障基金不足支付未來6個月時，由縣勞動保障局會同縣財政局提出追加城鄉居民養老保障基金方案，所需追加基金列入年度財政預算或調整預算。

鼓勵社會慈善機構和有條件的經濟組織（村、企業）等對參保人員給予適當資金補助。

第六條養老保障待遇享受

(一)本辦法規定的享受養老保障待遇年齡為男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上的參保人員。凡辦理一次性足額繳費并經核準的，自繳費次月起可按月領取養老保障金。

(二)本辦法規定的基本養老金待遇標準為200元/月；個人補充養老金待遇標準為個人繳費本息總額除以計發月數得出（見附件）。

(三)基本養老金和個人補充養老金實行社會化發放，終生享受。

城鄉居民養老保障待遇標準根據經濟社會發展情況進行適時調整，由縣勞動保障局會同縣財政局提出意見，報縣人民政府批準后執行。

第七條嚴格待遇享受人員資格認定管理，每年8月-10月為待遇享受人員資格認定期。享受人員應按規定參加認定，對不按規定進行資格認定的人員，暫停發放養老保障金，待其辦

理認定手續后恢復發放。

第八條個人賬戶管理

(一)個人繳納的養老保險金全額記入個人賬戶，縣經辦機構按參保人員本人身份證號碼分別建立個人基本養老金賬戶和補充養老金賬戶。個人賬戶儲存額每年按銀行同期一年期儲蓄存款利率計息,當年繳納的按活期利率計息。縣經辦機構每年對個人賬戶結息一次，并定期向參保人提供個人賬戶對賬單。

(二)基本養老保障金從個人基本養老金賬戶中按享受待遇額的70%分別支付，其余部分及個人賬戶不足支付時由統籌基金負擔。個人補充養老金從個人補充養老金賬戶中支付，不足支付時由統籌基金負擔。

(三)參保人員戶籍遷出本縣的，已按月領取養老保障金的人員允許繼續享受，也可一次性退還個人賬戶儲存額余額（不含統籌補助金，下同）；未享受人員一次性退還個人賬戶儲存額，并終止其養老保障關系。

(四)按月領取養老保障待遇人員死亡時，其法定繼承人或指定受益人須在30日內持當事人火化證明和退保申請到縣經辦機構辦理終止手續，一次性退還個人賬戶儲存額余額，并終止其養老保障關系。

第九條參加本養老保障的城鄉居民一般以行政村或社區（居委會）為單位辦理參保手續和繳納養老保障費。符合規定的參保人員，持本人身份證原件及復印件或居民戶口簿原件及復印件和一寸免冠近照3張，向戶籍所在地行政村、社區（居委會）提出參保申請，經初審、預繳、匯總后，交由鎮鄉（街道）勞動保障服務站進行核對審查，并于每月15日前（節假日不順延）報縣經辦機構。縣經辦機構負責將參保人基本信息錄入系統網絡，開設個人繳費賬戶，核發《*縣城鄉居民養老保障手冊》。

第十條城鄉居民養老保障基金納入財政專戶，實行收支兩條線管理。縣經辦機構設城鄉居民養老保障基金收入戶和支出戶，單獨建賬和核算，專款專用，任何單位和個人不得擠占挪用，并接受財政、審計等部門及社會各界的監督。

第十一條與其他養老保險（障）的銜接

按照“自愿選擇，只靠一頭”的原則，處理好本養老保障待遇與其他養老保險（障）待遇的關系。

(一)本辦法實施之日起，停止辦理原農村社會養老保險（以下簡稱老農保）的新增參保和續保繳費的各項業務。

已參加老農保的人員，選擇參加本保障的，應將其個人賬戶余額計入本辦法繳費額,多退少補，終止老農保關系。已享受老農保待遇的人員，愿意改選享受本辦法的，按規定將老農保待遇平移，繳費標準按本辦法規定折算,多退少補，終止老農保關系。不愿改選參加本辦法的老農保人員，允許繼續保留老農保關系，仍按老農保相關規定執行。

(二)參加本養老保障的人員，以后參加城鎮職工基本養老保險或職工低標準養老保險的（以下統稱職工養老保險）的，其已繳納的基本養老金總額可以根據當時職工養老保險繳費標準折算成職工養老保險繳費年限，個人補充養老金繳費總額全額計入職工養老保險個人賬戶。

(三)參加本養老保障的人員，以后符合條件且選擇參加被征地人員養老保險的，先退還個人賬戶儲存余額，再參加被征地人員養老保險。

第十二條對虛領、冒領、騙取養老保障金行為的，應及時糾正并追回，對拒不退還的，參照《社會保險稽核辦法》的有關規定處理。

第十三條本辦法繳費年度為每年的5月1日至次年的4月30日。

第十四條本辦法由縣勞動保障局負責解釋。