城建局城區房屋拆遷管理制度
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第一條為了加強對縣城房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《*省城市房屋拆遷補償管理條例》的有關規定，結合本縣實際，制定本辦法。
第二條凡在本縣縣城規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。
縣城房屋拆遷必須符合縣城規劃，有利于縣城舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。
第三條拆遷人應當對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在規定的搬遷期限內完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第四條*縣城鄉建設規劃局是本縣縣城房屋拆遷管理部門，對本縣縣城房屋拆遷工作實施監督管理。
第五條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。
申請領取房屋拆遷許可證的單位，應當向房屋拆遷管理部門提交下列資料；
（一）建設項目批準文件；
（二）建設用地規劃許可證；
（三）國有土地使用權批準文件；
（四）拆遷計劃和拆遷方案；
（五）本縣辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
房屋拆遷管理部門自收到拆遷申請之日起30日內，應對申請事項進行審查，經審查符合條件的，頒發房屋拆遷許可證。
第六條申領城市房屋拆遷許可證時，提交的拆遷計劃應當包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷時限、房反拆除施工單位、建設工程項目開工、竣工時間等內容；拆遷方案應當包括被拆遷房屋狀況、各種補償和補助費用概算、產權調換房屋安置標準和地點、臨時過渡方式及其具體措施。
第七條申領城市房屋拆遷許可證的單位應當在金融機構設立專用帳戶，足額存入拆遷補償安置資金。
房屋拆遷管理部門在發放城市房屋拆遷許可證之前，應當與申領城市房屋拆遷許可證的單位、開設拆遷補償安置資金專用帳戶的金融機構簽訂拆遷補償安置資金使用監督協議，未經房屋拆遷管理部門同意，金融機構不得撥付拆遷補償安置資金。
第八條縣人民政府投資進行縣城基礎設施建設、舊區改造，需要拆遷縣城房屋的，應當由依法確定的項目法人進行房屋拆遷。
拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有《房屋拆遷資格證書》的單位（以下簡稱拆遷單位）實施拆遷。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第九條拆遷人自行拆遷房屋的，其工作人員必須經過城市房屋拆遷管理部門的業務培訓。取得房屋拆遷上崗證后，方可進行房屋拆遷。
拆遷人委托拆遷房屋的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，訂立拆遷委托合同，并在拆遷實施前報房屋拆遷管理部門備案。接受拆遷委托的單位應當持有房屋拆遷資格證書。接受拆遷委托的單位不得轉讓拆遷業務。
第十條房屋拆遷許可證一經頒發，房屋拆遷管理部門應當及時拆遷公告。拆遷公告應載明拆遷人、建設項目名稱、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷實施單位等事項。拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好拆遷政策、拆遷方案的宣傳解釋工作。
第十一條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍戶實施房屋拆遷，不得擅自擴大或縮小。確需擴大或縮小拆遷范圍的，應當按規定辦理規劃、土地批準手續，并報經房屋拆遷管理部門批準后予以公告。
第十二條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內完成拆遷。確需延長拆遷期限的，應當在拆遷期限屆滿日的15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請，房莊拆遷管理部門應當在收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。拆遷期限經批準延長的，房屋拆遷管理部門應當將變更后的《房屋拆遷許可證》的相關內容予以公告。
第十三條拆遷公告后，拆遷范圍內的單位和個人，不得進行下列活動：
（一）新建、擴建、改建和裝修房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）租賃房屋。
房屋拆遷管理部門在拆遷公告的同時，應當就上述事項書面通知計劃、規劃、土地、工商、房屋產權產籍、房屋交易等有關部門、單位暫停辦理相關手續，暫停辦理的書面通知應當載明暫停的期限。暫停期限不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過1年。
第十四條拆遷人必須依照本辦法規定，對被拆遷人給予合理補償安置，被拆遷人、房屋承租人必須在規定搬遷期限內完成搬遷。
第十五條拆遷補償應當遵循公平、合理的原則，被拆遷房屋的補償金額按照房地產市場評估價格確定。
拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。
實行貨幣補償的，拆遷補償安置協議的內容包括被拆遷房屋的基本情況、補償金額、搬遷補助金額、家用設施拆裝費、付款方式和付款期限加搬遷期限、違約責任、解決爭議的方式和拆遷當事人約定的其他事項等內容。
實行產權調換的，拆遷補償安置協議的內容包括被拆遷房屋的基本情況、調換房屋的地點、面積、層次。被拆遷房屋的評估及調換房屋的市場價格、差價金額和結算方式、過渡方式和過渡期限，家用設施拆裝費、搬遷補助費和臨時過渡補助費，違約責任、解決爭議的方式，拆遷當事人約定的其他事項等內容。
第十六條拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法在拆遷公告規定的時限內協商訂立拆遷補償安置協議。
拆遷人與被拆遷人不能協商訂立拆遷補償安置協議的，由拆遷人與被拆遷人協商委托一家房地產枯價機構，或者由拆遷人提出兩家以上房地產估價機構，由被拆遷人從中選定一家房地產估價機構，對被拆遷房屋的房地產市場價格進行評估。拆遷人與被拆遷人根據評估結果訂立拆遷補償安置協議。
拆遷當事人對評估結果有異議不能訂立拆遷補償安置協議的，可以向縣房屋拆遷管理部門申請裁決；縣房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，向縣人民政府申請裁決。裁決應當自收到申請之日起三十日內作出。
縣房屋拆遷管理部門組織設立房屋拆遷評估專家委員會?？h人民政府或者縣房屋拆遷管理部門，依據房屋拆遷專家委員會對被拆遷房屋評估結果的鑒定意見進行裁決。
拆遷當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起三個月內向人民法院起訴。拆遷人依法已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。
第十七條房屋價格評估應當由具有相應資質等級的房地產估價機構承擔。房屋拆遷管理部門對從事房屋拆遷評估業務的估價機構實行準入制。估價機構要從事房屋拆遷評估業務，應當向房屋拆遷管理部門申清，經資格審核認定批準后，方可接受委托從事拆遷評估工作。
第十八條房地產估價機構對被拆遷房屋的房地產市場價格進行評估，應當遵循客觀、公平、公正的原則。
房地產估價機構對被拆遷房屋的房地產市場價格進行評估，應當以貨幣補償基準價格為依據，結合被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積、建筑結構、房屋的朝向、層次、成新、裝修等因素綜合評估確定。
房地產估價機構應當將評估依據、評估因素、評估價格等情況告知拆遷當事人，回答拆遷當事人的質疑。房地產估價機構違規評估的，其出具的評估結果無效。
第十九條被拆遷房屋貨幣補償基準價格，由縣房拆遷管理部門會同價格、國土資源等部門按照當地當年同類地段、同類用途新建房屋的房地產市場交易價格確定，報縣人民政府批準后公布。
制定貨幣補償基準價格應當舉行聽證。
第二十條被拆遷人依法享有土地使用權，其未計入貨幣補償基準價格的空置院落部分的補償，拆遷人應當按照有關規定給予補償。
第二十一條被拆遷房屋的用途以房屋所有權證登記的用途為準。房屋所有權證未載明用途的，由房屋所有人提出申請，房屋產權登記部門依照規劃、國土資源部門的合法有效文件認定。
20*年11月1日以前改變房屋用途連續使用至拆遷公告之日，未辦理房屋用途變更登記的，根據房屋所有權人的申請，由產權登記部門對改變后的用途予以認定：其中改為經營用房的，應當持有合法有效的營業執照，交稅憑證。
改變房屋用途，房屋所有人應當在變更登記時依法補交房產稅。
20*年11月1日以后，未經規劃部門同意擅自改變房屋用途的，仍按原用途認定。20*年4月1日起，除本條第二款情形外，有關部門不應再對住宅房及進行用途變更。
第二十二條拆遷住宅用房，拆遷人應當支付被拆遷人或者房屋承租人搬遷補助費。搬遷補助費每戶不低于伍佰元。
第二十三條拆遷非住宅房屋，被拆遷人選擇產權調換的，拆遷人應當支付被拆遷人或者房屋承租人搬遷補助費和因拆遷造成停產、停業的直接經濟損失補償費。搬遷補助費和直接經濟損失補償費不得低于縣人民政府規定的標準。
第二十四條拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律執行。
第二十五條拆遷產權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。
第二十六條拆除違章和超過批準使用期限的臨時建筑，不予補償。拆除未超過批準使用期限的臨時建筑，按剩余使用期限分攤的成本結合成新給予貨幣補償：批準建設時另有規定的，從其規定。拆遷管理公告后，從事本辦法第十三條禁止項目的不予補償。
第二十七條拆遷人應當在房屋拆除之日起1個月內，持有關文件和資料，到房地產產權產籍管理部門辦理被拆除房屋注銷手續。
第二十八條拆遷當事人達成拆遷補償安置協議后，被拆遷人在協議約定的搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
拆遷當事人對評估結果有異議不能訂立拆遷補償安置協議的，當事人雙方可申請縣房屋拆遷管理部門裁決；房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由縣人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起三十日內作出。
拆遷當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起三個月內向人民法院起訴。拆遷人依法已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。
第二十九條被拆遷人在裁決規定的搬遷期限內無正當理由拒不搬遷的，由縣人民政府責成縣房屋拆遷管理部門、公安等部門強制拆遷，或由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，強制拆遷的部門應當事先對被拆遷人進行督促教育，聽取被拆遷人的陳述與申辯，嚴格依法進行，文明執行。拆遷人應當向公證機關申請辦理被拆遷房及、附屬物及其它物品的證據保全。
第三十條強制拆遷時，執行機關應當書面通知被拆遷人、公證人到場；被拆遷人拒絕到場或拒收財物的，不影響強制拆遷的執行。由此而引起的財物保管費用、財物損壞責任均由被拆遷人承擔。
第三十一條房屋拆遷管理部門應當建立健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷資料的管理。拆遷人和拆遷單位在拆遷完成后的30日內向房屋拆遷管理部門移交拆遷檔案資料。
第三十二條拆遷人不得強行拆除被拆遷人房屋。拆遷人強行拆除被拆遷人房屋的，由房屋拆遷管理部門責令改正，給予警告，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》規定的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任；給被拆遷人造成損失的，依法給予賠償。
第三十三條房地產估價機構違規評估，出具虛假評估報告的，由縣房屋拆遷管理部門給予警告，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由發證機關吊銷房地產評估資格，對于相當房地產估價人員按照有關規定予以處罰。
處罰三萬元以上、吊銷房地產評估資格處罰決定前，應當告知當事人，當事人有要求舉行聽證的權利。
當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議也不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行。
第三十四條縣房屋拆遷管理部門在房屋拆遷工作中應當將依法履行行政作為義務而不作為，或者對房屋拆遷方面的投訴不及時依法處理的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。
第三十五條縣房屋拆遷管理部門具體負責縣城規劃區國有土地上房屋的拆遷管理工作；審批《房屋拆遷許可證》時，按物價部門公布的標準收取管理費。
第三十六條本辦法由縣城鄉建設規劃局負責解釋。
第三十七條本辦法自20*年6月1日起施行。
*縣縣城房屋拆遷管理暫行辦法
第一條為了加強對縣城房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《*省城市房屋拆遷補償管理條例》的有關規定，結合本縣實際，制定本辦法。
第二條凡在本縣縣城規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。
縣城房屋拆遷必須符合縣城規劃，有利于縣城舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。
第三條拆遷人應當對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在規定的搬遷期限內完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第四條*縣城鄉建設規劃局是本縣縣城房屋拆遷管理部門，對本縣縣城房屋拆遷工作實施監督管理。
第五條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。
申請領取房屋拆遷許可證的單位，應當向房屋拆遷管理部門提交下列資料；
（一）建設項目批準文件；
（二）建設用地規劃許可證；
（三）國有土地使用權批準文件；
（四）拆遷計劃和拆遷方案；
（五）本縣辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
房屋拆遷管理部門自收到拆遷申請之日起30日內，應對申請事項進行審查，經審查符合條件的，頒發房屋拆遷許可證。
第六條申領城市房屋拆遷許可證時，提交的拆遷計劃應當包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷時限、房反拆除施工單位、建設工程項目開工、竣工時間等內容；拆遷方案應當包括被拆遷房屋狀況、各種補償和補助費用概算、產權調換房屋安置標準和地點、臨時過渡方式及其具體措施。
第七條申領城市房屋拆遷許可證的單位應當在金融機構設立專用帳戶，足額存入拆遷補償安置資金。
房屋拆遷管理部門在發放城市房屋拆遷許可證之前，應當與申領城市房屋拆遷許可證的單位、開設拆遷補償安置資金專用帳戶的金融機構簽訂拆遷補償安置資金使用監督協議，未經房屋拆遷管理部門同意，金融機構不得撥付拆遷補償安置資金。
第八條縣人民政府投資進行縣城基礎設施建設、舊區改造，需要拆遷縣城房屋的，應當由依法確定的項目法人進行房屋拆遷。
拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有《房屋拆遷資格證書》的單位（以下簡稱拆遷單位）實施拆遷。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第九條拆遷人自行拆遷房屋的，其工作人員必須經過城市房屋拆遷管理部門的業務培訓。取得房屋拆遷上崗證后，方可進行房屋拆遷。
拆遷人委托拆遷房屋的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，訂立拆遷委托合同，并在拆遷實施前報房屋拆遷管理部門備案。接受拆遷委托的單位應當持有房屋拆遷資格證書。接受拆遷委托的單位不得轉讓拆遷業務。
第十條房屋拆遷許可證一經頒發，房屋拆遷管理部門應當及時拆遷公告。拆遷公告應載明拆遷人、建設項目名稱、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷實施單位等事項。拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好拆遷政策、拆遷方案的宣傳解釋工作。
第十一條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍戶實施房屋拆遷，不得擅自擴大或縮小。確需擴大或縮小拆遷范圍的，應當按規定辦理規劃、土地批準手續，并報經房屋拆遷管理部門批準后予以公告。
第十二條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內完成拆遷。確需延長拆遷期限的，應當在拆遷期限屆滿日的15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請，房莊拆遷管理部門應當在收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。拆遷期限經批準延長的，房屋拆遷管理部門應當將變更后的《房屋拆遷許可證》的相關內容予以公告。
第十三條拆遷公告后，拆遷范圍內的單位和個人，不得進行下列活動：
（一）新建、擴建、改建和裝修房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）租賃房屋。
房屋拆遷管理部門在拆遷公告的同時，應當就上述事項書面通知計劃、規劃、土地、工商、房屋產權產籍、房屋交易等有關部門、單位暫停辦理相關手續，暫停辦理的書面通知應當載明暫停的期限。暫停期限不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過1年。
第十四條拆遷人必須依照本辦法規定，對被拆遷人給予合理補償安置，被拆遷人、房屋承租人必須在規定搬遷期限內完成搬遷。
第十五條拆遷補償應當遵循公平、合理的原則，被拆遷房屋的補償金額按照房地產市場評估價格確定。
拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。
實行貨幣補償的，拆遷補償安置協議的內容包括被拆遷房屋的基本情況、補償金額、搬遷補助金額、家用設施拆裝費、付款方式和付款期限加搬遷期限、違約責任、解決爭議的方式和拆遷當事人約定的其他事項等內容。
實行產權調換的，拆遷補償安置協議的內容包括被拆遷房屋的基本情況、調換房屋的地點、面積、層次。被拆遷房屋的評估及調換房屋的市場價格、差價金額和結算方式、過渡方式和過渡期限，家用設施拆裝費、搬遷補助費和臨時過渡補助費，違約責任、解決爭議的方式，拆遷當事人約定的其他事項等內容。
第十六條拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法在拆遷公告規定的時限內協商訂立拆遷補償安置協議。
拆遷人與被拆遷人不能協商訂立拆遷補償安置協議的，由拆遷人與被拆遷人協商委托一家房地產枯價機構，或者由拆遷人提出兩家以上房地產估價機構，由被拆遷人從中選定一家房地產估價機構，對被拆遷房屋的房地產市場價格進行評估。拆遷人與被拆遷人根據評估結果訂立拆遷補償安置協議。
拆遷當事人對評估結果有異議不能訂立拆遷補償安置協議的，可以向縣房屋拆遷管理部門申請裁決；縣房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，向縣人民政府申請裁決。裁決應當自收到申請之日起三十日內作出。
縣房屋拆遷管理部門組織設立房屋拆遷評估專家委員會?？h人民政府或者縣房屋拆遷管理部門，依據房屋拆遷專家委員會對被拆遷房屋評估結果的鑒定意見進行裁決。
拆遷當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起三個月內向人民法院起訴。拆遷人依法已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。
第十七條房屋價格評估應當由具有相應資質等級的房地產估價機構承擔。房屋拆遷管理部門對從事房屋拆遷評估業務的估價機構實行準入制。估價機構要從事房屋拆遷評估業務，應當向房屋拆遷管理部門申清，經資格審核認定批準后，方可接受委托從事拆遷評估工作。
第十八條房地產估價機構對被拆遷房屋的房地產市場價格進行評估，應當遵循客觀、公平、公正的原則。
房地產估價機構對被拆遷房屋的房地產市場價格進行評估，應當以貨幣補償基準價格為依據，結合被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積、建筑結構、房屋的朝向、層次、成新、裝修等因素綜合評估確定。
房地產估價機構應當將評估依據、評估因素、評估價格等情況告知拆遷當事人，回答拆遷當事人的質疑。房地產估價機構違規評估的，其出具的評估結果無效。
第十九條被拆遷房屋貨幣補償基準價格，由縣房拆遷管理部門會同價格、國土資源等部門按照當地當年同類地段、同類用途新建房屋的房地產市場交易價格確定，報縣人民政府批準后公布。
制定貨幣補償基準價格應當舉行聽證。
第二十條被拆遷人依法享有土地使用權，其未計入貨幣補償基準價格的空置院落部分的補償，拆遷人應當按照有關規定給予補償。
第二十一條被拆遷房屋的用途以房屋所有權證登記的用途為準。房屋所有權證未載明用途的，由房屋所有人提出申請，房屋產權登記部門依照規劃、國土資源部門的合法有效文件認定。
20*年11月1日以前改變房屋用途連續使用至拆遷公告之日，未辦理房屋用途變更登記的，根據房屋所有權人的申請，由產權登記部門對改變后的用途予以認定：其中改為經營用房的，應當持有合法有效的營業執照，交稅憑證。
改變房屋用途，房屋所有人應當在變更登記時依法補交房產稅。
20*年11月1日以后，未經規劃部門同意擅自改變房屋用途的，仍按原用途認定。20*年4月1日起，除本條第二款情形外，有關部門不應再對住宅房及進行用途變更。
第二十二條拆遷住宅用房，拆遷人應當支付被拆遷人或者房屋承租人搬遷補助費。搬遷補助費每戶不低于伍佰元。
第二十三條拆遷非住宅房屋，被拆遷人選擇產權調換的，拆遷人應當支付被拆遷人或者房屋承租人搬遷補助費和因拆遷造成停產、停業的直接經濟損失補償費。搬遷補助費和直接經濟損失補償費不得低于縣人民政府規定的標準。
第二十四條拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律執行。
第二十五條拆遷產權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。
第二十六條拆除違章和超過批準使用期限的臨時建筑，不予補償。拆除未超過批準使用期限的臨時建筑，按剩余使用期限分攤的成本結合成新給予貨幣補償：批準建設時另有規定的，從其規定。拆遷管理公告后，從事本辦法第十三條禁止項目的不予補償。
第二十七條拆遷人應當在房屋拆除之日起1個月內，持有關文件和資料，到房地產產權產籍管理部門辦理被拆除房屋注銷手續。
第二十八條拆遷當事人達成拆遷補償安置協議后，被拆遷人在協議約定的搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
拆遷當事人對評估結果有異議不能訂立拆遷補償安置協議的，當事人雙方可申請縣房屋拆遷管理部門裁決；房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由縣人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起三十日內作出。
拆遷當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起三個月內向人民法院起訴。拆遷人依法已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。
第二十九條被拆遷人在裁決規定的搬遷期限內無正當理由拒不搬遷的，由縣人民政府責成縣房屋拆遷管理部門、公安等部門強制拆遷，或由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，強制拆遷的部門應當事先對被拆遷人進行督促教育，聽取被拆遷人的陳述與申辯，嚴格依法進行，文明執行。拆遷人應當向公證機關申請辦理被拆遷房及、附屬物及其它物品的證據保全。
第三十條強制拆遷時，執行機關應當書面通知被拆遷人、公證人到場；被拆遷人拒絕到場或拒收財物的，不影響強制拆遷的執行。由此而引起的財物保管費用、財物損壞責任均由被拆遷人承擔。
第三十一條房屋拆遷管理部門應當建立健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷資料的管理。拆遷人和拆遷單位在拆遷完成后的30日內向房屋拆遷管理部門移交拆遷檔案資料。
第三十二條拆遷人不得強行拆除被拆遷人房屋。拆遷人強行拆除被拆遷人房屋的，由房屋拆遷管理部門責令改正，給予警告，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》規定的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任；給被拆遷人造成損失的，依法給予賠償。
第三十三條房地產估價機構違規評估，出具虛假評估報告的，由縣房屋拆遷管理部門給予警告，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由發證機關吊銷房地產評估資格，對于相當房地產估價人員按照有關規定予以處罰。
處罰三萬元以上、吊銷房地產評估資格處罰決定前，應當告知當事人，當事人有要求舉行聽證的權利。
當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議也不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行。
第三十四條縣房屋拆遷管理部門在房屋拆遷工作中應當將依法履行行政作為義務而不作為，或者對房屋拆遷方面的投訴不及時依法處理的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。
第三十五條縣房屋拆遷管理部門具體負責縣城規劃區國有土地上房屋的拆遷管理工作；審批《房屋拆遷許可證》時，按物價部門公布的標準收取管理費。
第三十六條本辦法由縣城鄉建設規劃局負責解釋。
第三十七條本辦法自20*年6月1日起施行。
*縣縣城房屋拆遷管理暫行辦法
第一條為了加強對縣城房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《*省城市房屋拆遷補償管理條例》的有關規定，結合本縣實際，制定本辦法。
第二條凡在本縣縣城規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。
縣城房屋拆遷必須符合縣城規劃，有利于縣城舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。
第三條拆遷人應當對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在規定的搬遷期限內完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第四條*縣城鄉建設規劃局是本縣縣城房屋拆遷管理部門，對本縣縣城房屋拆遷工作實施監督管理。
第五條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。
申請領取房屋拆遷許可證的單位，應當向房屋拆遷管理部門提交下列資料；
（一）建設項目批準文件；
（二）建設用地規劃許可證；
（三）國有土地使用權批準文件；
（四）拆遷計劃和拆遷方案；
（五）本縣辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
房屋拆遷管理部門自收到拆遷申請之日起30日內，應對申請事項進行審查，經審查符合條件的，頒發房屋拆遷許可證。
第六條申領城市房屋拆遷許可證時，提交的拆遷計劃應當包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷時限、房反拆除施工單位、建設工程項目開工、竣工時間等內容；拆遷方案應當包括被拆遷房屋狀況、各種補償和補助費用概算、產權調換房屋安置標準和地點、臨時過渡方式及其具體措施。
第七條申領城市房屋拆遷許可證的單位應當在金融機構設立專用帳戶，足額存入拆遷補償安置資金。
房屋拆遷管理部門在發放城市房屋拆遷許可證之前，應當與申領城市房屋拆遷許可證的單位、開設拆遷補償安置資金專用帳戶的金融機構簽訂拆遷補償安置資金使用監督協議，未經房屋拆遷管理部門同意，金融機構不得撥付拆遷補償安置資金。
第八條縣人民政府投資進行縣城基礎設施建設、舊區改造，需要拆遷縣城房屋的，應當由依法確定的項目法人進行房屋拆遷。
拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有《房屋拆遷資格證書》的單位（以下簡稱拆遷單位）實施拆遷。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第九條拆遷人自行拆遷房屋的，其工作人員必須經過城市房屋拆遷管理部門的業務培訓。取得房屋拆遷上崗證后，方可進行房屋拆遷。
拆遷人委托拆遷房屋的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，訂立拆遷委托合同，并在拆遷實施前報房屋拆遷管理部門備案。接受拆遷委托的單位應當持有房屋拆遷資格證書。接受拆遷委托的單位不得轉讓拆遷業務。
第十條房屋拆遷許可證一經頒發，房屋拆遷管理部門應當及時拆遷公告。拆遷公告應載明拆遷人、建設項目名稱、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷實施單位等事項。拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好拆遷政策、拆遷方案的宣傳解釋工作。
第十一條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍戶實施房屋拆遷，不得擅自擴大或縮小。確需擴大或縮小拆遷范圍的，應當按規定辦理規劃、土地批準手續，并報經房屋拆遷管理部門批準后予以公告。
第十二條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內完成拆遷。確需延長拆遷期限的，應當在拆遷期限屆滿日的15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請，房莊拆遷管理部門應當在收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。拆遷期限經批準延長的，房屋拆遷管理部門應當將變更后的《房屋拆遷許可證》的相關內容予以公告。
第十三條拆遷公告后，拆遷范圍內的單位和個人，不得進行下列活動：
（一）新建、擴建、改建和裝修房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）租賃房屋。
房屋拆遷管理部門在拆遷公告的同時，應當就上述事項書面通知計劃、規劃、土地、工商、房屋產權產籍、房屋交易等有關部門、單位暫停辦理相關手續，暫停辦理的書面通知應當載明暫停的期限。暫停期限不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過1年。
第十四條拆遷人必須依照本辦法規定，對被拆遷人給予合理補償安置，被拆遷人、房屋承租人必須在規定搬遷期限內完成搬遷。
第十五條拆遷補償應當遵循公平、合理的原則，被拆遷房屋的補償金額按照房地產市場評估價格確定。
拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。
實行貨幣補償的，拆遷補償安置協議的內容包括被拆遷房屋的基本情況、補償金額、搬遷補助金額、家用設施拆裝費、付款方式和付款期限加搬遷期限、違約責任、解決爭議的方式和拆遷當事人約定的其他事項等內容。
實行產權調換的，拆遷補償安置協議的內容包括被拆遷房屋的基本情況、調換房屋的地點、面積、層次。被拆遷房屋的評估及調換房屋的市場價格、差價金額和結算方式、過渡方式和過渡期限，家用設施拆裝費、搬遷補助費和臨時過渡補助費，違約責任、解決爭議的方式，拆遷當事人約定的其他事項等內容。
第十六條拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法在拆遷公告規定的時限內協商訂立拆遷補償安置協議。
拆遷人與被拆遷人不能協商訂立拆遷補償安置協議的，由拆遷人與被拆遷人協商委托一家房地產枯價機構，或者由拆遷人提出兩家以上房地產估價機構，由被拆遷人從中選定一家房地產估價機構，對被拆遷房屋的房地產市場價格進行評估。拆遷人與被拆遷人根據評估結果訂立拆遷補償安置協議。
拆遷當事人對評估結果有異議不能訂立拆遷補償安置協議的，可以向縣房屋拆遷管理部門申請裁決；縣房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，向縣人民政府申請裁決。裁決應當自收到申請之日起三十日內作出。
縣房屋拆遷管理部門組織設立房屋拆遷評估專家委員會。縣人民政府或者縣房屋拆遷管理部門，依據房屋拆遷專家委員會對被拆遷房屋評估結果的鑒定意見進行裁決。
拆遷當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起三個月內向人民法院起訴。拆遷人依法已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。
第十七條房屋價格評估應當由具有相應資質等級的房地產估價機構承擔。房屋拆遷管理部門對從事房屋拆遷評估業務的估價機構實行準入制。估價機構要從事房屋拆遷評估業務，應當向房屋拆遷管理部門申清，經資格審核認定批準后，方可接受委托從事拆遷評估工作。
第十八條房地產估價機構對被拆遷房屋的房地產市場價格進行評估，應當遵循客觀、公平、公正的原則。
房地產估價機構對被拆遷房屋的房地產市場價格進行評估，應當以貨幣補償基準價格為依據，結合被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積、建筑結構、房屋的朝向、層次、成新、裝修等因素綜合評估確定。
房地產估價機構應當將評估依據、評估因素、評估價格等情況告知拆遷當事人，回答拆遷當事人的質疑。房地產估價機構違規評估的，其出具的評估結果無效。
第十九條被拆遷房屋貨幣補償基準價格，由縣房拆遷管理部門會同價格、國土資源等部門按照當地當年同類地段、同類用途新建房屋的房地產市場交易價格確定，報縣人民政府批準后公布。
制定貨幣補償基準價格應當舉行聽證。
第二十條被拆遷人依法享有土地使用權，其未計入貨幣補償基準價格的空置院落部分的補償，拆遷人應當按照有關規定給予補償。
第二十一條被拆遷房屋的用途以房屋所有權證登記的用途為準。房屋所有權證未載明用途的，由房屋所有人提出申請，房屋產權登記部門依照規劃、國土資源部門的合法有效文件認定。
20*年11月1日以前改變房屋用途連續使用至拆遷公告之日，未辦理房屋用途變更登記的，根據房屋所有權人的申請，由產權登記部門對改變后的用途予以認定：其中改為經營用房的，應當持有合法有效的營業執照，交稅憑證。
改變房屋用途，房屋所有人應當在變更登記時依法補交房產稅。
20*年11月1日以后，未經規劃部門同意擅自改變房屋用途的，仍按原用途認定。20*年4月1日起，除本條第二款情形外，有關部門不應再對住宅房及進行用途變更。
第二十二條拆遷住宅用房，拆遷人應當支付被拆遷人或者房屋承租人搬遷補助費。搬遷補助費每戶不低于伍佰元。
第二十三條拆遷非住宅房屋，被拆遷人選擇產權調換的，拆遷人應當支付被拆遷人或者房屋承租人搬遷補助費和因拆遷造成停產、停業的直接經濟損失補償費。搬遷補助費和直接經濟損失補償費不得低于縣人民政府規定的標準。
第二十四條拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律執行。
第二十五條拆遷產權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。
第二十六條拆除違章和超過批準使用期限的臨時建筑，不予補償。拆除未超過批準使用期限的臨時建筑，按剩余使用期限分攤的成本結合成新給予貨幣補償：批準建設時另有規定的，從其規定。拆遷管理公告后，從事本辦法第十三條禁止項目的不予補償。
第二十七條拆遷人應當在房屋拆除之日起1個月內，持有關文件和資料，到房地產產權產籍管理部門辦理被拆除房屋注銷手續。
第二十八條拆遷當事人達成拆遷補償安置協議后，被拆遷人在協議約定的搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
拆遷當事人對評估結果有異議不能訂立拆遷補償安置協議的，當事人雙方可申請縣房屋拆遷管理部門裁決；房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由縣人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起三十日內作出。
拆遷當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起三個月內向人民法院起訴。拆遷人依法已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。
第二十九條被拆遷人在裁決規定的搬遷期限內無正當理由拒不搬遷的，由縣人民政府責成縣房屋拆遷管理部門、公安等部門強制拆遷，或由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，強制拆遷的部門應當事先對被拆遷人進行督促教育，聽取被拆遷人的陳述與申辯，嚴格依法進行，文明執行。拆遷人應當向公證機關申請辦理被拆遷房及、附屬物及其它物品的證據保全。
第三十條強制拆遷時，執行機關應當書面通知被拆遷人、公證人到場；被拆遷人拒絕到場或拒收財物的，不影響強制拆遷的執行。由此而引起的財物保管費用、財物損壞責任均由被拆遷人承擔。
第三十一條房屋拆遷管理部門應當建立健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷資料的管理。拆遷人和拆遷單位在拆遷完成后的30日內向房屋拆遷管理部門移交拆遷檔案資料。
第三十二條拆遷人不得強行拆除被拆遷人房屋。拆遷人強行拆除被拆遷人房屋的，由房屋拆遷管理部門責令改正，給予警告，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》規定的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任；給被拆遷人造成損失的，依法給予賠償。
第三十三條房地產估價機構違規評估，出具虛假評估報告的，由縣房屋拆遷管理部門給予警告，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由發證機關吊銷房地產評估資格，對于相當房地產估價人員按照有關規定予以處罰。
處罰三萬元以上、吊銷房地產評估資格處罰決定前，應當告知當事人，當事人有要求舉行聽證的權利。
當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議也不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行。
第三十四條縣房屋拆遷管理部門在房屋拆遷工作中應當將依法履行行政作為義務而不作為，或者對房屋拆遷方面的投訴不及時依法處理的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。
第三十五條縣房屋拆遷管理部門具體負責縣城規劃區國有土地上房屋的拆遷管理工作；審批《房屋拆遷許可證》時，按物價部門公布的標準收取管理費。
