建設(shè)局建設(shè)工程議標(biāo)制度

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為了進一步規(guī)范業(yè)主選擇施工隊伍的活動，按*人民政府《*白族自治州建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理實施辦法》2號令的規(guī)定，在公開招投標(biāo)限額以下的各類建設(shè)工程，由業(yè)主按“價低者得”的原則自行組織招標(biāo)。為保證工程建設(shè)當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定以下議標(biāo)方法。

一、議標(biāo)活動遵循“公平、公正、平等競爭”的原則進行。

二、議標(biāo)方式：邀請議標(biāo)。邀請議標(biāo)由業(yè)主用書面的方式發(fā)出邀請函，邀請三家以上（含三家）必須是具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程施工總承包三級以上（含三級）的施工企業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)參加議標(biāo)。

三、在發(fā)出邀請函前，業(yè)主必須請具有造價咨詢資質(zhì)的機構(gòu)做出工程造價預(yù)算。

四、議標(biāo)過程由資質(zhì)審查、投標(biāo)報價組成。

（一）業(yè)主應(yīng)寫出議標(biāo)文件提供給報名參加議標(biāo)的施工企業(yè)編制議標(biāo)文件時使用（不得收取費用）。并提供有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的施工圖紙，供報名的施工企業(yè)做議標(biāo)文件時使用。

（二）業(yè)主議標(biāo)文件內(nèi)容：公布工程控制價、工程名稱、工程建設(shè)地點、建筑結(jié)構(gòu)類型、建筑面積、要求質(zhì)量等級、工期、資金來源、議標(biāo)時間安排。

（三）施工企業(yè)的議標(biāo)文件內(nèi)容：報價、工期承諾、質(zhì)量承諾、施工企業(yè)的資質(zhì)證書復(fù)印件、項目經(jīng)理資質(zhì)證書復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。提交的議標(biāo)文件必須密封，在議標(biāo)現(xiàn)場由業(yè)主當(dāng)眾拆封。同時提交給業(yè)主審查的有：①施工企業(yè)資質(zhì)證書副本原件；②項目經(jīng)理資質(zhì)證原件；③項目經(jīng)理身份證原件；④營業(yè)執(zhí)照副本原件。如果不提供原件的企業(yè)作廢標(biāo)處理。

五、審查和定標(biāo)

（一）攔標(biāo)下限值設(shè)置

攔標(biāo)下限值=A×（1－q）×0.5+A×（1－T）×0.5

q──招標(biāo)人及評委期望優(yōu)惠率（開標(biāo)前預(yù)備會現(xiàn)場由業(yè)主組建的議標(biāo)小組5人無記名投出期望優(yōu)惠率，去掉最高及最低期望率后，加權(quán)平均求出q值）

A──工程控制價

T──去掉最低投標(biāo)報價及最高投標(biāo)報價后投標(biāo)企業(yè)平均優(yōu)惠率

注：0.5為議標(biāo)小組期望值所占權(quán)重，0.5為投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)報價所占權(quán)重。

（二）由業(yè)主方5人組成議標(biāo)小組。

（三）參加議標(biāo)的施工企業(yè)不足三家的不得開啟議標(biāo)文件，業(yè)主重新組織邀請議標(biāo)。

（四）施工企業(yè)的議標(biāo)報價高于工程控制價的為廢標(biāo)。

（五）審查

對施工企業(yè)的質(zhì)量、工期是否滿足要求進行審查的同時，必須滿足的條件有：①施工企業(yè)資質(zhì)證書副本原件；②項目經(jīng)理資質(zhì)證原件；③項目經(jīng)理身份證原件；④營業(yè)執(zhí)照副本原件是否與報名時相符。

（六）定標(biāo)議標(biāo)小組按照以下方法進行定標(biāo)：

（1）當(dāng)投標(biāo)報價均高于（不含攔標(biāo)價下限值）或部分高于攔標(biāo)價下限值時，最接近攔標(biāo)價下限值以上的投標(biāo)報價由低到高的順序排序。

（2）當(dāng)所有投標(biāo)報價均低于（含攔標(biāo)價下限值）攔標(biāo)價下限值，則按照最接近攔標(biāo)下限值的投標(biāo)報價由高到低的順序排序。

六、建設(shè)單位必須做好整個議標(biāo)過程的記錄，報招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

七、本辦法自發(fā)文30日后施行。