建設局建設工程議標制度

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為了進一步規范業主選擇施工隊伍的活動，按*人民政府《*白族自治州建設工程招標投標管理實施辦法》2號令的規定，在公開招投標限額以下的各類建設工程，由業主按“價低者得”的原則自行組織招標。為保證工程建設當事人的合法權益，制定以下議標方法。

一、議標活動遵循“公平、公正、平等競爭”的原則進行。

二、議標方式：邀請議標。邀請議標由業主用書面的方式發出邀請函，邀請三家以上（含三家）必須是具備建設行政主管部門核發的房屋建筑工程施工總承包三級以上（含三級）的施工企業資質的施工企業參加議標。

三、在發出邀請函前，業主必須請具有造價咨詢資質的機構做出工程造價預算。

四、議標過程由資質審查、投標報價組成。

（一）業主應寫出議標文件提供給報名參加議標的施工企業編制議標文件時使用（不得收取費用）。并提供有資質的設計單位設計的施工圖紙，供報名的施工企業做議標文件時使用。

（二）業主議標文件內容：公布工程控制價、工程名稱、工程建設地點、建筑結構類型、建筑面積、要求質量等級、工期、資金來源、議標時間安排。

（三）施工企業的議標文件內容：報價、工期承諾、質量承諾、施工企業的資質證書復印件、項目經理資質證書復印件、營業執照復印件。提交的議標文件必須密封，在議標現場由業主當眾拆封。同時提交給業主審查的有：①施工企業資質證書副本原件；②項目經理資質證原件；③項目經理身份證原件；④營業執照副本原件。如果不提供原件的企業作廢標處理。

五、審查和定標

（一）攔標下限值設置

攔標下限值=A×（1－q）×0.5+A×（1－T）×0.5

q──招標人及評委期望優惠率（開標前預備會現場由業主組建的議標小組5人無記名投出期望優惠率，去掉最高及最低期望率后，加權平均求出q值）

A──工程控制價

T──去掉最低投標報價及最高投標報價后投標企業平均優惠率

注：0.5為議標小組期望值所占權重，0.5為投標企業投標報價所占權重。

（二）由業主方5人組成議標小組。

（三）參加議標的施工企業不足三家的不得開啟議標文件，業主重新組織邀請議標。

（四）施工企業的議標報價高于工程控制價的為廢標。

（五）審查

對施工企業的質量、工期是否滿足要求進行審查的同時，必須滿足的條件有：①施工企業資質證書副本原件；②項目經理資質證原件；③項目經理身份證原件；④營業執照副本原件是否與報名時相符。

（六）定標議標小組按照以下方法進行定標：

（1）當投標報價均高于（不含攔標價下限值）或部分高于攔標價下限值時，最接近攔標價下限值以上的投標報價由低到高的順序排序。

（2）當所有投標報價均低于（含攔標價下限值）攔標價下限值，則按照最接近攔標下限值的投標報價由高到低的順序排序。

六、建設單位必須做好整個議標過程的記錄，報招投標領導小組辦公室備案。

七、本辦法自發文30日后施行。