縣政鄉(xiāng)村合作醫(yī)療集資通知

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各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真做好我縣年新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合）籌資工作，鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)減輕農(nóng)村居民就醫(yī)負(fù)擔(dān)，按照省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，現(xiàn)就年度新農(nóng)合籌資工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

年全縣新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上。

二、籌資對象

1.全縣農(nóng)業(yè)戶籍、城鎮(zhèn)戶籍的居民，均可以戶為單位整戶自愿參加新農(nóng)合。

2.戶籍中的中小學(xué)生、少年兒童、戶口未遷出的人員、外出務(wù)工人員、遷入人員以及在前出生的嬰兒，必須在本戶名下參加新農(nóng)合。年內(nèi)出生的新生兒免繳參合費(fèi)用，隨父母享受參合政策。

3.除現(xiàn)役軍人、服刑人員、參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人員外，家庭內(nèi)其余人員均須全部參加；戶內(nèi)不可漏人，家庭中若有未參加的成員，該戶將不能享受新農(nóng)合政策。

三、籌資原則和標(biāo)準(zhǔn)

1.新農(nóng)合資金實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制，堅(jiān)持以戶為單位、整戶自愿參加的原則，對重新參合的要收取中斷期間個(gè)人應(yīng)繳的參合費(fèi)用(每人每年50元)，否則，將不能享受2013年新農(nóng)合補(bǔ)助政策。

2.年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到參合居民每人每年繳納65元，各級財(cái)政補(bǔ)助300元，合計(jì)每人每年365元。

3.農(nóng)村五保戶、低保戶A類人員、優(yōu)撫對象及計(jì)劃生育扶助戶等個(gè)人繳費(fèi)部分全部由縣民政、人口和計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排解決，個(gè)人無需繳納。

四、工作安排

1.籌資時(shí)限。自發(fā)文之日起，各鎮(zhèn)可根據(jù)具體情況，因地制宜合理安排新農(nóng)合籌資工作，確保在前保質(zhì)保量完成年度參合居民個(gè)人籌資收繳及信息錄入核對工作，超過規(guī)定時(shí)限的不再辦理參合繳費(fèi)。

2.籌資方式。各鎮(zhèn)可采取符合本地實(shí)際情況、群眾易于接受、簡便易行的新農(nóng)合籌資繳費(fèi)方式，降低籌資成本，提高工作效率。收繳過程中應(yīng)向參合居民開具由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制、加蓋鎮(zhèn)財(cái)政所印章的專用票據(jù)，并且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額將新農(nóng)合資金上解到縣新農(nóng)合基金收入專戶。

3.資金收繳。各鎮(zhèn)要按照相關(guān)要求，認(rèn)真做好參合信息的登記、核查、錄入、上報(bào)工作。籌資經(jīng)辦人員在開具票據(jù)時(shí)應(yīng)確保參合人員信息填寫清楚、準(zhǔn)確，提供給參合人員的票據(jù)聯(lián)須加蓋鎮(zhèn)財(cái)政所印章。

4.信息上報(bào)。各鎮(zhèn)要以村為單位對參合數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，核對個(gè)人基本信息和籌資金額，并及時(shí)將參合人員信息檔案錄入縣新農(nóng)合管理平臺(tái)。各鎮(zhèn)參合匯總表（紙質(zhì)表與電子表）須經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級核實(shí)無誤，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章（紙質(zhì)表）后于前上報(bào)縣新農(nóng)合經(jīng)辦中心（縣社會(huì)保障服務(wù)中心102室）。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，制定可行方案，精心組織安排，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲辦法，明確繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、地點(diǎn)、方式，力促本鎮(zhèn)籌資工作順利開展；縣衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮職能作用，做好籌資的協(xié)調(diào)、培訓(xùn)和指導(dǎo)工作；縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好新農(nóng)合資金專用票據(jù)的保管、發(fā)放、回繳和基金的存儲(chǔ)管理工作；縣民政、人口和計(jì)劃生育等部門要及時(shí)掌握代繳新農(nóng)合資金人員名單，并按期將代繳的新農(nóng)合資金劃撥到縣新農(nóng)合基金收入專賬；縣廣電部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，為新農(nóng)合籌資工作的順利進(jìn)行營造良好的輿論氛圍；縣紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門要做好新農(nóng)合資金使用情況的監(jiān)督審計(jì)工作，嚴(yán)防截留、挪用新農(nóng)合資金行為發(fā)生。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門在籌資過程中一定要嚴(yán)格按照中、省、市的有關(guān)政策規(guī)定規(guī)范操作。要加強(qiáng)票據(jù)管理，收取新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)時(shí)，一律以戶為單位統(tǒng)一向參合農(nóng)戶開具籌資專用票據(jù)，詳細(xì)記錄參合人員繳費(fèi)信息；遵循“以家庭為單位”的原則，整戶全員全額收繳，防止少算少收；加強(qiáng)參合信息校對工作，按時(shí)上解資金至縣新農(nóng)合基金專戶，做到票、款、參合信息一致，準(zhǔn)確無誤。

（三）收集信息，規(guī)范管理。各鎮(zhèn)要收集、核實(shí)參合人員信息并造冊登記，確保參合人員信息須與戶口簿一致；五保戶、低保戶A類人員、優(yōu)撫對象、計(jì)劃生育扶助戶等人員信息，要按省新農(nóng)合信息系統(tǒng)操作規(guī)范要求，在收繳個(gè)人資金的同時(shí)，及時(shí)完成電子信息錄入工作，且要與縣民政、人口計(jì)生部門確認(rèn)人員信息一致。

（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。縣上將對新農(nóng)合籌資工作進(jìn)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，并進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤督查問效。各鎮(zhèn)在資金收繳過程中不得以任何形式搭車收費(fèi)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，凡因工作方法簡單或違反籌資工作程序，截留、挪用資金，不按要求時(shí)限上報(bào)和錄入?yún)⒑先藛T信息，未按有關(guān)規(guī)定向參合群眾開具資金專用收據(jù)，造成參合群眾利益受到損害的，縣上將按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和人員予以嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的將移送司法部門依法追究責(zé)任。